Дело №2-1540/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 сентября 2022 года город Озерск
Озерский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Медведевой И.С.
при секретаре Потаповой Е.Р.
с участием помощника прокурора Капленко Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора закрытого административно-территориального образования г.Озёрск Челябинской области в интересах Российской Федерации в лице Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области к ФИО1 о взыскании денежных средств материнского (семейного) капитала
УСТАНОВИЛ:
Прокурор закрытого административно-территориального образования г.Озерск Челябинской области (далее по тексту – прокурор ЗАТО г.Озерска) обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации в лице Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области (далее по тексту – ОПФР по Челябинской области) к ФИО1 о взыскании с ответчика денежных средств материнского (семейного) капитала в сумме 453000 руб. (л.д.5-9, л.д.110).
В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой в рамках осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, было установлено, что ответчик в связи с рождением второго ребенка ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобрела право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, которые формируются за счет средств федерального бюджета, передаваемого в бюджет Пенсионного фонда РФ. ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. На основании решения руководителя УПФР в г.Озерске №№ ответчик получила средства материнского капитала в размере 453000 руб., которые были направлены на приобретение ФИО1 жилого дома общей площадью <> кв.м. по адресу: <адрес>. Ответчик проинформирована об обязанности оформления жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность всех членов семьи, в том числе, ребенка. Вместе с тем, по состоянию на 29 июня 2022 года ФИО1 собственником указанного жилого дома не является, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Исходя из изложенного, прокурор просит взыскать с ответчика в пользу Пенсионного фонда перечисленные денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 453000 руб.
В судебном заседании помощник прокурора Капленко Н.Н. исковые требования поддержала.
Истец – ОПФР по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен, направил письменное мнение, в котором отразил, в частности, что ФИО1 не исполнила требования, предусмотренные Законом №256-ФЗ, а также обязательство об оформлении жилого дома в общую собственность всех членов семьи, в результате чего, цели по приобретению жилья для улучшения жилищных условий не достигнуты. Считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению, просит о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.101-102).
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась.
Согласно адресной справке, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 14 декабря 2014 года зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.56).
Согласно телефонограмме, полученной от начальника филиала по ОГО ФКУ УИИ ГУФСИН России по Челябинской области ФИО22 ФИО1 состоит на учете в ГУФСИН в связи с заменой наказания, фактически проживает по адресу: <адрес>, трудоустроена в <> (л.д.103).
Направленные ответчику судебные извещения как по адресу регистрации, так и по адресу фактического проживания возвращены без вручения адресату с указанием причины: «Истек срок хранения» (л.д. 108,109).
Согласно ч.1 ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В силу ч.4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии с разъяснениями, содержащими в п.п.67,68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).
Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Учитывая, что судом предпринимались меры к извещению ответчика о дате, месте и времени судебного заседания путем направления повесток по адресу его регистрации и фактического проживания, однако последний в отделение почтовой связи за получением корреспонденции не явился по зависящим от него обстоятельствам, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, применив положения ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, который несет риск неполучения поступившей корреспонденции. Осуществление лицом своих прав и обязанностей, связанных с местом проживания, находится в зависимости от волеизъявления такого лица, которое при добросовестном отношении должно позаботиться о получении почтовой корреспонденции, направляемой на его имя.
Информация о рассмотрении дела заблаговременно была размещена на официальном сайте Озёрского городского суда Челябинской области в сети Интернет, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, могут направить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.
В силу пунктов 1 и 2 части 1 статьи 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий могут направляться, в том числе на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах); путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
В силу пункта 4 статьи 10 указанного Закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
На основании подпункта "ж" пункта 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862 (в редакции, действовавшей на момент подписания ФИО2 (ранее М.) С.Г. обязательства, в случае если не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - предоставляется засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).
В силу требований статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Материалами дела установлено, что ответчик ФИО1 имеет троих несовершеннолетних детей ФИО14., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.25), ФИО15., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.26), ФИО16., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.32).
ДД.ММ.ГГГГ года между <> и ФИО1 был заключен кредитный договор №№, по условиям которого, заемщик получила кредит в размере 453000 руб. на приобретение в собственность у ФИО17 жилого дома общей площадью <> кв.м. по адресу: <адрес> (л.д.16-23).
17 августа 2015 года ФИО1 подписано обязательство №, в соответствии с которым, ответчик обязана в течении шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения, оформить жилой дома по <адрес>, приобретенного с использованием средств (части) средств материнского капитала, в общую собственность всех членов семьи, в том числе, на свое имя, супруга и детей (л.д.43).
18 августа 2015 года ФИО3 обратилась в УПФР в Металлургическом районе г.Челябинска с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала. Просила направить средства материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту № на приобретение жилья (л.д.11-13).
При подписании заявления ответчик была ознакомлена с Правилами направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, предупреждена об ответственности за предоставление недостоверных сведений.
Решением УПФР в Металлургическом районе г.Челябинска №№ от 17 сентября 2015 года заявление ФИО1 удовлетворено, денежные средства в размере 453000 руб. направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору на приобретение жилья (л.д.10).
Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 17 июня 2022 года, собственником жилого дома по <адрес> является ФИО18 (л.д.40-42). Таким образом, обязательство ответчиком исполнено не было, получив средства материнского капитала в сумме 453000 руб. и направив их на погашение кредитного договора, ФИО1 жилой дом, приобретенный с использованием средств материнского (семейного) капитала, в свою собственность и в собственность детей не оформила.
Материалы дела доказательств обратного не содержат.
Родители вправе и обязаны действовать в интересах несовершеннолетних детей, в качестве законных представителей, при этом должны быть установлены эффективные механизмы обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних, недопущение их дискриминации, восстановление нарушенных прав ребенка, если причиной их нарушения стали действия родителей, в том числе предусматривать, с учетом соблюдения баланса прав и законных интересов несовершеннолетних детей и родителей в случае их конкуренции, повышенный уровень гарантий жилищных прав несовершеннолетних детей, как уязвимой в отношении с родителями стороны.
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ № 13-П от 08 июня 2010 года специальный порядок совершения родителями, как законными представителями своих несовершеннолетних детей, сделок с принадлежащим детям имуществом, закрепленный положениями гражданского и семейного законодательства (ст. ст. 28 и 37 ГК РФ, ст. 64 СК РФ) в их взаимосвязи, направлен на защиту прав и интересов несовершеннолетних.
Установив, что денежные средства, предоставленные ФИО1 для улучшения жилищных условий не были израсходованы на цели, определенные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", ответчик в судебное заседание не явилась и доказательств обратного не представила, суд приходит к выводу о наличии у ответчика обязанности вернуть средства федерального бюджета, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 7730 руб. из расчета: 453000 – 200000 * 1% + 5200.
Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования прокурора закрытого административно-территориального образования г.Озёрск Челябинской области в интересах Российской Федерации в лице Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области к ФИО1 о взыскании денежных средств материнского (семейного) капитала – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт РФ серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ года <>, зарегистрированной по адресу: <адрес> в пользу Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области денежную сумму в размере 453000 руб. в счет неосновательно израсходованных средств материнского (семейного) капитала.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 7730 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Озёрский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Медведева И.С.
Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2022 года.