Решение по делу № 2А-2-113/2023 от 26.09.2023 - о признании незаконным действий должностных лиц ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области о привлечении к дисциплинарной ответственности, о признании незаконной процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности, об отмене постановлений о привлечении к дисциплинарной ответственности, взыскании компенсации морального вреда.

Дело (УИД) №57RS0010-02-2023-000006-31

производство №2а-2-113/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2023 г. с. Тросна

Кромской районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Балабановой О.В.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика – Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №6» УФСИН России по Орловской области - по доверенности ФИО2,

представителя административного ответчика – ФСИН России по Орловской области, УФСИН России по Орловской области по доверенности ФИО3,

при ведении протокола судебного заседания и аудиопротоколирования помощником судьи Олениной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ЛЛ к Федеральному казанному учреждению «Исправительная колония №» УФСИН России по Орловской области, начальнику Федерального казанного учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы наказания России по Орловской области ВВ, УФСИН России по Орловской области, ФСИН России по Орловской области, должностным лицам ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области ДД, ЖЖ, ТТ, ЭЭ, ИИ, а также к бывшим сотрудникам ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области КК, УУ, ЦЦ, ЕЕ о признании незаконным действий должностных лиц ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области о привлечении к дисциплинарной ответственности, о признании незаконной процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности, об отмене постановлений о привлечении к дисциплинарной ответственности, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

изначально ФИО1, отбывающая наказание в виде лишения свободы, обратилась в суд с административным иском к Федеральному казанному учреждению «Исправительная колония №» УФСИН России по Орловской области (далее – ФКУ ИК-6УФСИН России по Орловской области, исправительное учреждение) о признании незаконными действий по применению мер взыскания, взыскании компенсации морального вреда и материального ущерба.

В обоснование заявленных требований указала, что в период отбывания наказания в исправительном учреждении с 2018 по 2022 г.г. на нее были неправомерно наложены взыскания, однако, ввиду неосведомленности о сроке обжалования данных постановлений о наложении взысканий в административном порядке, она была лишена права их оспорить. Кроме того, указала, что сотрудниками администрации исправительного учреждения нарушены нормативные акты: ст. 12 УИК РФ, ст. ст. 15, 46, 47, п. 3 ст. 56 Конституции Российской Федерации. Так, ей не разъяснилась ст. 51 Конституции Российской Федерации при взятии объяснений, не предоставляли возможности ознакомиться с материалами проверок по вмененным взысканиям, в постановлениях отсутствовала информация о возможности и сроках обжалования данных решений. Имея взыскания, по мнению административного истца, она не может быть освобождена условно-досрочно или получить любые другие ослабления, смену режима, чем ей нанесен значительный материальный и моральный вред. По указанным основаниям просила суд отменить все ранее наложенные на нее дисциплинарные взыскания за период 2018 – 2022 годы и взыскать с ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области в ее пользу сумму, затраченную близкими родственниками на ее содержание, в размере № и компенсацию причиненного морального вреда в размере №. Одновременно, ходатайствовала о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование вынесенных в отношении нее постановлений о наложении взысканий.

Определениями суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены: начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области ВВ, УФСИН России по Орловской области, ФСИН России по Орловской области, должностные лица ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области ДД, ЖЖ, ТТ, ЭЭ, ИИ, а также к бывшие сотрудники ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области КК, УУ, ЦЦ, ЕЕ

В ходе судебного разбирательства административный истец ФИО1 административные исковые требования уточнила, просила суд проверить законность действий (бездействий) должностных лиц при вынесении постановлений о привлечении к административной ответственности на нарушение п. 3 ст. 15, ст. 24 Конституции Российской Федерации, ст. 117 УИК РФ, признать незаконными действий (бездействие) должностных лиц, проверить законность процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности, обозначенной в Приказе №252 Минюста РФ от 13.07.2006 в части того, что она как осужденная не ознакомлена с порядком ее проведения, заявленной в данном документе, признать незаконной; проверить в судебном порядке вынесенные постановления, отменить незаконные. В случае признания незаконными действий (бездействия) должностных лиц ФКУ ИК-6, незаконной процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности, отменить вынесенные постановления, взыскать с ФСИН России по Орловской области компенсацию морального вреда в размере №. В остальной части административный истец ФИО1 первоначально заявленные административные исковые требования не поддержала.

В судебном заседании административный истец ФИО1 уточненные административные требования поддержала по доводам, изложенным в административном иске, просила суд признать незаконными действия должностных лиц ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области о привлечении ее к дисциплинарной ответственности, признать незаконной процедуру привлечения ее к дисциплинарной ответственности, отменить постановления о привлечении к дисциплинарной ответственности, взыскать компенсации морального вреда в размере №

Представитель административного ответчика - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования ФИО1 не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Представителя административного ответчика – ФСИН России по Орловской области, УФСИН России по Орловской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании административный исковые требования ФИО1 не признал, просил суд в их удовлетворении отказать.

Административные ответчики начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области ВВ, УФСИН России по Орловской области, ФСИН России по Орловской области, должностные лица ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области ДД, ЖЖ, ТТ, ЭЭ, ИИ, бывшие сотрудники ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области КК, УУ, ЦЦ, ЕЕ в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В представленных суду возражениях начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области ВВ ходатайствовал о применении срока исковой давности, который, по его мнению, пропущен административным истцом ФИО1

От административных ответчиков – ТТ, ДД, ЖЖ, ЭЭ, ЕЕ, КК, ИИ, ЦЦ поступили письменные возражения относительно заявленного ФИО1 административного иска, в котором они возражали против удовлетворения административного искового заявления ФИО1, считали наложенные на нее дисциплинарные взыскания, законными и обоснованными.

Суд, изучив административное исковое заявление, заслушав административного истца и представителей административных ответчиков, изучив мнение не явившихся в судебное заседание административных ответчиков, а также письменные материалы дела и материалы личного дела осужденной ФИО1, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 3 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Таким федеральным органом исполнительной власти, исходя из подпункта 1 пункта 1 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313, является Минюст России. Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2016 г. N 295 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Указанные правила обязательны для персонала исправительных учреждений, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих эти учреждения. Нарушение указанных Правил влечет ответственность, установленную действующим законодательством.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 43 Уголовного кодекса Российской Федерации наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных данным кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица.

Частью 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Названный кодекс, закрепляя в качестве одной из задач уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации определение средств исправления осужденных, к числу таковых относит, в частности, установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), а также общественно-полезный труд (часть 2 статьи 1, часть 2 статьи 9).

В силу статьи 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Осужденные обязаны вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

В силу ч. 4 ст. 12 УИК РФ осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания (далее - вышестоящие органы), суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, общественные объединения, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.

Согласно ст. 12.1 УИК РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

В соответствии с ч.1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания.

Порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы предусмотрен ст. 117 УИК РФ, согласно которой следует, что при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт.

Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка – со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях – не позднее 30 дней со дня его наложения.

Таким образом, выбор конкретной меры взыскания к осужденному не может носить произвольный характер и должен быть обусловлен предыдущим поведением осужденного, соответствовать характеру и тяжести нарушения.

В силу ст.119 УИК РФ правом применения перечисленных в ст. 115 УИК РФ мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

В соответствии с ч. 3 ст. 119 УИК РФ начальники отрядов имеют право налагать выговор устно

Обязанности и запреты, за нарушение которых к осужденным применяются меры взыскания, установлены Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными приказом Министерства юстиции РФ от 16.12.2016 №295 (до июня 2022 г.), в настоящее время – приказом Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 №110 (далее по тексту – ПВР ИУ, Правила).

Пунктами 3,5 Правил установлено, что они обязательны для персонала исправительного учреждения, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих эти учреждения.

При этом пунктом 16 Правил внутреннего распорядка (Приказ от 16.12.2016 №295) на осужденных возлагались, в том числе, следующие обязанности: исполнять требования законов Российской Федерации и Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы; являться по вызову администрации ИУ и давать объяснения по вопросам исполнения приговора, а также давать письменные объяснения по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания (в случае неявки осужденный может быть подвергнут принудительному приводу); добросовестно относиться к труду и учебе; быть вежливыми между собой и в общении с сотрудниками УИС и иными лицами; носить одежду установленного образца с нагрудными отличительными знаками (приложение N 5). Образец формы одежды, исходя из сезона, климатических условий, проводимых мероприятий с осужденными, распорядка дня и других особенностей исполнения наказания определяется приказом начальника ИУ. Осужденные женщины, имеющие детей в домах ребенка ИУ, могут носить гражданскую одежду при наличии на ней нагрудного знака. Осужденные, отбывающие наказание в колониях-поселениях, могут носить гражданскую одежду; следить за состоянием нагрудных отличительных знаков, своевременно ставить в известность администрацию ИУ о необходимости их замены (нагрудные знаки выдаются на каждый комплект одежды установленного образца и пришиваются осужденными к одежде на правой стороне груди (горизонтально по центру груди на уровне второй пуговицы). При водворении осужденных в штрафной изолятор, переводе в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры нагрудные знаки пришиваются к одежде, выдаваемой осужденным на период отбытия мер взыскания).

Согласно указанным Правилам осужденным запрещается, в том числе: приготавливать и употреблять пищу в не предусмотренных для этого местах; выносить продукты питания из столовой ИУ без разрешения администрации ИУ; употреблять нецензурные и жаргонные слова, давать, присваивать и использовать в речи клички в отношении людей.

Правилам внутреннего распорядка (Приказ №110 от 04.07.2022) (п. 10), установлено, что осужденные к лишению свободы обязаны, в том числе, выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; выполнять законные требования работников УИС; являться по вызову администрации ИУ и давать объяснения по вопросам исполнения приговора, а также давать письменные объяснения по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания (в случае неявки осужденный к лишению свободы может быть подвергнут принудительному приводу); выполнять во время физической зарядки единый комплекс физических упражнений, разработанный в ИУ по согласованию с медицинской организацией УИС и утвержденный начальником ИУ или лицом, его замещающим, за исключением случаев освобождения от выполнения указанного комплекса физических упражнений по медицинским показаниям.

В соответствии с ч.1 ст.219 КАС РФ, если КАС РФ не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области на основании приговора Кунцевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

При поступлении в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области осужденной ФИО1 были разъяснены требования Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также осужденная была ознакомлена с порядком и условиями отбывания наказания, со своими правами и обязанности, установленными законодательством Российской Федерации и Правилами, предупреждена об ответственности за нарушение Правил внутреннего распорядка, уведомлена об использовании аудиовизуальных, электронных и иных технических средствах надзора и контроля, о предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях применения физической силы, специальных средств и оружия, что подтверждается соответствующими расписками ФИО1, приобщенными к материалам дела, и содержащимися в личном деле осужденной (л.д. 79-82).

За период отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области ФИО1 32 раза привлекалась к дисциплинарной ответственности при следующих обстоятельствах:

1. ДД.ММ.ГГГГ постановлением № начальника отряда – ДД к осужденной ФИО1 за несоблюдение установленного порядка отбывания наказания применена мера взыскания – выговор устно, а именно: за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут на территории жилой зоны ИУ не соблюдала распорядок дня, установленный ИУ, а именно: отсутствовала в строю отряда № при проведении развода на работу осужденных 2 смены. Указанное постановление вынесено на основании рапорта должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ, объяснения иной осужденной. Об отказе ФИО1 дать объяснение по поводу допущенного нарушения и об отказе от подписи в постановлении составлены два акта от ДД.ММ.ГГГГ, каждый из которых подписан тремя должностными лицами ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области. В настоящее время указанное взыскание погашено.

2. ДД.ММ.ГГГГ постановлением № начальника отряда – ДД к осужденной ФИО1 за несоблюдение установленного порядка отбывания наказания применена мера взыскания – выговор устно, а именно: за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 56 минут на территории производственной зоны ИУ, в цехе №, не носила одежду установленного образца, а именно: находилась на рабочем месте без косынки. Указанное постановление вынесено на основании рапорта должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ, фотоснимков с камер видеонаблюдения, письменного объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осужденная факт допущенного нарушения не отрицала, а также на основании протокола заседания воспитателей отряда от ДД.ММ.ГГГГ. Об отказе ФИО1 от подписи в постановлении составлен сответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный тремя должностными лицами ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области. В настоящее время указанное взыскание погашено.

3. ДД.ММ.ГГГГ постановлением № начальника отряда – ДД к осужденной ФИО1 за несоблюдение установленного порядка отбывания наказания применена мера взыскания – выговор устно, а именно: за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 53 минуты на территории производственной зоны ИУ, в цехе №, не носила одежду установленного образца, а именно: находилась на рабочем месте без блузки установленного образца (была в черной футболке). Указанное постановление вынесено на основании рапорта должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалов с камер видеонаблюдения, письменного объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осужденная факт допущенного нарушения признала, а также на основании протокола заседания воспитателей отряда от ДД.ММ.ГГГГ. Об отказе ФИО1 от подписи в постановлении составлен ответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный тремя должностными лицами ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области. В настоящее время указанное взыскание погашено.

4. ДД.ММ.ГГГГ постановлением № начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области ВВ к осужденной ФИО1 за несоблюдение установленного порядка отбывания наказания применена мера взыскания – выговор за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 42 минут, на территории производственной зоны ИУ, в цехе №, не носила одежду установленного образца с нагрудным отличительным знаком, а именно: находилась на рабочем месте без блузки установленного образца, была одета в футболку черного цвета. Указанное постановление вынесено на основании рапортов должностных лиц от ДД.ММ.ГГГГ, материалов видеофиксации, письменного объяснения ФИО1, согласно которому осужденная факт допущенного нарушения не отрицала, указала: «блузка была испачкана птичьими экскрементами и была застирана, в цехе № не соблюдены санитарные нормы и мой стол стоит под птичьим гнездом», а также на основании протокола заседания воспитателей отряда от ДД.ММ.ГГГГ. Об отказе ФИО1 от подписи в постановлении составлен ответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный тремя должностными лицами ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области. В настоящее время указанное взыскание погашено.

5. ДД.ММ.ГГГГ постановлением № начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области ВВ к осужденной ФИО1 за несоблюдение установленного порядка отбывания наказания применена мера взыскания – водворение в штрафной изолятор на 15 суток за то, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 40 минут на территории жилой зоны ИУ не соблюдала распорядок дня, установленный в ИУ, а именно: отсутствовала в строю осужденных отряда № при проведении развода на работу осужденных 1 смены, находилась в расположении отряда №. Указанное постановление вынесено на основании: рапорта должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ, объяснений иных осужденных; письменного объяснения ФИО1, согласно которому осужденная факт допущенного нарушения не отрицала, указала: «отказываюсь от выхода на работу ДД.ММ.ГГГГ, так как мое рабочее место не соответствует установленным нормам ТК РФ, а именно: ст.ст. 160, 163, 212,215, 219, при условии того, что на основании ст. 104 УИК РФ к осужденным соблюдение норм трудового законодательства должно применяться в полном объеме», а также на основании протокола заседания административной комиссии ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ. Об отказе ФИО1 от подписи в постановлении составлен ответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный тремя должностными лицами ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области. В настоящее время указанное взыскание погашено.

6. ДД.ММ.ГГГГ постановлением № начальника отряда ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области ДД к осужденной ФИО1 за несоблюдение установленного порядка отбывания наказания применена мера взыскания – выговор устно за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 25 минут на территории запираемых помещений, в камере ШИЗО №, ФИО1 не выполнила законные требования работников УИС, а именно: при посещении администрацией ИУ, осужденная не встала и не заняла место у стены напротив входа в камеру (сидела за столом). Указанное постановление вынесено на основании рапорта должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ, материалов фотофиксации, письменного объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осужденная указала: «не встала, т.к. были боли в животе, и я плохо себя чувствовала», а также на основании справки начальника филиала «Медицинская часть №» АА, из которой следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ за медицинской помощью с жалобами на боль в животе к медицинским сотрудникам не обращалась, и выписки из протокола заседания воспитателей отряда от ДД.ММ.ГГГГ. Копия указанного постановления вручена ФИО1 под роспись ДД.ММ.ГГГГ.

7. ДД.ММ.ГГГГ постановлением № начальника отряда ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области ДД к осужденной ФИО1 за несоблюдение установленного порядка отбывания наказания применена мера взыскания – выговор устно за то, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 21 часа 00 минут до 23 часов 26 минут на территории запираемых помещений, в камере ШИЗО №, ФИО1 не соблюдала распорядок дня, установленный ИУ, а именно: не находилась на спальном месте после сигнала «отбой». Указанное постановление вынесено на основании рапорта должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ, снимка с камер видеонаблюдения, письменного объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осужденная указала: «находилась в период с 21-00 до 23-26 в туалете, т.к. было расстройства желудка, обращалась за медиком, которого так и не привели»», а также на основании справки начальника филиала «Медицинская часть №» АА, из которой следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ за медицинской помощью с жалобами на боли в животе, расстройство желудка к медицинским сотрудникам не обращалась, и выписки из протокола заседания воспитателей отряда от ДД.ММ.ГГГГ. Копия указанного постановления вручена ФИО1 под роспись ДД.ММ.ГГГГ.

8. ДД.ММ.ГГГГ постановлением № начальника отряда ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области ДД к осужденной ФИО1 за несоблюдение установленного порядка отбывания наказания применена мера взыскания – выговор устно за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 06 минут на территории запираемых помещений, в камере ШИЗО №, ФИО1 не выполнила законные требования работников УИС, а именно: при посещении администрацией ИУ, осужденная не встала и не заняла место у стены напротив входа в камеру (сидела за столом). Дать объяснение по факту допущенного нарушения установленного порядка отбывания наказания отказалась, как и от подписи в постановлении, о чем составлены соответствующие акты, подписанные тремя сотрудниками ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области. Указанное постановление вынесено на основании рапорта должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ, снимка с камер видеонаблюдения, а также на основании выписки из протокола заседания воспитателей отряда от ДД.ММ.ГГГГ.

9. ДД.ММ.ГГГГ постановлением № начальника отряда ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области ДД к осужденной ФИО1 за несоблюдение установленного порядка отбывания наказания применена мера взыскания – выговор устно за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 26 минут на территории запираемых помещений, в камере ШИЗО №, ФИО1 не соблюдала распорядок дня, установленный в ИУ, а именно: не приступила к выполнению физической зарядки. Указанное постановление вынесено на основании рапорта должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ, снимка с камер видеонаблюдения, письменного объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует: «я не вышла на зарядку, так как мне было плохо, меня рвало в туалете, я уведомила об этом сотрудников и попросила пригласить медика, в чем мне было отказано», а также на основании справки начальника филиала «Медицинская часть №» АА от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ за медицинской помощью с жалобами на боли в животе, расстройство желудка к медицинским сотрудникам не обращалась, освобождения от физической зарядки не имела, и выписки из протокола заседания воспитателей отряда от ДД.ММ.ГГГГ. Копия указанного постановления вручена ФИО1 под роспись ДД.ММ.ГГГГ.

10. ДД.ММ.ГГГГ постановлением № начальника отряда ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области ДД к осужденной ФИО1 за несоблюдение установленного порядка отбывания наказания применена мера взыскания – выговор устно за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 40 минут на территории запираемых помещений, в камере ШИЗО №, ФИО1 не выполнила законные требования работников УИС, а именно: при выводе из камеры отказалась встать лицом к стене, упираясь в стену с вытянутыми руками, ноги поставить на ширину плеч. Дать объяснение по факту допущенного нарушения установленного порядка отбывания наказания отказалась, как и от подписи в постановлении, о чем составлены соответствующие акты, подписанные тремя сотрудниками ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области. Указанное постановление вынесено на основании рапорта должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ, а также на основании выписки из протокола заседания воспитателей отряда от ДД.ММ.ГГГГ.

11. ДД.ММ.ГГГГ постановлением № начальника отряда ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области ДД к осужденной ФИО1 за несоблюдение установленного порядка отбывания наказания применена мера взыскания – выговор устно за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут на территории запираемых помещений, в камере ШИЗО №, ФИО1 не соблюдала распорядок дня, установленный в УИ: в установленное распорядком время отказалась выйти из камеры на профилактическую беседу. Дать объяснение по факту допущенного нарушения установленного порядка отбывания наказания отказалась, как и от подписи в постановлении, о чем составлены соответствующие акты, подписанные тремя сотрудниками ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области. Указанное постановление вынесено на основании рапорта должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ, а также на основании выписки из протокола заседания воспитателей отряда от ДД.ММ.ГГГГ.

12. ДД.ММ.ГГГГ постановлением № врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области ЕЕ к осужденной ФИО1 за несоблюдение установленного порядка отбывания наказания применена мера взыскания – выговор за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 43 минуты на территории запираемых помещений, в камере ШИЗО №, ФИО1 не была вежлива с сотрудниками УИС, а именно: употребляла грубые слова в адрес сотрудника и нецензурные выражения безадресно. Указанное постановление вынесено на основании рапортов должностных лиц от ДД.ММ.ГГГГ, письменного объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО1 была невежлива с сотрудником УИС ПП, так как при проведении вечерних проверок обратилась к дежурной смене за средствами гигиены, ей сказали, что Максиму Владимировичу все передали, и они не могут без него открыть дверь. Когда он пришел, она ему объяснила, что он не прав, на что ей предложили использовать что-нибудь в камере и унизили, а также на основании выписки из протокола заседания воспитателей отряда от ДД.ММ.ГГГГ. Копия указанного постановления вручена ФИО1 под роспись ДД.ММ.ГГГГ.

13. ДД.ММ.ГГГГ постановлением № начальника отряда ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области ДД к осужденной ФИО1 за несоблюдение установленного порядка отбывания наказания применена мера взыскания – выговор устно за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 30 минут на территории запираемых помещений, в камере ШИЗО №, ФИО1 не соблюдала распорядок дня, установленный ИУ: не приступила к выполнению физической зарядки. Указанное постановление вынесено на основании рапортов должностных лиц от ДД.ММ.ГГГГ, фотоснимка с камер видеонаблюдения; письменного объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что она не приступила к зарядке ввиду физиологических обстоятельств, должна была быть освобождена медиком, в котором ей было отказано. При вынесении постановления учтена справка начальника филиала «Медицинская часть №» АА от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ за медицинской помощью с жалобами на боли в животе к медицинским сотрудникам не обращалась, освобождения от физической зарядки не имела, а также на основании выписки из протокола заседания воспитателей отряда от ДД.ММ.ГГГГ. Копия указанного постановления вручена ФИО1 под роспись ДД.ММ.ГГГГ.

14. ДД.ММ.ГГГГ постановлением № врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области ЕЕ к осужденной ФИО1 за несоблюдение установленного порядка отбывания наказания применена мера взыскания – выговор за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 50 минут, на территории жилой зоны ИУ ФИО1 не соблюдала распорядок дня, установленный в ИУ: отсутствовала в строю осужденных отряда № при проведении развода на работу осужденных 1 смены, находилась в расположении отряда №, занималась личными делами. От подписи в постановлении осужденная отказалась о чем ДД.ММ.ГГГГ тремя сотрудниками ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области составлен соответствующий акт. Указанное постановление вынесено на основании рапортов должностных лиц от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, письменного объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО1 факт нарушения установленного порядка отбывания наказания фактически признала, при этом указала: «ДД.ММ.ГГГГ не вышла на работу, т.к. ДД.ММ.ГГГГ меня возили к врачу-аллергологу, какой установил диагноз, на основании которого сотрудники мед части должны были назначить и провести курс лечения по диагнозу: «себорейный дерматит», «аллергия», до настоящего времени лечение не проведено, сотрудники администрации уведомлены, рапорт о переводе на другое место работы тоже до настоящего времени не выписан (забывают, нет времени, нет врача и т.п.). Выходить на рабочее место и умышленно причинять вред своему здоровью не намерена». Помимо прочего, при вынесении указанного постановления выписка из протокола заседания воспитателей отряда от ДД.ММ.ГГГГ.

15. ДД.ММ.ГГГГ постановлением № врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области ЕЕ к осужденной ФИО1 за несоблюдение установленного порядка отбывания наказания применена мера взыскания – выговор за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут, на территории жилой зоны ИУ, в помещении дежурной части ФИО1 была невежлива в общении с сотрудниками УИС, а именно: при проведении беседы воспитательного характера по вопросам соблюдения установленного порядка отбывания наказания, разговаривала с дежурным помощником начальника колонии на повышенном тоне, вела себя дерзко, вызывающе, употребляла грубые слова и нецензурные выражения безадресно, высказывала недовольство установленным порядком отбывания наказания. Письменное объяснение по факту допущенного нарушения установленного порядка отбывания наказания осужденная дать отказалась, а также отказалась от подписи в постановлении, в связи с чем тремя сотрудниками ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области составлены и подписаны соответствующие акты от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное постановление вынесено на основании рапортов должностных лиц от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из протокола заседания воспитателей отряда от ДД.ММ.ГГГГ.

16. ДД.ММ.ГГГГ постановлением № начальника отряда ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области ДД к осужденной ФИО1 за несоблюдение установленного порядка отбывания наказания применена мера взыскания – выговор устно за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 30 минут на территории жилой зоны ИУ ФИО1 не соблюдала распорядок дня, установленный ИУ: отсутствовала в строю осужденных отряда № при проведении развода на работу осужденных 1 смены, находилась в расположении отряда №, занималась личными делами. От подписи в постановлении осужденная отказалась, как и от дачи письменных объяснений, о чем тремя сотрудниками исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ составлены соответствующие акты. Указанное постановление вынесено на основании рапорта должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ, а также на основании выписки из протокола заседания воспитателей отряда от ДД.ММ.ГГГГ.

17. ДД.ММ.ГГГГ постановлением № начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области ВВ к осужденной ФИО1 за несоблюдение установленного порядка отбывания наказания применена мера взыскания – водворение в штрафной изолятор на 15 суток без вывода на работу за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 30 минут, на территории жилой зоны ИУ, ФИО1 не соблюдала распорядок дня, установленный в ИУ: отсутствовала в строю осужденных отряда № при проведении развода на работу 1 смены, находилась в расположении отряда №, занималась личными делами. Указанное постановление вынесено на основании: рапорта должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ, письменного объяснения ФИО1, которая указала: «я в 7:30 отсутствовала при разводе на работу, т.к. у меня было выявлено заболевание: «себорейный дерматит» и «экзема кистей рук», при каких мне противопоказано находиться в загрязненных помещениях при воспалительных заболеваниях кожи, я не готова причинять вред своему здоровью. Мне не оказана медицинская помощь и не назначено должное лечение..», а также на основании объяснениях других осужденных, выписки из протокола заседания воспитателей отряда от ДД.ММ.ГГГГ; справки начальника филиала «Медицинская часть №» АА от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осматривалась аллергологом БУЗ Орловской области «Орловская областная клиническая больница», проведены аллергопробы. Данных за аллергическое заболевание нет. Рекомендовано наблюдение у дерматолога. Противопоказаний для работы на швейном производстве нет; справки начальника филиала «Медицинская часть №» АА от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобождения от работы не имела, за медицинской помощью в медицинскую часть не обращалась.

18. ДД.ММ.ГГГГ постановлением № начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области ВВ к осужденной ФИО1 за несоблюдение установленного порядка отбывания наказания применена мера взыскания – водворение в штрафной изолятор на 15 суток без вывода на работу за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 40 минут, на территории жилой зоны, в помещении дежурной части, ФИО1 была невежлива с сотрудником УИС, а именно: при ведении личного приема начальником ИУ, разговаривала с ним на повышенном тоне, грубила, кричала, высказывала недовольство установленным порядком отбывания наказания, в присутствии других осужденных. Копия постановления вручена осужденной ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует ее подпись в постановлении. Указанное постановление вынесено на основании: рапорта должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ; заключения по факту допущенного нарушения осужденной ФИО1 по отношению к сотрудникам администрации от ДД.ММ.ГГГГ; объяснений других осужденных, отбывающих наказание в ФКУ Ик-6 УФСИН России по Орловской области; сведений о поощрениях и взысканиях осужденной ФИО1; выписки из протокола заседания дисциплинарной комиссии ФКУ ИК-6 от ДД.ММ.ГГГГ; письменного объяснения ФИО1, которая указала: «я в 7:30 отсутствовала при разводе на работу, т.к. у меня было выявлено заболевание: «разъяснена ст. 51 Конституции Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области ВВ вызвал меня на прием, так как мне нужны были разъяснения по поводу отсутствия у меня благодарности. На приеме у начальника он мне озвучил, что благодарность мне не положена, данный ответ меня не устроил, я начала уточнять причины, в процессе общения я вела себя корректно, голос не повышала, была вежлива в общении».

19. ДД.ММ.ГГГГ постановлением № начальника отряда ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области ЖЖ к осужденной ФИО1 за несоблюдение установленного порядка отбывания наказания применена мера взыскания – выговор устно за то, что ДД.ММ.ГГГГ на территории запираемых помещений ИУ, ФИО1 не носила одежду установленного образца с нагрудным отличительным знаком, во врем проведения вечерней проверки при выводе из камеры ШИЗО № была одета в футболку черного цвета без нагрудного отличительного знака, нижнее белье, чем нарушила гл. 3 п.16 ПВР ИУ. Письменное объяснение по факту допущенного нарушения установленного порядка отбывания наказания дать отказалась, причину не пояснила. На заседании совета воспитателей отряда изменила свое мнение, ДД.ММ.ГГГГ дала письменное объяснение, согласно которому, она осведомлена о ст. 51 Конституции Российской Федерации, была одета не по форме, так как была вызвана на прием к начальнику ИУ по вопросу получения мною поощрения, т.к. один год и девять месяцев отработала в банно-прачечном комплексе без выходных, праздничных и отпускных дней. Заявления на отпуск с выходов и переработки она не подавала, фактически сотрудники пользовались рабским трудом с использованием служебного положения, так как выплаты за все переработанные дни не поступали на личный счет. Начальник ИУ отклонил ее просьбу о компенсациях и поощрениях, в дальнейшем стал угрожать переводом ее в одиночную камеру до конца срока. ДД.ММ.ГГГГ ей выдали постановление на водворение в ШИЗО, сфабриковав нарушение. Когда она, уведомив об этом членов комиссии отказалась пройти в ШИЗО, до того момента, пока не будет приглашен следственный комитет и адвокат, т.к. боялась за свою жизнь и здоровье. От подписи в постановлении осужденная отказалась, о чем тремя сотрудниками исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ составлен соответствующий акт. Указанное постановление также вынесено на основании рапорта должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалов с камер вилеонаблюдения, справки о поощрениях и взысканиях, а также на основании выписки из протокола заседания воспитателей отряда от ДД.ММ.ГГГГ.

20. ДД.ММ.ГГГГ постановлением № начальника отряда ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области ЖЖ к осужденной ФИО1 за несоблюдение установленного порядка отбывания наказания применена мера взыскания – выговор устно за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 58 минут на территории запираемых помещений ИУ, находясь в камере ШИЗО №, не соблюдала распорядок дня, установленный ИУ, не вышла из камеры для проведения профилактической беседы. Письменное объяснение по факту допущенного нарушения установленного порядка отбывания наказания дать отказалась, причину не пояснила. На заседании совета воспитателей отряда изменила свое мнение, ДД.ММ.ГГГГ дала письменное объяснение, согласно которому указала, что она осведомлена о ст. 51 Конституции Российской Федерации, не соблюдала режимное мероприятие, так как в отношении нее сотрудниками было допущено ряд нарушений: не была предоставлена ручка и бумага для направления корреспонденции, не вывели и не предложили вывести на прогулку, ранее данный сотрудник применял к ней физическую силу, в связи с чем она побоялась выйти из камеры. От подписи в постановлении осужденная отказалась, о чем тремя сотрудниками исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ составлен соответствующий акт. Указанное постановление вынесено на основании рапорта должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом объяснения осужденной, справки о ее поощрениях и взысканиях, а также на основании выписки из протокола заседания совета воспитателей отряда от ДД.ММ.ГГГГ.

21. ДД.ММ.ГГГГ постановлением № начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области ВВ к осужденной ФИО1 за несоблюдение установленного порядка отбывания наказания применена мера взыскания – выговор за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут, на территории запираемых помещений ИУ, находясь в камере ШИЗО №, ФИО1 была невежлива с сотрудником УИС, употребляла нецензурные и жаргонные слова во время проведения обеда осужденных, находящихся в запираемых помещениях. Письменное объяснение по факту допущенного нарушения установленного порядка отбывания наказания дать отказалась, причину не пояснила. На заседании совета воспитателей отряда изменила свое мнение, ДД.ММ.ГГГГ дала письменное объяснение, согласно которому указала, что ознакомлена со ст. 51 Конституции Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ допустила данное нарушение, так как ДД.ММ.ГГГГ была вызвана на прием к начальнику ИУ по вопросу получения благодарности за отработанное время в банно-прачечном комплексе, но начальник немотивированно дал отказ, с угрозами в ее адрес, она за это получила взыскание за невежливое обращение с начальником ИУ и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ была помещена в ШИЗО., отказались принимать ее заявления о фабрикации данного постановления, заявления о преступлениях, и таким образом она пыталась привлечь внимание вышестоящих инстанций к неправомерным действиям сотрудников, которые, используя свое служебное положение, фабрикуют личные дела и провоцируют ее на нарушения. ДД.ММ.ГГГГ она при проведении обеда допустила нарушение в адрес сотрудника, какой причинял ей ранее физический вред. Постановление о применении меры взыскания объявлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется подпись осужденной в постановлении. Указанное постановление вынесено также на основании рапортов должностных лиц от ДД.ММ.ГГГГ,, от ДД.ММ.ГГГГ, справки о поощрениях и взысканиях осужденной, а также на основании выписки из протокола заседания совета воспитателей отряда от ДД.ММ.ГГГГ.

22. ДД.ММ.ГГГГ постановлением № врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области КК к осужденной ФИО1 за несоблюдение установленного порядка отбывания наказания применена мера взыскания – водворение в штрафной изолятор на 15 суток без вывода на работу за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 37 минут, на территории жилой зоны ИУ, около магазина учреждения для осужденных, ФИО1 отказалась выполнять законные требования работников УИС, была невежлива в общении с сотрудниками, употребляла нецензурные и жаргонные слова. Указанное постановление вынесено на основании; рапорта должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ; заключения по факту применения ДД.ММ.ГГГГ физической силы и специальных средств (наручников) к осужденной ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; на основании выписки из протокола заседания дисциплинарной комиссии ФКУ ИК-6 от ДД.ММ.ГГГГ; актов о применении физической силы и наручников от ДД.ММ.ГГГГ; рапортов о применении физической силы и наручников от ДД.ММ.ГГГГ; на основании объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых указано на оказание давления на нее со стороны начальника исправительного учреждения, совершении преступлений в отношении нее, применение физической силы. Копия постановления вручена осужденной ФИО1 под роспись ДД.ММ.ГГГГ. Согласно медицинской справке осужденная ФИО1 была осмотрена ДД.ММ.ГГГГ после применения физической силы и наручников. При осмотре выявлено: поверхностная царапина на передней поверхности левого предплечья, длиной 4,5 см. Применение физической силы и наручников вреда здоровью не причинило.

23. ДД.ММ.ГГГГ постановлением № начальника отряда ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области УУ к осужденной ФИО1 за несоблюдение установленного порядка отбывания наказания применена мера взыскания – выговор устно за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 17 минут на территории запираемых помещений ИУ, находясь в камере №, ФИО1 не соблюдала распорядок дня, установленный ИУ, не вышла в комнату воспитательной работы для проведения воспитательных мероприятий. От подписи в постановлении осужденная отказалась, в связи с чем тремя сотрудниками исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ был составлен и подписан соответствующий акт. Указанное постановление вынесено на основании рапорта должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ; фотоматериала; объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому она не вышла в комнату воспитательной работы, т.к. сотрудники требовали от нее надеть головной убор, находясь в жилом помещении Отряда №, и отказались вывести ее на занятия, что считает превышением служебных полномочий и самоуправством, так как ранее такого требования не было. Указанное постановление также вынесено на основании выписки из протокола заседания воспитателей отряда от ДД.ММ.ГГГГ.

24. ДД.ММ.ГГГГ постановлением № начальника отряда ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области ИИ к осужденной ФИО1 за несоблюдение установленного порядка отбывания наказания применена мера взыскания – выговор устно за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 00 минут на территории запираемых помещений ИУ, находясь на строгих условиях отбывания наказания, ФИО1 не соблюдала распорядок дня, установленный ИУ: не вышла из жилого помещения № в комнату воспитательной работы для проведения воспитательных мероприятий. Постановление осужденной объявлено ДД.ММ.ГГГГ. Указанное постановление вынесено на основании рапорта должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ; фотоматериала; объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому она не вышла в комнату воспитательной работы, т.к. плохо себя чувствовала, просила пригласить медика, который не был приглашен, ей предложили терпеть, так как выходной день, считает данное обстоятельство нарушением прав на неотложную медицинскую помощь. Указанное постановление также вынесено на основании выписки из протокола заседания воспитателей отряда от ДД.ММ.ГГГГ.

25. ДД.ММ.ГГГГ постановлением № начальника отряда ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области УУ к осужденной ФИО1 за несоблюдение установленного порядка отбывания наказания применена мера взыскания – выговор устно за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 36 минут на территории запираемых помещений СУОН, в камере №, ФИО1 не соблюдала распорядок дня, установленный ИУ: принимала пищу в непредусмотренное распорядком дня время. Постановление осужденной объявлено ДД.ММ.ГГГГ. Указанное постановление вынесено на основании рапортов должностных лиц от ДД.ММ.ГГГГ; фотоснимка со средства видеофиксации; объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому она подтвердила факт принятия пищи в указанное время и месте, пояснила, что нигде законом не запрещено, и никто ее ранее не уведомлял под роспись, что она не имеет право принимать пищу в свое личное свободное время. Указанное постановление также вынесено на основании выписки из протокола заседания воспитателей отряда от ДД.ММ.ГГГГ.

26. ДД.ММ.ГГГГ постановлением № начальника отряда ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области ИИ к осужденной ФИО1 за несоблюдение установленного порядка отбывания наказания применена мера взыскания – выговор устно за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 00 минут на территории запираемых помещений ИУ, находясь на строгих условиях отбывания наказания, в жилой камере №, ФИО1 была невежлива в общении с сотрудниками УИС, а именно: во время проведения завтрака разговаривала на повышенных тонах, безадресно выражалась нецензурными словами. Постановление осужденной объявлено ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует ее подпись в постановлении. Указанное постановление вынесено на основании: рапорта должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ; заключения по факту невежливого общения осужденной ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; акта от ДД.ММ.ГГГГ; объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым она была невежлива с сотрудником УИС, так как данный сотрудник во время завтрака отказывался вывести ее в пищевую каптерку за продуктами, а также данный сотрудник был невежлив с ней в разговоре, разговаривала на повышенных тонах. Указанное постановление также вынесено на основании выписки из протокола заседания воспитателей отряда от ДД.ММ.ГГГГ.

27. ДД.ММ.ГГГГ постановлением № начальника отряда ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области ИИ к осужденной ФИО1 за несоблюдение установленного порядка отбывания наказания применена мера взыскания – выговор устно за то, что ДД.ММ.ГГГГ на территории запираемых помещений, в строгих условиях отбывания наказания, в рабочей камере №, в течение смены недобросовестно отнеслась к труду, а именно: выполнила закрепленные за ней элементы: элемент 2 – запустить детали кроя в процесс, поставить недостающие рассечки, подрезать неточности; элемент 3 – стачать наволочку подушки из частей по всей длине изделия, ширина шва 1 см; элемент 4 – стачать бортики из частей; элемент 5 – притачать бортики к боковым сторонам верхней части наволочки; элемент 6 – притачать бортики к боковым сторонам нижней части наволочки; элемент 7 – вывернуть наволочку подушки на лицевую сторону; элемент 8 – прострочить отделочную сторону по боковым сторонам наволочки подушки, ширина шва – 2 мм; элемент 9 – проверить качество изделия, сложить наволочку подушки, в технологической последовательности по «Подушки для плеч» на 59%. За предыдущие дни норма выработки составила: ДД.ММ.ГГГГ- 51%, ДД.ММ.ГГГГ – 76%, ДД.ММ.ГГГГ – 76%. Всем необходимым для работы обеспечена, технологический инструктаж проведен. Постановление объявлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ее подписью в постановлении. Указанное постановление вынесено на основании: рапорта должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ; объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, ей не разъяснили ст. 51 Конституции РФ, в п. 16 гл. 3 ПВР – недобросовестное отношение к труду – не прописано количество - % нормы выработки, а также не указано, что данное взыскание налагается за 3 невыполнения нормы выработки, кроме того, согласно ст. 26 КоАП РФ объяснение у нарушителя берется немедленно по факту нарушения, у нее же объяснение отобрано по прошествии почти 4-х суток, не ознакомлена с протоколом о нарушении. Указанное постановление также вынесено на основании выписки из протокола заседания воспитателей отряда от ДД.ММ.ГГГГ.

28. ДД.ММ.ГГГГ постановлением № начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области ВВ к осужденной ФИО1 за несоблюдение установленного порядка отбывания наказания применена мера взыскания – выговор за то, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с ДД.ММ.ГГГГ осужденная отказала неповиновение представителям администрации ИУ, а также не выполнила законные требования работников УИС, а именно: отказалась выйти из комнаты воспитательной работы в жилое помещение для проведения отбоя, чем нарушила гл. 3 п. 16 ПВР ИУ, ч. 1 ст. 116 УИК РФ. Постановление ФИО1 объявлено ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует подпись осужденной в постановлении. Указанное постановление вынесено на основании: рапортов должностных лиц от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, заключения по факту совершения нарушения ч. 1 ст. 116 УИК РФ, ПВР ИУ осужденной ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; справки оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области; фотоматериалов с камер видеонаблюдения; объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, она пошла на обоснованный риск, попросила использовать спец.средства для того, чтобы сотрудники администрации выполнили ее законные требования о регистрации заявления в правоохранительные органы, так как ей необоснованно отказывали в принятии заявления в порядке ст. 141 УК РФ. Кроме того, при вынесении постановления учтена выписка из протокола заседания воспитателей отряда от ДД.ММ.ГГГГ.

29. ДД.ММ.ГГГГ постановлением № начальника отряда ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области ИИ к осужденной ФИО1 за несоблюдение установленного порядка отбывания наказания применена мера взыскания – выговор устно за то, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с ДД.ММ.ГГГГ на территории запираемых помещений, на строгих условиях отбывания наказания, в жилом помещении №, ФИО1 была невежлива с сотрудниками УИС, а именно: в ходе беседы с начальником отдела безопасности майором внутренней службы РР, вела себя нагло, безадресно выражалась нецензурными словами, высказывала недовольство установленным порядком отбывания наказания, чем нарушила п. 16,17 гл. 3 ПВР ИУ. Постановление объявлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается подписью осужденной в постановлении. Указанное постановление вынесено на основании: рапорта должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ; справки оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области ОО от ДД.ММ.ГГГГ; заключения по невежливому общению осужденной ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснения осужденной ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому она находилась в жилом помещении, не ругалась нецензурно, вела себя корректно, вежливо, действия дежурной смены ФИО4 считает клеветой в порядке ст. 128 УК РФ. Указанное постановление также вынесено на основании выписки из протокола заседания воспитателей отряда от ДД.ММ.ГГГГ.

30. ДД.ММ.ГГГГ постановлением № начальника отряда ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области ТТ к осужденной ФИО1 за несоблюдение установленного порядка отбывания наказания применена мера взыскания – выговор устно за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 22 минуты на территории запираемых помещений ИУ, в жилом помещении СУОН №, ФИО1 не выполняла во время физической зарядки единый комплекс физических упражнений, разработанных в ИУ по согласованию с медицинской организацией УИС и утвержденный начальником ИУ, чем нарушила п. 10.15, 10.4 гл. 2 ПВР ИУ. Постановление объявлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается подписью осужденной в постановлении. Письменные объяснения по факту допущенного нарушения ФИО1 отказалась дать, о чем ДД.ММ.ГГГГ был составлен соответствующий акт тремя сотрудниками исправительного учреждения. Указанное постановление вынесено на основании: рапорта должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ; фотоматериала с камер видеонаблюдения; справки врача-психиатра филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ – 57 ФСИН России НН., из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за медицинской помощью не обращалась, освобождений от работы, режимных мероприятий не имела (постельного режима не прописано), ДД.ММ.ГГГГ осуществлен осмотр врачом-терапевтом в помещении СУС, по результатам которого показаний для освобождения от режимных мероприятий нет. Указанное постановление также вынесено на основании выписки из протокола заседания воспитателей отряда от ДД.ММ.ГГГГ.

31. ДД.ММ.ГГГГ постановлением № начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области ВВ к осужденной ФИО1 за несоблюдение установленного порядка отбывания наказания применена мера взыскания – водворение в штрафной изолятор на 15 суток без вывода на работу за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 12 минут на территории запираемых помещений, находясь на строгих условиях отбывания наказания, в жилом помещении №, при общении с другими лицами использовала нецензурную брань, а именно: при осуществлении обхода осужденных, содержащихся на строгих условиях отбывания наказания, начальником ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области, ВВ, высказывала недовольство установленным порядком отбывания наказания, при этом использовала нецензурную брань, чем нарушила гл. 2 п.п. 12.32, 10.4 ПВР ИУ, дать письменные объяснения по факту нарушения осужденная отказалась, как и от подписи в постановлении о чем ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ тремя сотрудниками исправительного учреждения составлены соответствующие акты. Указанное постановление вынесено на основании: рапорта должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ; заключения по факту совершения нарушения осужденной ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; справки начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ; объяснений сотрудников ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ; выписки из протокола заседания воспитателей отряда от ДД.ММ.ГГГГ.

32. ДД.ММ.ГГГГ постановлением № начальника отряда ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области ТТ к осужденной ФИО1 за несоблюдение установленного порядка отбывания наказания применена мера взыскания – выговор устно за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 26 минут на территории запираемых помещений, в камере ШИЗО №, ФИО1 лежала на полу, чем нарушила п. 12.39 гл. 2 ПВР ИУ. Постановление объявлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, однако, осужденная от подписи в постановлении отказалась, о чем тремя сотрудниками исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ составлен соответствующий акт. Указанное постановление вынесено на основании: рапорта должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ; фотоматериала с камер видеонаблюдения; справки врача-психиатра филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ – 57 ФСИН России НН из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за медицинской помощью не обращалась, освобождений от работы, режимных мероприятий не имела (постельного режима не прописано), а также на основании объяснений ФИО1, которая указала, что получила чистый бланк для дачи объяснений, ст. 51 Конституции РФ ей не разъясняли, что нарушила – не указали. Указанное постановление также вынесено на основании выписки из протокола заседания воспитателей отряда от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец ФИО1 считает все наложенные взыскания незаконными, просит их отменить, поскольку считает, что нарушена процедура наложения на нее взысканий, в том числе: при взятии объяснений ей не всегда была разъяснена ст. 51 Конституции Российской Федерации, не были разъяснены срок и порядок обжалования наложенных взысканий в порядке административного судопроизводства; она не была ознакомлена в полном объеме со всеми материалами проверок, проведенных в отношении нее по факту допущенных нарушений Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, в том числе, с фото – и видеоматериалами, объяснениями опрошенных лиц.

Изучив материалы административного дела, личное дело осужденной ФИО1, в части наложения дисциплинарных взысканий, суд приходит к выводу о том, что порядок (процедура) наложения на осужденную взысканий не был нарушен административными ответчиками. Так, по каждому факту допущенного нарушения ПВР исправительного учреждения уполномоченным должностным лицом составлялся рапорт, отбирались объяснений от осужденной, использовались материалы с камер видеонаблюдения, опрашивались лица (осужденные, сотрудники исправительного учреждения) по факту допущенного ФИО1 нарушения, в некоторых случаях проводилась служебная проверка по факту нарушения осужденной ПВР ИУ. По итогам проверки в установленные законом сроки в отношении осужденной выносились постановления о наложении на нее взысканий, предусмотренных ст. 115 УИК РФ, с учетом положений ст. ст. 116, 119 УИК РФ. При этом, при определении меры взыскания, подлежащей применению в отношении осужденной, в силу требований статьи 117 УИК РФ, были учтены обстоятельства совершения нарушения, личность осужденной, ее предыдущее поведение. Наложенные взыскания соответствовали тяжести и характеру нарушения. С каждым из вынесенных постановлений о наложении дисциплинарного взыскания осужденная была ознакомлена, о чем в большинстве из постановлений имеется ее подпись. В случае отказа от подписи и дачи объяснения, уполномоченными сотрудниками исправительного учреждения составлялись соответствующие акты.

При этом, довод административного истца о том, что ей не была разъяснена ст. 51 Конституции Российской Федерации, суд отклоняет, считая его несостоятельным по следующим основаниям.

Так, согласно п. 5 ст. 11 УИК РФ закреплена обязанность осужденных являться по вызову администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, и давать объяснения по вопросам исполнения требований приговора. Также в п. 10.4 Приложения № 2 Основные права и обязанности осужденных к лишению свободы Приказ Министерства юстиции РФ от 4 июля 2022 г. N 110 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы" закреплена обязанность осужденной являться по вызову администрации ИУ и давать объяснения по вопросам исполнения приговора, а также давать письменные объяснения по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания.

Пунктом 16 ПВР ИУ (Приказ Минюста России от 16.12.2016 №295) осужденный обязан давать письменные объяснения по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания

Соответственно, осужденные обязаны представлять объяснения по вопросам, связанным с исполнением приговора, нарушения порядка отбывания наказания, т.е. с такими обстоятельствами, которые непосредственно касаются соблюдения порядка и условий отбывания назначенного ему наказания (требований режима), реализации возложенных на осужденного обязанностей и соблюдения им правоограничений.

Кроме того, учитывая, что по некоторым нарушениям осужденная отказывалась от дачи объяснений, данное обстоятельство свидетельствует о том, что не разъяснение ей ст. 51 Конституции Российской Федерации сотрудниками исправительного учреждения, не препятствовало ФИО1 пользоваться данным правом.

Суждение административного истца о том, что она не была ознакомлена в полном объеме с материалами проверок по факту допущенных нарушений, также суд считает несостоятельным, поскольку законом не предусмотрено ознакомление осужденных с материалами, полученными оперативными сотрудниками, в том числе, с материалами фото- и видео-фиксации. Однако, данные материалы могут быть использованы в качестве доказательств, свидетельствующих о допущенных осужденной нарушениях ПВР ИУ.

Вывод административного истца о том, что ввиду не ознакомления в полном объеме со всеми материалами проверок по факту совершения нарушения ПВР ИУ, она не имела возможности обжаловать вынесенные в отношении нее постановления, не может быть принят во внимание судом по следующим основаниям.

Так, в соответствии с пунктом 7 Перечня сведений конфиденциального характера, утвержденного Указом Президента от 6 марта 1997 г. N 188, сведения, находящиеся в личных делах осужденных, относятся к сведениям конфиденциального характера.

В целях обеспечения организации деятельности учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации и Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 15 августа 2007 г. N 161-дсп утверждена Инструкция о работе специальных отделов (групп) исправительных колоний, воспитательных колоний и лечебно-исправительных учреждений (далее - Инструкция). Данный нормативный правовой акт прошел государственную регистрацию 23 августа 2007 г.

Инструкция является нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, принятым Минюстом России в пределах предоставленных полномочий в установленном законом порядке.

Раздел IV Инструкции предусматривает ведение личных дел на осужденных. Личное дело является основным учетным документом на осужденного, имеет гриф ограниченного распространения "Для служебного пользования".

Все материалы проверок по наложению на осужденного взысканий приобщаются к личному делу осужденного.

Учет, ведение и хранение личных дел на осужденных, содержащихся в колониях, возложены на сотрудников спецотделов, в связи с чем доступ осужденных и других лиц к материалам этих дел ограничен.

Инструкция устанавливает порядок ознакомления осужденного с такими документами как копии приговоров, определений, постановлений судов, характеристик. Ознакомление осужденного с этими документами производится путем прочтения ему их вслух. При необходимости - делать выписки из этих документов под контролем сотрудников спецотдела. Данное положение обусловлено тем, что ряд документов содержащихся в личном деле осужденного, представляют собой служебную тайну, направлено на обеспечение благоприятной обстановки в исправительных учреждениях между заключенными, на охрану прав и законных интересов работников учреждений, которых нельзя отнести к должностным лицам.

Документы, необходимые для подачи в суд (взыскания), суд запрашивает в учреждении из личного дела в судебном порядке при обращении в судебные органы.

В соответствии с Инструкцией о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях, утвержденной приказом Минюста России от 13 июля 2006 г. N 252-дсп, администрация исправительного учреждения обязана ознакомить осужденного с постановлением о применении меры взыскания.

При таких обстоятельствах, права ФИО1 на ознакомление с материалами проверок по факту допущенных нарушений не были нарушены административными ответчиками, которые, со своей стороны, обеспечили ознакомление осужденной с документами, касающимися наложения на нее мер взыскания с учетом действующего законодательства.

Довод ФИО1 о том, что в постановлениях о наложении на нее взысканий не разъяснен порядок и срок обжалования их в порядке административного судопроизводства, суд отклоняет. Так, форма постановления о применении к осужденному меры взыскания утверждена Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 13.07.2006 №252-ДПС (приложение №39). Указанной формой постановления не предусмотрено разъяснение осужденному судебного порядка его обжалования. При этом, наличие грифа "для служебного пользования" не предполагает ознакомление осужденных с данным приказом.

Суд критически относится и к доводу административного истца о том, что на нее незаконно постановлением №44 начальника отряда ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области ИИ от ДД.ММ.ГГГГ было наложено взыскание в виде выговора устно за несоблюдение установленного порядка отбывания наказания за недобросовестное отношение к труду. По мнению ФИО1, данное взыскание было наложено за невыполнение нормы выработки. Данное суждение административного истца ошибочно, поскольку должностным лицом исправительного учреждения взыскание было наложено за неуважительное отношение к труду, о чем свидетельствовало невыполнение нормы выработки в течение 4-х дней. При этом, должностным лицом было учтено, что с осужденной был проведен предварительный инструктаж. Оценивая наложенное взыскание на осужденную, суд учитывает, что в судебном заседании ФИО1 пояснила, что она никогда не достигала нормы выработки за весь период работы на швейном участке, что также свидетельствует о неуважительном отношении к труду со стороны административного истца.

Законность наложенного на ФИО1 взыскания от ДД.ММ.ГГГГ была проверена по заявлению осужденной Орловским прокурором по надзору за соблюдением законов в ИУ, которым сделан вывод о применении взыскания с соблюдением ст. ст. 115, 117, 119 УИК РФ, о чем ей дан мотивированный ответ. В ответе обращено внимание ФИО1 на то, что право обращения, в том числе, с жалобами, в суд, прокуратуру и другие органы ей было разъяснено, о чем в личном деле имеется расписка от ДД.ММ.ГГГГ.

Довод ФИО1 о том, что на нее незаконно было наложено взыскание ДД.ММ.ГГГГ постановлением № начальника отряда ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области ФФ за несоблюдение установленного порядка отбывания наказания применена (мера взыскания – выговор устно) за то, что ДД.ММ.ГГГГ на территории запираемых помещений СУОН, в камере №, ФИО1 не соблюдала распорядок дня, установленный ИУ: принимала пищу в непредусмотренное распорядком дня время, - в ходе судебного разбирательства также не нашел своего подтверждения. Так, Приказом ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Распорядок дня осужденных ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области, содержащихся в запираемых помещениях, согласно которому, время для завтрака установлено с 7-00 по 7-30 (том 2 л.д. 102-104). Следовательно, осужденная самопроизвольно нарушила установленный распорядок дня, не воспользовавшись правом на прогулку, в указанное время принимала пищу в непредусмотренное распорядком дня время, чем нарушила п. 16 ПВР ИУ.

Доводы ФИО1 о фальсификации материалов личного дела, превышении должностных полномочий сотрудниками ИК-6, были предметом рассмотрения как Орловским прокурором по надзору за соблюдением законов в ИУ, так и следственных органов, свое подтверждения по итогам проверок не нашли, о чем ФИО1 было сообщено письмом от ДД.ММ.ГГГГ.

По изложенным основаниям суд отклоняет и иные доводы о незаконности наложенных на ФИО1 взысканий.

При таком положении, с учетом предусмотренного статьей 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации принципа состязательности, суд исходит из того, что на стороне административного истца в силу части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лежит бремя доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов. Учитывая, что материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что при принятии оспариваемых постановлений допущено нарушение требований законодательства, а также нарушения прав и свобод административного истца, у суда в силу приведенных правовых норм отсутствуют законные основания для удовлетворения административного иска ФИО1, поскольку целью административного судопроизводства является пресечение незаконных действий и восстановление нарушенных прав, а не формальное установление факта незаконности оспариваемого действия (бездействия).

Поскольку судом отказано в удовлетворении основных требований ФИО1 о признании незаконными действий должностных лиц ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области о применении к ней мер взысканий, о признании незаконной процедуры привлечения ее к дисциплинарной ответственности, об отмене постановлений о привлечении к дисциплинарной ответственности, оснований для удовлетворения производного требования о взыскании компенсации морального вреда у суда не имеется.

Кроме того, суд не находит оснований для восстановления осужденной ФИО1 пропущенного процессуального срока, установленного ст. 219 КАС РФ. При этом, исходит из того, что осужденная была ознакомлена со всеми постановлениями о наложении на нее взысканий в день их вынесения, что установлено в судебном заседании и подтверждается материалами личного дела ФИО1, период взысканий, которые оспаривает административный истец, - с ДД.ММ.ГГГГ, с административным иском в суд ФИО1 обратилась в декабре 2022 г., то есть с пропуском установленного законом трехмесячного срока.

В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока ФИО1 указано, что о нарушении своих прав, о ее праве на обжалование постановлений о наложении взысканий она узнала в ходе судебного разбирательства. Между тем, суд учитывает, что ФИО1 при поступлении в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области была ознакомлена под роспись с Правила внутреннего распорядка исправительного учреждения, в том числе, с правами, предусмотренными ч. 4 ст. 12 и ст. 12.1 УИК РФ, содержащими ее право на обжалование действий администрации исправительного учреждения в порядке административного судопроизводства.

Кроме того, пользуясь правами, предоставленными ч. 4 ст. 12 и ст. 12.1 УИК РФ, ФИО1, имеющая высшее юридическое образование, неоднократно в период с 2019 года по август 2023 г. обращалась в различные органы управления и контроля за деятельностью учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, в том числе в Генеральную прокуратуру <адрес>, УФСИН России по Орловской области, Орловскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Орловской области, ФСИН России <адрес>, а также в СУ СК России по Орловской области, и прочие органы, в том числе, по поводу проверки законности наложенных взысканий ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области (том 2 л.д. 1-7).

Так, письмами Орловской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ, сообщено, что проведены проверки ее доводов о неправомерных действиях сотрудников ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области при наложении взысканий от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, которые не нашли своего подтверждения (том 2 л.д. 64-101). В указанных письменных сообщениях осужденной разъяснилось ее право обжаловать действия сотрудников в суд, в том числе, в порядке КАС РФ.

На основании изложенного суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока на обращение в суд с настоящим административным иском.

Руководствуясь статьями 175, 177-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ЛЛ к Федеральному казанному учреждению «Исправительная колония №» УФСИН России по Орловской области, начальнику Федерального казанного учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы наказания России по Орловской области ВВ, УФСИН России по Орловской области, ФСИН России по Орловской области, должностным лицам ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области ДД, ЖЖ, ТТ, ЭЭ, ИИ, а также к бывшим сотрудникам ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области КК, ФФ, ЦЦ, ЕЕ о признании незаконным действий должностных лиц ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области о привлечении к дисциплинарной ответственности, о признании незаконной процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности, об отмене постановлений о привлечении к дисциплинарной ответственности, взыскании компенсации морального вреда, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда через Кромской районный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Балабанова

Мотивированное решение составлено 05 октября 2023 г.