№ 2а-1123/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 апреля 2023 года г. Астрахань
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Аверьяновой З.Д.,
при секретаре Сундутовой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей по налогу на имущество, земельному налогу,
установил
УФНС России по Астраханской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей по налогу на имущество и земельному налогу, указав, что она состоит на налоговом учете в УФНС России по Астраханской области, является собственником следующих объектов недвижимого имущества: квартиры, расположенной по адресу: 414057, <адрес>, кадастровый номер <номер>, площадью 32,4 кв.м.; гаража, расположенного по адресу: 416474, <адрес>, кадастровый номер <номер>, площадью 17,9 кв.м.; земельного участка, расположенного по адресу: 416450, <адрес>, кадастровый номер <номер>, площадью 630 кв.м. В связи с неоплатой налога на имущество за 2016 год и земельного налога за 2014, 2016 года, ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 2224484 от 12 октября 2017 года. При наличии недоимки в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налога. Обязанность по уплате налога в установленный срок налогоплательщиком не исполнена, в связи с чем просили суд взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу в размере 481 руб., пени в размере 111,15 руб., по налогу на имущество в размере 177 руб., пени в размере 34 руб., а всего на сумму 803,15 руб.
В судебное заседание административный истец УФНС России по Астраханской области не явился, извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещалась надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
С учетом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст.3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
В соответствии со ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Из содержания ч.1 ст.387 НК Российской Федерации следует, что земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии с п.1 ст.388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно ст.389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
В соответствии со ст.393 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.
Пунктами 1 и 2 статьи 390 НК РФ предусмотрено, что налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельного участка, которая устанавливается в соответствии с земельным законодательством.
Согласно абз.3 ч.1 ст.397 НК Российской Федерации, земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п.1 ст.45 НК Российской Федерации, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст.69, 70 НК Российской Федерации, которое в соответствии с п.1 ст.70 НК Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.
Согласно ст.69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Органы, указанные в пункте 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации, представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме (пункт 11 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно ст.400 Налогового кодекса РФ плательщиками налога на имущество физических лиц, признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.
В силу ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Судом установлено, что <ФИО>1 является собственником следующих объектов недвижимого имущества: квартиры, расположенной по адресу: 414057, <адрес>, кадастровый номер <номер>, площадью 32,4 кв.м.; гаража, расположенного по адресу: 416474, <адрес>, кадастровый номер <номер>, площадью 17,9 кв.м.; земельного участка, расположенного по адресу: 416450, <адрес>, кадастровый номер <номер>, площадью 630 кв.м.
Согласно статье 409 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику направляется налоговое уведомление.
Налоговые уведомления об уплате налога вручается налогоплательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.
На основании части 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Пунктом 4 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
В соответствии с пунктом 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Пунктом 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В силу пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть наложена на налоговый орган. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Из материалов дела следует, что ФИО1 направлено налоговое уведомление № 2224484 от 12 октября 2017 года по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год на сумму 177 руб. и земельного налога за 2014, 2016 года на сумму 456 руб.
Обязанность по уплате налога в установленный срок налогоплательщиком не исполнена.
Согласно пункту 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес налогоплательщика были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа.
Однако данные требования об уплате налога ФИО1 до настоящего времени не исполнены.
В силу ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 НК РФ).
В соответствии с абзацем третьим данного пункта (действ. в редакции на момент предъявления налоговым органом требования), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно расчету, представленному административным истцом, сумма задолженности по налогу на имущество физического лица, в связи с ее частичным погашением, составляет 177 руб., пени 34 руб. сумма задолженности по земельному налогу составляет 481 руб., пени 111.15 руб., в общей сумме 803.15 руб.
Доказательств, свидетельствующих о том, что в 2014, 2016 годах право собственности на объекты налогообложения было зарегистрировано за иными лицами, материалы дела не содержат.
Следовательно, плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога является ФИО1, в связи с чем, имеются правовые основания для взыскания с административного ответчика задолженности по уплате обязательных платежей.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административные требования УФНС России по Астраханской области о взыскании с ФИО1 обязательных платежей по налогу на имущество и земельному налогу, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Установлено, что 07 июля 2022 года УФНС России по Астраханской области обращалось к мировому судье судебного участка № 2 Советского района г. Астрахани с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налога на имущество физических лиц и земельного налога с ФИО1
07 июля 2022 года мировым судьей судебного участка № 2 Советского района г. Астрахани вынесен судебный приказ №2а-3086/2022 в отношении ФИО1
Определением мирового судьи судебного участка № 6 Советского района г. Астрахани, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Советского района г. Астрахани, от 19 июля 2022 года судебный приказ мирового судьи судебного участка № 2 Советского района г. Астрахани отменен по заявлению должника ФИО1
18 января 2023 года УФНС России по Астраханской области обратилось в суд заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам.
Таким образом, сроки обращения УФНС России по Астраханской области в суд с административным исковым заявлением соблюдены.
Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 400 руб.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УФНС России по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей по налогу на имущество, земельному налогу, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу УФНС России по Астраханской области задолженность по земельному налогу в размере 481 руб., пени в размере 111,15 руб., по налогу на имущество в размере 177 руб., пени в размере 34 руб., а всего 803,15 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Городской округ Город Астрахань» государственную пошлину в размере 400 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца с момента изготовления его полного текста.
Мотивированный текст решения изготовлен 14 апреля 2023 года.
Судья