Решение по делу № 2-5369/2023 от 25.09.2023

07RS0001-02-2023-004423-50 Дело №2-5369/23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2023г. г.Нальчик

Нальчикский городской суд в составе: председательствующего – Сарахов А.А., при секретаре Бжаховой М.Р., с участием представителя истца ФИО1, действующего по доверенности от 19.09.2023 года, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Исхак Даны Ахмад к Местной Администрации г.о Нальчик о сохранении квартиры в реконструированном и перепланированном виде,

установил:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, в котором просил:

Сохранить жилое помещение - <адрес> расположенную по адресу <адрес> перепланированном состоянии в виде: расширение, обшивка и остекление балконной части, путем избавления от старого парапета, изготовления каркаса для несущей плиты с заглублением уголков в стены, установка нового парапета из стального угла, проклейка жестью участка выходящего за пределы старой плиты, обшивка пола досками, наварка каркаса на новое остекление, в соответствии с техническим паспортом ППК «Роскадастр» Кабардино- Балкарский центр технической инвентаризации и кадастровых работ Южного филиала от 27 июля 2023 года.

Указанное мотивировали тем, что истцу на основании договора дарения б/н от 02.09.2021 на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>., что подтверждаются выпиской из ЕГРН.

В целях улучшения жилищных условий, предыдущим собственником самовольно, без соответствующего разрешения, была произведена перепланировка балкона, которая заключается в следующем: расширение, обшивка и остекление балконной части, путем избавления от старого парапета, изготовления каркаса для несущей плиты с заглублением уголков в стены, установка нового парапета из стального угла, проклейка жестью участка выходящего за пределы старой плиты, обшивка пола досками, наварка каркаса на новое остекление.

В результате произведенной перепланировки общая и жилая площадь квартиры не изменена, площадь балкона увеличена на 2.1 кв. м. и составила 4,8 кв. м., что подтверждается копией технического паспорта составленного ПИК «Роскадастр» Кабардино-Балкарский центр технической инвентаризации и кадастровых работ Южного филиала.

Технический паспорт составлен ППК «Роскадастр» Кабардино-Балкарский центр технической инвентаризации и кадастровых работ Южного филиала (<адрес>) в соответствии с Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 №.

В соответствии с п. 3 Приложения № к Инструкции при наличии самовольных построек на оригиналах инвентаризационных планов (земельного участка и поэтажных), технических паспортов и копиях этих документов на свободном от записей месте, с лицевой стороны проставляются штампы установленного образца. Каких либо отметок о наличии самовольных или требующих согласований объектов технический паспорт не содержит.

Данное обстоятельство подтверждается заключением ООО «Каббалкстройкомунэкспертиза» о том, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, выполненный объем работ по пристройке не оказывает влияния на прочность строительных конструкций существующего жилого дома; при выполнении работ существующие наружные инженерные сети водоснабжения, отопления, канализации не были затронуты (согласно требованиям №, №, №); несущие конструкции пристройки к <адрес> № находятся в хорошем техническом состоянии, здание пригодно к его дальнейшей безопасной эксплуатации; несущие и ограждающие конструкции пристройки находятся в нормативном техническом состоянии; здание не представляет собой угрозу жизни и здоровью людей и животных.

Таким образом, выполненное переустройство балкона улучшает условия проживания, не создает угрозу жизни и здоровью людей, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого помещения и жилого дома в целом, а также не оказывает влияния на его дальнейшую безаварийную эксплуатацию.

Указанное выше техническое заключение дано надлежащим специалистом специализированной организации, ООО «Каббалкстройкомун-экспертиза» является членом СРО Ассоциация изыскателей Северо-Кавказского округа (АИСКО) (реестровый № https://sroaisko.ru/reestr/registry/entry7numbei-57) имеющей допуск к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Содержащиеся в заключении выводы мотивированы, подтверждены объяснениями Истца, и не противоречат иным материалам дела, потому полагаем, имеют доказательственное значение.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику, принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и нс нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 данного кодекса (ч. 1 ст. 29 ЖК РФ).

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Проведенные предыдущим собственником самовольные работы по переоборудованию и перепланировке балкона не привели к изменению конфигурации жилого помещения и его площади.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.2

Во исполнение требований о соблюдении интересов и прав собственников многоквартирном доме по адресу <адрес> предыдущим - собственником было инициировано и проведено общее собрание собственников.

В соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 29 сентября 2020 года, собственниками МКД приято решение: разрешить собственникам <адрес> многоквартирном <адрес> на облицовку и остекление балкона с частичным увеличением габаритных размеров в пределах до 50 см., «за» проголосовали 79,2%, а это более 2/3 от общего числа голосов собственников помещений многоквартирного жилого дома, что согласуется с положениями статьи 44 и 46 Жилищного кодекса Российской Федерации ЖК РФ.

Представитель истца просил исковые требования удовлетворить.

Стороны, надлежаще извещённый о дне слушания дела, в судебное заседание не явились. Истец письменно просил о рассмотрении дела в своё отсутствие. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что истцу на основании договора дарения б/н от 02.09.2021 на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>., что подтверждаются выпиской из ЕГРН.

Согласно представленному истцом заключению ООО «Каббалкстройкомунэкспертиза» от 28.06.2021 года в жилом помещении №. расположенном по адресу: <адрес>, осуществлено расширение, обшивка и остекление балконной части, путем избавления от старого парапета, изготовления каркаса для несущей плиты с заглублением уголков в стены, установка нового парапета из стального угла, проклейка жестью участка выходящего за пределы старой плиты, обшивка пола досками, наварка каркаса на новое остекление.

Выполненный объем работ по пристройке не оказывает влияния на прочность строительных конструкций существующего жилого дома; при выполнении работ существующие наружные инженерные сети водоснабжения, отопления, канализации не были затронуты (согласно требованиям №, №, №); несущие конструкции пристройки к квартире <адрес> находятся в хорошем техническом состоянии, здание пригодно к его дальнейшей безопасной эксплуатации; несущие и ограждающие конструкции пристройки находятся в нормативном техническом состоянии; здание не представляет собой угрозу жизни и здоровью людей и животных.

Суд, давая оценку указанному заключению исходит из того, что согласно имеющихся в материалах заключения фотографий следует, что истцы путём монтажа металлического каркаса к стене дома и балконной плите увеличил ширину существующей балконной плиты и увеличил его длину и ширину относительно фасадной части.

Выводы, изложенные в заключении о том, что осуществленная истцом реконструкция не угрожает жизни и здоровью граждан является необоснованным, поскольку не содержит каких-либо расчетов прочности возведенной истцом реконструкции балкона. При этом, в ходу осуществления указанных выше работ истцом осуществлено использование общего имущества - стены многоквартирного дома и балконной плиты.

Балконная плита изначально по проекту не рассчитана на дополнительную нагрузку, которая приходится на неё от возведенной металлической конструкции. Дополнительную нагрузку также создают как материалы, которым в итоге обшит весь балкон, так и расположенные на увеличенной части балкона бытовые предметы, имеющиеся на фотографии.

Выполненные истцом работы однозначно привели к увеличению нагрузки на консольную часть балконной плиты и нарушению целостности её конструкции, а также фасадную (несущую.) стену многоквартирного жилого дома, поскольку в т.ч имеет место незаконное использование стены здания.

Таким образом, указанная конструкция представляет угрозу жизни и здоровью людей, учитывая вероятность обрушения части балконной плиты, разрушения используемой части несущей стены дома незаконно пристроенной конструкцией в виде террасы.

Указанными действиями истца, по мнению суда создаётся прямая опасность как жизни и здоровью самого истца, так и иных граждан. Так же осуществлено уменьшение общего имущества жильцов многоквартирного дома.

Кроме того, в силу положений ст. ст. 15 ч. 5, 36, 40 Жилищного кодекса РФ, ст. 290 Гражданского кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от, 13.08.2006 года № - в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В силу п. 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № использование балконов и лоджий не по назначению не допускается.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В соответствии с ч.4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Безопасная перепланировка и переустройство квартиры возможны только на основании данных о состоянии всего дома, и только компетентные органы посредством оценки изначального состояния жилого помещения могут установить, что изменение технических характеристик одной квартиры не повлечет за собой существенных изменений в несущих конструкциях, электропроводке и канализационной системе всего дома.

Учитывая приведенные правовые нормы, а также положения Федерального закона от 30.12.2009 г. № "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"; суд приходит к выводу, что проведенная ответчиком реконструкция и переустройство принадлежащей ему квартиры нарушает права других собственников общего имущества и может создать угрозу их жизни и безопасности.

Согласно п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Ч. 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудовании (технические подвалы).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Часть 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 1 ст. 247 ГК РФ, п. 2, 3 ст. 36 ЖК РФ изменение (уменьшение) размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.

Также согласно ст. 44 Жилищного кодекса РФ Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта.

Согласно пункту первому статьи 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, представленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1-3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Последние своего согласия ответчикам на реконструкцию принадлежащего ему жилого помещения не давали.

Из представленного истцом протокола общего собрания от 29.09.2020 года следует, что им не было получено согласие всех собственников многоквартирного дома на проведение перепланировки и реконструкции в квартире. Два участника общего собрания проголосовали против. Доказательства того, что лица принимавшие участие в собрании являются собственникам жилых помещений в МКД, так же не представлены.

Суд так же обращает внимание на то, что квартира истца ранее принадлежала её бабушке - ФИО7

Вступившим в законную силу решением Нальчикского городского суда от 26.07.2021 года по гражданскому делу № было постановлено: исковые требования Местной администрации городского округа Нальчик удовлетворить: осуществить демонтаж самовольно возведенного балкона общей площадью 2,5 кв.м, к <адрес>, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, за счет ФИО2 в течение тридцати дней со дня вступления решения в законную силу.

При указанных обстоятельствах требование истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Исхак Даны Ахмад к Местной Администрации г.о Нальчик о сохранении квартиры в реконструированном и перепланированном виде отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.А. Сарахов