Дело № 2-15516/2023
УИД 16RS0042-03-2023-013069-85
Заочное решение
именем Российской Федерации
13 декабря 2023 года г. Набережные Челны РТ
Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Молчановой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Исламовой А.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании незаконным нецелевого использования земельного участка, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений путем прекращения использования земельного участка, о запрете эксплуатации нежилого здания, взыскании судебной неустойки,
установил:
Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны (далее – истец) обратился с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 (далее – ответчики) о признании незаконным нецелевого использования земельного участка, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений путем прекращения использования земельного участка, о запрете эксплуатации нежилого здания, взыскании судебной неустойки, указав, что в результате обследования земельного участка с кадастровым номером ... составлен акт от 17 февраля 2023 № 10-Р, которым установлено, что в действиях ответчиков имеются признаки нарушения земельного законодательства, а именно, земельный участок с разрешенным видом использования для индивидуального жилого строительства используется не по целевому назначению. На земельном участке расположено нежилое здание, на воротах установлена вывеска «Магазин», используется под продажу автоаксессуаров, каркасно-тентовых конструкций, респираторов, швейных машин и швейной фурнитуры. На основании изложенного просят признать незаконным использование ответчиками земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: Республика Татарстан, город Набережные Челны, улица ..., дом ..., предоставленного для индивидуального жилого строительства, не по целевому назначению в соответствии с видом разрешенного использования, возложить обязанность по устранению допущенных нарушений путём прекращения использования земельного участка не по назначению, запретить ответчикам использование земельного участка и эксплуатацию объекта капитального строительства с кадастровым номером ... 403,9 кв.м. до приведения указанного объекта в соответствии с целевым назначением, взыскать с ответчиков в пользу истца судебную неустойку за неисполнение решения по настоящему делу в солидарном порядке по 2 500 рублей за каждый день просрочки исполнении решения со дня вступления в законную силу решения суда.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен, представил заявление, где просит рассмотреть дело без его участия.
Ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного разбирательства или о рассмотрении дела в их отсутствие суду не представили. Возражения по исковым требованиям в суд не представили.
Согласно частям 4 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих участию ответчика в судебном заседании, не имеется.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктами 1, 6 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
Согласно пункту 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Установлено, что ответчикам на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Республика Татарстан, город Набережные Челны, улица ..., дом ... (л.д. 37-56).
На земельном участке расположено нежилое здание с кадастровым номером ... принадлежащее ответчикам на праве собственности (л.д. 57-58 (г)).
В соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости разрешенное использование указанного земельного участка: для индивидуального жилого строительства (л.д. 37).
Согласно представленным актам обследования и фотоматериалам земельный участок огорожен, на земельном участке расположено нежилое здание, на воротах установлена вывеска «Магазин», используется под продажу автоаксессуаров, каркасно-тентовых конструкций, респираторов, швейных машин и швейной фурнитуры (л.д. 21-36).
Согласно предостережениям от 12 апреля 2023 года следует, что ответчики уведомлены о необходимости устранения нарушения путем прекращения эксплуатации вышеуказанных нежилого здания и земельного участка не по целевому назначению и предложено использовать земельный участок с кадастровым № ... в соответствии с его целевым назначением (л.д. 58-69).
При таких обстоятельствах в силу положений пункта 1, 6 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 (ред. от 07.02.2017) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Начисление предусмотренных статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации процентов на сумму судебной неустойки не допускается.
Согласно пункту 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 (ред. от 07.02.2017) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части 1 и 2.1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 (ред. от 07.02.2017) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Учитывая принципы справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, так же принимая во внимание, что объект используется ответчиками в коммерческих целях, суд приходит к выводу, что сумма неустойки, которая создаст условия для своевременного исполнения настоящего решения суда, составит 2 500 рублей за каждый день неисполнения решения суда с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании незаконным нецелевого использования земельного участка, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений путем прекращения использования земельного участка, о запрете эксплуатации нежилого здания, взыскании судебной неустойки удовлетворить.
Признать незаконным использование ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: Республика Татарстан, город Набережные Челны, улица ..., дом ..., предоставленного для индивидуального жилищного строительства, не по целевому назначению в соответствии с видом разрешенного использования.
Возложить на ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обязанность по устранению допущенных нарушений путём прекращения использования земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: Республика Татарстан, город Набережные Челны, улица ..., дом ..., не по назначению в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.
Запретить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 эксплуатацию объекта капитального строительства с кадастровым номером ..., назначение здания - жилое, наименование объекта - индивидуальный жилой дом площадью 403,9 кв.м, до приведения в соответствии с целевым назначением.
Взыскивать с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в пользу Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны неустойку в сумме 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей за каждый день просрочки исполнения настоящего решения суда с момента вступления его в законную силу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Набережночелнинский городской суд, либо решение может быть пересмотрено по заявлению ответчика в течение семи дней со дня получения копии настоящего решения.
Судья подпись Молчанова Н.В.