Дело № 2а-289/2023

(Дело № 2а-3771/2022)

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17.01.2023 г. Пермь

Кировский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего Разумовского М.О.,

при секретаре судебного заседания Накаряковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2019 в размере 6061,00 руб.; пени по транспортному налогу за 2019 в размере 7,73 руб.; недоимки по транспортному налогу за 2020 в размере 3945,00 руб.; пени по транспортному налогу за 2019 в размере 4,93 руб.; пени по транспортному налогу за 2016 в размере 399,56 руб.; пени по транспортному налогу за 2017 в размере 394,55 руб.; пени по транспортному налогу за 2018 в размере 344,88 руб.

Всего административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность в размере 11157,65 руб., а также судебные расходы в размере 81,60 руб.

Требования административного истца мотивированы следующими доводами.

Административный ответчик ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 22 по Пермскому краю, в спорный период времени являлась собственником транспортных средств, в связи с чем налоговым органом начислен транспортный налог за 2016 в размере 5994,00 руб., за 2017 в размере 5919,00 руб., за 2018 в размере 5919,00 руб., за 2019 в размере 6061,00 руб., за 2020 в размере 3945,00 руб., в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления.

Недоимки по транспортному налогу за 2016, 2017, 2018 периоды взыскиваются по судебным приказам. Поскольку в установленный срок транспортный налог налогоплательщиком не уплачен, налоговым органом начислены пени, в адрес налогоплательщика направлены требования.

Судебный приказ № о взыскании налога с административного ответчика вынесен мировым судьей 18.02.2022, который, в связи с поступившими от должника возражениями, отменен 04.03.2022.

Кроме того, административный истец просит взыскать судебные расходы в размере 81,60 руб.

В последующем административный истец уточнил заявленные требования, указал, что налогоплательщиком 26.10.2022 уплачены пени по транспортному налогу в общем размере 1151,65 руб. Недоимка по транспортному налогу в общем размере 10006,00 руб. уплачена налогоплательщиком 21.11.2022. Платеж на сумму 10006,00 руб. нельзя отнести в счет уплаты транспортного налога, поскольку в реквизитах платежного поручения указан КБК пеней по транспортному налогу (182 1 06 04012 02 2100 110), вместо верного КБК налога (182 1 06 04012 02 1000 110). Иные реквизиты платежа от 21.11.2022 не позволяют идентифицировать платеж в счет уплаты налогов за 2019-2020. Указанный платеж согласно реквизитам отразился в карточке лицевого счета налогоплательщика по уплате пеней, в связи с чем образовалась переплата пени в размере 5189,26 руб. Спорный платеж был уточнен, в связи с указанием ошибочных реквизитов, по решению от 14.12.2022 № (16.12.2022 он отражен в карточке лицевого счета налогоплательщика, как уплата транспортного налога), вместе в тем указанный платеж зачтен в счет уплаты транспортного налога за 2017-2018. В связи с невозможностью однозначно идентифицировать указанный платеж и с учетом наличия на день уплаты в КРСБ задолженности по налогу за более ранние периоды, указанный платеж, согласно заполненным реквизитам, учтен в счет уплаты налога за 2017-2018. Недоимка по транспортному налогу за 2017 подтверждается выставленным налоговым уведомлением № от 29.08.2018, за 2018 подтверждается налоговым уведомлением № от 27.06.2019. В отношении указанной недоимки приняты меры принудительного взыскания, вынесены судебные приказы № (за 2017) и № (за 2018). У Инспекции отсутствуют основания для отказа от требований в части неисполненных обязательств по уплате транспортного налога за 2019-2020 в сумме 10006,00 руб. Кроме того, налоговый орган уточнил требования в части взыскания судебных расходов в размере 81,60 руб. Всего налоговый орган просит взыскать с ФИО1 задолженность в размере 10006,00 руб., из которых: 6061,00 руб. – недоимка по транспортному налогу за 2019, 3945,00 руб. – недоимка по транспортному налогу за 2020.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещена, направила ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя, на уточненных исковых требованиях настаивают.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участие не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещалась, представила письменные возражения, из которых следует, что последняя произвела оплату задолженности по реквизитам, которые прислали ИФНС, платеж от 26.10.2022 на сумму 1151,65 руб. и платеж от 21.11.2022 на сумму 10006,00 руб. Указанный платеж на сумму 10006,00 руб. оплачен по КБК используемом для оплаты пени. 24.11.2022 административный ответчик подала заявление в ИФНС об уточнении платежа на сумму 10006,00 руб., с просьбой зачесть платеж в счет уплаты задолженности транспортного налога за 2019 и 2020 периоды.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена ст. 57 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги (статья 19); эта обязанность возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44); обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган.

В силу п. 1 и п. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Если иное не предусмотрено п. 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пени (п. 1);

пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3);

пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора (п. 4).

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 состоит на учете в Межрайонной Инспекции ФНС России № 22 по Пермскому краю, адрес места жительства: <адрес>, ИНН №.

На основании сведений, полученных от регистрирующих органов, налоговым органом установлено, что ФИО1 с 17.03.2015 по 16.07.2016 являлась собственником транспортного средства М.; с 17.11.2015 по 07.02.2020 собственником транспортного средства М.1.; с 14.07.2016 является собственником транспортного средства М.2..

В соответствии с пунктом 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Таким образом, административный ответчик признается плательщиком транспортного налога, пропорционально сроку владения.

Налоговым периодом признается календарный год (статья 360 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно пункту 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

На основании действующего законодательства налогоплательщику Инспекцией исчислен к уплате транспортный налог, в адрес налогоплательщика в соответствии с ч. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации направлены уведомления: № на уплату транспортного налога за 2016 в размере 5994,00 руб.; № на уплату транспортного налога за 2017 в размере 5919,00 руб.; № на уплату транспортного налога за 2018 в размере 5919,00 руб.; № на уплату транспортного налога за 2019 в размере 6061,00 руб., № на уплату транспортного налога за 2020 в размере 3945,00 руб.

Недоимка по транспортному налогу за 2016 в размере 5994,00 руб. взыскивается по судебному приказу № от 14.02.2018; недоимка по транспортному налогу за 2017 в размере 5919,00 руб. взыскивается по судебному приказу № от 30.03.2019; недоимка по транспортному налогу за 2018 в размере 5919,00 руб. взыскивается по судебному приказу № от 03.04.2020.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации сумма пени за неуплату административным ответчиком в установленный срок транспортного налога составляет:

- за налоговый 2016 по требованию № (период просрочки с 14.11.2019 по 24.11.2020) в размере 399,56 руб.,

- за налоговый период 2017 по требованию № (период просрочки с 14.11.2019 по 24.11.2020) в размере 394,55 руб.,

- за налоговый период 2018 по требованию № (период просрочки с 23.12.2019 по 24.11.2020) в размере 344,88 руб.,

- за налоговый период 2019 по требованию № (период просрочки с 02.12.2020 по 10.12.2020) в размере 7,73 руб.,

- за налоговый период 2020 по требованию № (период просрочки с 02.12.2021 по 06.12.2021) в размере 4,93 руб.

До обращения в суд административному ответчику в соответствии со ст.ст. 69,70 Налогового кодекса РФ направлены вышеуказанные требования с предложением добровольно уплатить исчисленные суммы налога и пени.

В связи с неисполнением ФИО1 в добровольном порядке указанных выше требований, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 2 Кировского судебного района г. Перми с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1

18.02.2022 мировым судьей судебного участка № 2 Кировского судебного района г. Перми вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности, который определением судьи от 04.03.2022 отменен на основании возражений, поступивших от должника.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

С настоящим исковым заявлением Инспекция обратилась в суд в установленный законом срок.

Согласно представленным административным ответчиком квитанциям от 26.10.2022 налогоплательщиком уплачены пени по транспортному налогу в размере 1151,65 руб.; 21.11.2022 уплачена сумма в размере 10006,00 руб., при этом неверно указан код бюджетной классификации, указан КБК пеней по транспортному налогу 182 1 06 04012 02 2100 110, вместо правильного КБК транспортного налога 182 1 06 04012 02 1000 110.

Согласно подпункту 4 пункта 4 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога не признается исполненной в случае неправильного указания налогоплательщиком в поручении на перечисление суммы налога номера счета Федерального казначейства и наименования банка получателя, повлекшего неперечисление этой суммы в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.

Положения подпункта 4 пункта 4 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающие основания для признания обязанности по уплате налога неисполненной, корреспондируют с пунктом 7 указанной статьи, предусматривающим процедуру уточнения платежа.

Согласно абзацу 2 ч. 7 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации при обнаружении налогоплательщиком ошибки в оформлении поручения на перечисление налога, не повлекшей не перечисление этого налога в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства, налогоплательщик вправе подать в налоговый орган по месту своего учета заявление о допущенной ошибке с приложением документов, подтверждающих уплату им указанного налога и его перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства, с просьбой уточнить основание, тип и принадлежность платежа, налоговый период или статус плательщика.

Административным ответчиком предоставлены доказательства того, что ею были предприняты меры к исправлению допущенной ошибки путем написания 24.11.2022 заявления в ИФНС об уточнении платежа на сумму 10006,00 руб. в счет уплаты задолженности по транспортному налогу за 2019-2020.

Согласно извещения налогового органа, на основании заявления налогоплательщика принято решение об уточнении платежа на сумму 10006,00 руб.

Налоговое законодательство не относит указание кода бюджетной классификации к обязательным реквизитам, свидетельствующим об уплате или неуплате того или иного налога, неправильное указание кода бюджетной классификации в платежном поручении не является основанием для признания обязанности по уплате налога неисполненной в рамках статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем доводы административного ответчика о фактической оплате транспортного налога за 2019-2020 являются обоснованными.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что обязанность ФИО1 по уплате недоимки по транспортному налогу за 2019-2020 является исполненной, правовых оснований для удовлетворения требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу – отказать полностью.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.

Судья М.О. Разумовский