РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 апреля 2023 года г. Самара
Советский районный суд г. Самары в составе:
судьи Никитиной С.Н.,
при секретаре судебного заседания Жирухиной Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-398/23 по административному исковому заявлению МИФНС России №23 по Самарской области к ФИО1, о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России №23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением с учетом уточнения к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам на общую сумму 7974,47 рублей, в том числе: по транспортному налогу за 2019 год пени в сумме 35,03 рублей, ОКТМО 36701345; за 2020 год налог в размере 3701 рубль, пени в сумме 12,95 рублей, ОКТМО 36701345; по налогу на имущество физических лиц за 2019 год пени в сумме 59,52 рублей, ОКТМО 36701305; за 2019 год пени в сумме 20,11 рублей, ОКТМО 36701345; за 2020 год налог в размере 2301 рубль, пени в сумме 8,86 рублей, ОКТМО 36701305; за 2020 остаток налога в размере 1836 рублей, ОКТМО 36701345, ссылаясь на то, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога за 2019-2020 гг. в связи с наличием объектов налогообложения, указанных в налоговых уведомлениях № 57594331 от 01.09.2020, № 43464451 от 01.09.2021. В установленный срок должник не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговом уведомлении сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неисполнения указанного требования налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога.
Представитель административного истца МИФНС России №23 по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в административном иске просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Пунктом 2 статьи 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).
В соответствии с пунктом 2 ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. Не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (абзац второй); налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абзац третий).
Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 НК РФ).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, в котором помимо прочего указывается об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, с указанием размера пеней, начисленных на момент направления требования.
Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неполученную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В силу ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК Российской Федерации.
Согласно положениям ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Законодатель также установил порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК РФ.
В соответствии с главой 32 НК РФ, Решением Думы городского округа Самара от 24.11.2014 N 482 «О налоге на имущество физических лиц» административный ответчик является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В силу п.1, п.2 ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. В отношении объекта налогообложения, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого объекта на государственный кадастровый учет.
В силу пп. 1 п. 2 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории "Сириус") в размерах, не превышающих 0,1 процента в отношении жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат.
Подпунктом 1 пункта 2 Решения Думы городского округа Самара от 24.11.2014 N 482 «О налоге на имущество физических лиц» установлена ставка налога на имущество физических лиц в отношении жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат в размере 0,3 процента кадастровой стоимости объекта налогообложения.
В соответствии с главой 28 НК РФ, Законом Самарской области «О транспортном налоге на территории Самарской области» от 06.11.2002 № 86-ГД административный ответчик является налогоплательщиком транспортного налога.
В соответствии с п. 1 ст.362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Налогоплательщиками транспортного налога положениями статьи 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Статьей 361 НК РФ предусмотрено, что налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.
Согласно ст.2 Закона Самарской области «О транспортном налоге на территории Самарской области» от 06.11.2002 № 86-ГД установлены ставки транспортного налога для легковых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 120 л.с. (88,32 кВт) до 150 л.с. (110,33 кВт) включительно в размере 33.
Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН ФИО1 в период 2019-2020 гг. принадлежало на праве общей совместной собственности жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время). Расчет налога за 2019 год: 1646096 (налоговая база) * ? (доля в праве) * 0,3% (налоговая ставка) = 2469 рублей (аналогично за период 2020 года).
Однако согласно п. 8.1 ст. 408 НК РФ в случае, если сумма налога, исчисленная в соответствии с настоящей статьей исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4 - 6 настоящей статьи), превышает сумму налога, исчисленную исходя из кадастровой стоимости в отношении этого объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4 - 6 настоящей статьи) за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1,1, сумма налога подлежит уплате в размере, равном сумме налога, исчисленной в соответствии с настоящей статьей исходя из кадастровой стоимости этого объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4 - 6 настоящей статьи) за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1,1, а также с учетом положений пунктов 4 - 6 настоящей статьи, примененных к налоговому периоду, за который исчисляется сумма налога.
Сумма налога за 2020 год составила бы 2469 рублей, что более чем на 10% превышает сумму налога за 2019 год (1836 рублей согласно налоговому уведомлению № 57594331 от 01.09.2020). В данном случае, исходя из положений п. 8.1 ст. 408 НК РФ сумма налога за 2020 год составляет 1836*1,1= 2019 рублей.
Также согласно выписке из ЕГРН ФИО1 в период 2019-2020 гг. принадлежала ? доля в праве собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время). Расчет налога за 2019 год: 5395568 (налоговая база) * ? (доля в праве) * 0,3% (налоговая ставка) = 4047 рублей (аналогично за период 2020 года).
Сумма налога за 2020 год составила бы 4047 рублей, что более чем на 10% превышает сумму налога за 2019 год (2301 рубль согласно налоговому уведомлению № 57594331 от 01.09.2020). В данном случае, исходя из положений п. 8.1 ст. 408 НК РФ сумма налога за 2020 год составляет 2301*1,1= 2532 рублей.
В соответствии с ответом на запрос из УМВД России по г. Самаре от 19.01.2023 на ФИО1 в период 2019-2020 было зарегистрировано транспортное средство СУБАРУИМПРЕЗА, г/н № с мощностью двигателя 149,5 л.с., следовательно, расчет транспортного налога за 2019 год производится по формуле: 149,5 (налоговая база) * 33 (налоговая ставка) = 4934 рублей. Расчет транспортного налога за 2020 год: 149,5 (налоговая база) * 33 (налоговая ставка) – 1233 (сумма налоговой льготы) = 3701 рублей.
Как следует из материалов дела, налоговым органом было выставлено ФИО1 налоговое уведомление № 57594331 от 01.09.2020, в котором сообщалось о необходимости уплаты транспортного налога за 2019 год в размере 4934 рубля, налога на имущество физических лиц за 2019 год по ОКТМО 36701345 в размере 1836 рублей, по ОКТМО 36701305 в размере 2301 рубль в срок до 01.12.2020.
Также было выставлено налоговое уведомление № 43464451 от 01.09.2021, в котором сообщалось о необходимости уплаты транспортного налога за 2020 год в размере 3701 рубль, налога на имущество физических лиц за 2020 год по ОКТМО 36701345 в размере 2019 рублей, по ОКТМО 36701305 в размере 2532 рубля в срок до 01.12.2021.
В связи с не поступлением оплаты налогов, административным истцом начислены пени и в установленный законом срок в адрес административного ответчика направлены требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющих индивидуальными предпринимателями) № 11045 по состоянию на 16.02.2021, в котором сообщалось о необходимости уплаты транспортного налога за 2019 год в размере 4934 рубля, пени в сумме 53,12 рублей, налога на имущество физических лиц за 2019 год по ОКТМО 36701345 в размере 1836 рублей, пени в сумме 19,77 рублей в срок до 13.04.2021;
требование № 22559 по состоянию на 17.06.2021 об уплате налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 2301 рубль, пени в сумме 67,96 рублей в срок до 26.11.2021;
требование № 101533 по состоянию на 16.12.2021 об уплате транспортного налога за 2020 год в размере 3701 рубль, пени в сумме 12,95 рублей, налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 2019 рублей, пени в сумме 7,07 рублей, налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 2532 рублей, пени в сумме 8,86 рублей в срок до 08.02.2022.
Расчет пени (л.д. 12-14) судом проверен, является верным.
В материалах дела имеется подтверждение направления требований об уплате налога в адрес должника в соответствии со ст. 70 НК РФ путем отправки заказной почтовой корреспонденции (л.д. 24-26).
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на дату выставления требования), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Поскольку общая сумма недоимки по требованиям № 11045, № 22559, № 101533 превысила 10000 рублей 16.12.2021, шестимесячный срок на обращение в суд истекал 16.06.2022.
В связи с тем, что в добровольном порядке начисленные суммы налога и пени административным ответчиком в установленный срок уплачены не были, 28.04.2022 МИФНС России №23 по Самарской области обратилась к мировому судье судебного участка №54 Советского судебного района г.Самары Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2019-2020 год в размере 2301 рубль, пени в размере 68,38 рублей, по транспортному налогу за 2019-2020 год в размере 4934 рубля, пени в размере 47,98 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2019-2020 год в размере 1836 рублей, пени в размере 20,11 рублей.
28.04.2022 мировым судьей судебного участка №54 Советского судебного района г. Самары Самарской области вынесен судебный приказ №2А-1117/22 о взыскании с ФИО1 указанной недоимки по налогам.
Определением мирового судьи судебного участка №54 Советского судебного района г.Самары Самарской области от 30.05.2022 отменен судебный приказ №2А-1117/22 от 28.04.2022.
На момент обращения к мировому судье срок обращения в суд, предусмотренный п. 2 ст. 48 НК РФ, по требованиям № 11045, № 22559, № 101533 пропущен не был.
28.11.2023 административный истец обратился в суд с данным административным иском, что подтверждается датой в квитанции об отправке, таким образом, шестимесячный срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, предусмотренный для обращения в суд положениями п. 3 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административным истцом не пропущен.
При таких обстоятельствах, в связи с тем, что задолженность по налогу и пени до настоящего времени ФИО1 не погашена, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, расчет налога и пени судом проверен, является верным.
В соответствии с требованиями ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Таким образом, в доход местного бюджета с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1 В,С,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения: № в пользу МИФНС России №23 по Самарской области задолженность по транспортному налогу за 2019 год пени в сумме 35 рублей 03 копейки, ОКТМО 36701345; за 2020 год налог в размере 3701 рубль, пени в сумме 12 рублей 95 копеек, ОКТМО 36701345; по налогу на имущество физических лиц за 2019 год пени в сумме 59 рублей 52 копейки, ОКТМО 36701305; за 2019 год пени в сумме 20 рублей 11 копеек, ОКТМО 36701345; за 2020 год налог в размере 2301 рубль, пени в сумме 8 рублей 86 копеек, ОКТМО 36701305; за 2020 остаток налога в размере 1836 рублей, ОКТМО 36701345, всего взыскать 7974 (семь тысяч девятьсот семьдесят четыре) рубля 47 копеек.
Взыскать с ФИО1, в пользу местного бюджета г.о. Самара государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самара в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 04.05.2023 года.
Судья: