№2а-1508/2025
УИД- 30RS0013-01-2025-002112-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2025 года с. Началово
Приволжский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Никулина М.В.,
при секретаре Жалпаковой А.Г.,
с участием помощника прокурора Паламарчук Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Приволжского районного суда Астраханской области, расположенном по адресу: <...>, административное дело №2а-1508/2025 по административному исковому заявлению ОМВД России по Приволжскому району Астраханской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, в обоснование которого указал, что приговором Астраханского областного суда с участием присяжных заседателей от 09 октября 2012 года она осуждена по пунктам «ж», «к» части 2 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 116 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 14 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы на срок 1 год. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 16 января 2013 года назначенное ФИО1 наказание в виде 14 лет 1 месяца лишения свободы снижено на 13 лет 1 месяц лишения свободы. Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Дагестан от 18 июня 2021 года ФИО1 25 июня 2021 года освобождена условно-досрочно на не отбытый срок в виде 2 лет 4 месяцев 8 дней лишения свободы. Согласно справке № от 25 октября 2023 года, выданной филиалом по Приволжскому району ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес>, ФИО1 25 октября 2023 года была снята с учета в связи с истечением срока оставшейся не отбытой части наказания. ФИО1, имея непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершила в течение года два и более административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Срок погашения судимости ФИО1 за совершенное преступление, истекает 25 июня 2029 г. По месту жительства участковым уполномоченным полиции административный ответчик характеризуется удовлетворительно. На беседы профилактического характера не реагирует.
В связи с изложенным, административный истец просил суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок два года, с возложением административных ограничений в виде запрета пребывания в кафе, барах и иных заведениях, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Астраханской области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил суд удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в суде не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Суд, исследовав доказательства, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего требования законными и обоснованными, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассматривает административные дела об административном надзоре. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.
В статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п. 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 УК РФ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).
Из материалов дела следует, что приговором Астраханского областного суда с участием присяжных заседателей от 09 октября 2012 года ФИО1 осуждена по пункту «ж», «к» части 2 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 116 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 14 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы на срок 1 год.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 16 января 2013 года назначенное ФИО1 наказание в виде 14 лет 1 месяца лишения свободы снижено на 13 лет 1 месяц лишения свободы.
Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Дагестан от 18 июня 2021 года ФИО1 25 июня 2021 года освобождена условно-досрочно на не отбытый срок в виде 2 лет 4 месяцев 8 дней лишения свободы.
Согласно справке № от 25 октября 2023 года, выданной филиалом по Приволжскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Астраханской области, ФИО1 25 октября 2023 года была снята с учета в связи с истечением срока оставшейся не отбытой части наказания.
ФИО1 имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления.
Административный ответчик в настоящее время проживает по адресу: <адрес>.
Как следует из рапорта-характеристики, по месту жительства административный ответчик участковым уполномоченным полиции характеризуется с удовлетворительной стороны, имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности по ст.19.15.1, ст.20.1 КоАП РФ, на беседы профилактического характера не реагирует.
Судом установлено, что административный ответчик с момента освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания дважды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.15.1, ч.2 ст.20.1 КоАП РФ.
Часть 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Учитывая, что административный ответчик имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления, с учетом характеризующих его данных, анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик нуждается в оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в виде административного надзора в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений.
Руководствуясь статьями 175, 177, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Административное исковое заявление ОМВД России по Приволжскому району Астраханской области к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, сроком на два года.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, административные ограничения в виде:
- запрета пребывания в кафе, барах и иных заведениях, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив;
- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев, связанных с работой;
- запрета выезда за пределы Астраханской области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства;
- обязанности ФИО1 являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья М.В. Никулин