УИД №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
07 ноября 2025 года г. Самара
Самарский районный суд г. Самара в составе:
председательствующего судьи Тепловой С.Н.,
при секретаре Канаевой О.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> в интересах <данные изъяты> агентства по управлению имуществом в <адрес> к ФИО1 о признании отсутствующим право собственности, исключении из границ земельного участка и прекращении права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> в интересах <данные изъяты> управлению имуществом в <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 о признании отсутствующим право собственности, исключении из границ земельного участка и прекращении права собственности.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что в результате проведенной прокуратурой проверки установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес> <адрес>», площадью №м.) кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка - занимаемый нежилым зданием (<данные изъяты>) и прилегающей территорией. Государственный кадастровый учет указанного земельного участка осуществлен ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, реестровая запись N №
На основании решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено местоположение <адрес>
Сведения о местоположении границ береговой линии <данные изъяты> <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внесены в Единый государственный реестр недвижимости за реестровыми номерами №
<данные изъяты>» с учетом координат границ из ЕГРН, <данные изъяты>, с использованием программного вычислительного комплекса «<данные изъяты> выстроены по координатам точки границы береговой полосы Саратовского водохранилища.
Установлено, что земельный участок с кадастровым номером № имеет наложение на береговую полосу, площадью № кв.м., в координатах согласно представленной <данные изъяты>
Истец просит признать отсутствующим право собственности ФИО1 на часть земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>», в точках каталога координат, согласно расположения береговой полосы водного объекта <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, подготовленной <данные изъяты> <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ года
Исключить из границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>», площадь земельного участка № кв.м., в точках каталога координат, согласно схеме расположения береговой полосы водного объекта <данные изъяты> участке с растровым номером №, подготовленной <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ года
Внести изменения о прекращении права собственности ФИО1 на часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м. в границах указанных выше координат, в документы-основания реестра прав Единого государственного реестра недвижимости на оставшуюся часть земельного участка с кадастровым номером № внести изменения в местоположение границ земельного участка в кадастре недвижимости ЕГРН.
Представитель истца действующий на основании доверенности в суд представил ходатайство об уточнении исковых требований.
Представитель истца <данные изъяты> <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим, образом ходатайств об отложении не заявил.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена рассмотрении дела надлежащим образом, ходатайств об отложении дела в суд не представлено, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.116,т.1).
Представители третьих лиц <данные изъяты> водных ресурсов <данные изъяты> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
От представителя <данные изъяты> <адрес> в суд поступил отзыв на иск, в котором просил удовлетворить требования истца и рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В качестве способа защиты интересов общества и государства по обеспечению верховенства закона, единства и укрепления законности, законодатель возложил на прокуратуру Российской Федерации как единую централизованную систему органов обязанность по осуществлению от имени Российской Федерации надзора за исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (виндикационный иск).
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (негаторный иск).
Статьей 60 ЗК РФ установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
В ст. 33 Водного кодекса РФ (1995 год) было закреплено, что водные объекты находятся в собственности Российской Федерации.
Поверхностные воды и земли, покрытые ими и сопряженные с ними (дно и берега водного объекта) рассматриваются как единый водный объект (ст. 7 Водного кодекса РФ (1995 год).
Полоса суши вдоль берегов водных объектов общего пользования (бечевник) предназначается для общего пользования. Каждый вправе (без использования транспорта) пользоваться бечевником для передвижения и пребывания у водного объекта общего пользования. Ширина бечевника не может превышать 20 метров.
Согласно ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено ВК РФ. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено ВК РФ, другими федеральными законами. Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
В соответствии с п. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
В силу положений п. 12 ст. 85 ЗК РФ земельные участки, занятые водными объектами, являются земельными участками общего пользования.
Согласно ч. 1 ст. 8 ВК РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных ч. 2 ст. 8 указанного кодекса.
Положениями п. 2, пп. 3 п. п. 5, 8 ст. 27 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, занятые находящимися в государственной или муниципальной собственности водными объектами в составе водного фонда. Запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.
Прямой запрет на приватизацию земельных участков в пределах береговой полосы также установлен статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Таким образом, приведенными выше положениями закона установлен запрет образования и передачи в собственность земельных участков на землях водного фонда, занятых водными объектами общего пользования, и в береговой полосе данных объектов, которые в силу закона являются государственной (федеральной) собственностью.
Судом установлено и следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое здание Литера №1 (летний домик№) с кадастровым номером № площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> На указанный объект недвижимости зарегистрировано право собственности ответчика ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и ФИО1 заключен договор купли-продажи №кп земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе <адрес> расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>», цена участка определена в размере № рублей.
На земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – занимаемый нежилым зданием (литера № и прилегающей территорией, зарегистрировано право собственности ответчика ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленного иска прокурор ссылается на то, что спорный земельный участок предоставлен <данные изъяты> ФИО1 в собственность с нарушением земельного и водного законодательства.
На основании решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено местоположение береговой линии (границы водного объекта) <данные изъяты>
Сведения о местоположении границ береговой линии <данные изъяты>» по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внесены в Единый государственный реестр недвижимости за реестровыми номерами №
<данные изъяты> учетом координат границ из ЕГРН, предоставленных <данные изъяты> программного вычислительного комплекса <данные изъяты> выстроены по координатам точки границы береговой полосы <данные изъяты> водохранилища.
<данные изъяты> по результатам проверки установлено, что земельный участок с кадастровым номером № имеет наложение на береговую полосу, площадью №.м., в координатах согласно представленной <данные изъяты>
В целях установления юридически значимых обстоятельств, в частности, установления площади и местоположения границ части спорного земельного участка, находящегося в пределах водного объекта, береговой полосы водного объекта, судом назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено <данные изъяты>
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ выполненного <данные изъяты>», эксперт ФИО3 пришла к следующим выводам: <адрес> номером № пересекает земельный участок с кадастровым номером №, площадь пересечения составляет № кв.м, и проходит по координатам характерных точек №. Координаты характерных точек представлены в таблице.
Таблица
Название точки
X
У
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Береговая полоса <данные изъяты> линии с реестровым номером № не пересекает строение с кадастровым номером №
Ответить на вопрос происходило ли воздействие вод реки <данные изъяты> береговую полосу, примыкающую к земельным участкам с кадастровыми номерами №, сопровождающееся размывом или намывом грунта, что могло повлечь за собой смещение береговой линии в сторону данных земельных участков либо в сторону водного объекта не представляется возможным, из-за отсутствия топографической съёмки с вертикальными отметками периода ДД.ММ.ГГГГ годов, что привело к невозможности проведения исследования на изменение рельефа с ДД.ММ.ГГГГ, постановки земельных участков с кадастровыми номерами № на кадастровый учёт, до ДД.ММ.ГГГГ, постановки береговой линии с реестровым номером № на кадастровый учёт.
В период с ДД.ММ.ГГГГ с даты постановки береговой линии на кадастровый учёт по ДД.ММ.ГГГГ (дата проведения исследование на местности) изменение местоположение береговой линии и береговой полосы <данные изъяты> примыкающих к земельным участкам с кадастровыми номерами № происходило.
Ответить на вопрос пересекали ли границы земельных участков с кадастровыми номерами земельных участков № береговую линию и береговую полосу <данные изъяты>, примыкающие к указанным земельным участкам, при их формировании первичным собственником в период времени ДД.ММ.ГГГГ (дата приватизации <данные изъяты>») не представляется возможным, ввиду отсутствия необходимого материала.
Земельный участок с кадастровым номером № на момент постановки на кадастровый учёт № года находился вне береговой линии, часть земельного находилась в береговой полосе площадью №. м. Земельный участок не пересекал линию, но пересекал береговую полосу <данные изъяты>.
На момент отчуждения ДД.ММ.ГГГГ земельный участок расположен вне береговой полосы, в водоохранной зоне и прибрежной защитной полосе <данные изъяты>. 3емельный участок не пересекал береговую линию и береговую полосу <данные изъяты> водохранилища.
Эксперт ФИО3 допрошена в судебном заседании полностью поддержала выводы судебной экспертизы, ответила на все поставленные судом и сторонами вопросы.
Экспертом составлен план границ земельного участка с кадастровым № с указаниями пересечения с береговой полосой <данные изъяты> береговой линии.
Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса РФ за дачу заведомо ложного заключения. Экспертиза проведена экспертом, имеющим соответствующее образование и квалификацию, каких-либо сомнений в квалификации эксперта, его незаинтересованности в исходе дела не имеется.
Разрешая спор по существу, исследовав материалы дела, выводы заключения проведенной в рамках настоящего дела судебной экспертизы, установившей, что часть принадлежащего ответчику земельного участка с кадастровым номером №, расположена в береговой полосе <данные изъяты>, суд приходит к выводу, что требования прокурора о признании отсутствующим права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым N № подлежат удовлетворению в границах наложения, сведения о координатах характерных точек которых приведены в заключении судебной землеустроительной экспертизы.
Удовлетворяя требования истца суд исходит из установленного законодательством запрета образования и передачи в собственность земельных участков в береговой полосе, которые в силу закона являются федеральной собственностью, в связи с чем приходит к выводу о том, что право собственности ФИО1 на часть земельного участка кадастровый №, площадью №.м, расположенный в береговой полосе <данные изъяты> нарушает права правообладателя, создает предпосылки нарушения прав неопределенного круга лиц на беспрепятственный доступ к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.
Оснований для признания отсутствующим права собственности ФИО1 на спорный земельный участок в целом, а не на его часть, судом не усмотрено, поскольку в силу ст. 11 ГК РФ защите подлежит лишь нарушенное право. Существование спорного земельного участка в части, находящейся за пределами береговой полосы водного объекта, прав на беспрепятственный доступ к водному объекту общего пользования и его береговой полосе, не нарушает, кроме того указанные требования не заявлены истцом по делу.
Также подлежат удовлетворению требования истца об исключении площади наложения (пересечения) земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>», № кв.м в соответствии с координатами точек пересечения и прекращении права собственности ФИО1 на часть земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>» площадью № кв.м. в границах указанных выше координат и внести изменения в местоположение границ земельного участка в кадастре недвижимости ЕГРН.
Также в материалах дела имеется ответ <данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м находящийся по адресу: <адрес> расположен вне береговой полосы, в водоохраной зоне и прибрежной защитной полосе <данные изъяты> водохранилища.
Судом направлен запрос в <данные изъяты> по <адрес> и получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что материалы послужившие основанием для выдачи письменных ответов от ДД.ММ.ГГГГ года, а также заверенные копи запрашиваемых документов, направить в адрес суда не представляется возможным в связи с истечением срока хранения документов.
Границы береговой линии <данные изъяты> <адрес> (в <данные изъяты>) внесены в Государственный водный реестр и поставлены на кадастровый учет (реестровый №) в ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 6 Водного кодекса РФ ширина береговой полосы <данные изъяты>
В соответствии со ст. 65 Водного кодекса РФ ширина водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы <данные изъяты>
На основании изложенного, для принятия решения о нахождении земельного участка в зонах с особыми условиями использования <данные изъяты> руководствоваться сведениями, внесенными в государственный кадастр недвижимости.
Кроме того, суд учитывает, отсутствие доказательств оспаривания акта об установлении береговой полосы <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ), с учетом включения в него части земельного участка ответчика, а также процедуры изменения береговой полосы, отсутствие законных оснований владения на праве собственности части земельного участка в пределах береговой полосы, а также обязанность ответчика обеспечить гарантированный Водным кодексом Российской Федерации доступ граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе с соблюдением требований водоохранного законодательства.
Согласно ст.94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: в том числе расходы на оплату услуг представителей, эксперта, другие признанные судом необходимыми расходы.
В ходе рассмотрения указанного гражданского дела по ходатайству представителей ответчиков назначена комплексная судебная землеустроительная и строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено ООО «Лаборатория судебной экспертизы ФЛСЭ».
Расходы по проведению экспертизы возложены на ответчиков в равных долях, а именно на ФИО4, ФИО5 и ФИО1
Стоимость экспертизы по определению суда от ДД.ММ.ГГГГ составила 270 000 рублей.
Согласно чекам по операции от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 денежные средства в размере № были перечислены <данные изъяты> в <адрес> лицевой счет №
Согласно платежным поручениям от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 денежные средства в размере по № были перечислены <данные изъяты> в <адрес> лицевой счет №
ФИО1 денежные средства не внесены на депозит <данные изъяты> связи с чем подлежит взысканию с ответчика ФИО1 в пользу <данные изъяты>» стоимость расходов на проведение судебной экспертизы в размере № рублей, поскольку подтверждения об оплате указанных расходов не представлено стороной ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> в интересах <данные изъяты> в <адрес>, удовлетворить.
Признать отсутствующим право собственности ФИО1, СНИЛС №, на часть земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>», площадью №.м, согласно расположения береговой полосы водного объекта <данные изъяты> на земельном участке с кадастровым номером №
<адрес> наложения (пересечения) земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с координатами точек пересечения:
Название точки
X
У
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Решение суда является основанием для внесения <данные изъяты> по <адрес> изменений о прекращении права собственности в Единый государственный реестр недвижимости ФИО1 на земельный участок кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью №.м. в границах указанных выше координат и внести изменения в местоположение границ земельного участка в кадастре недвижимости ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.Н. Теплова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.