Решение по делу № 2А-65/2023 от 26.01.2023 | Пучежский районный суд (Ивановская область)

Дело №2а-65/2023

УИД37RS0016-01-2022-001096-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2023 года п. Пестяки Ивановская область

Пучежский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Губиной О.Н.,

при секретаре Марковой Е.В.,

с участием помощника прокурора Юрьевецкого района Ивановской области Лебедевой Т.В.,

рассмотрев 26 января 2023 года в открытом судебном заседании в пос. Пестяки Ивановской области административное дело по административному исковому заявлению прокурора Юрьевецкого района в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Юрьевецкого района Ивановской области обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайтах https://zaliv-na-qiwi.blogsport.com, https://darknet.tw, https://darkcrime.in, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Данные требования мотивированы тем, что прокуратурой Юрьевецкого района проведен мониторинг сети Интернет на предмет наличия (отсутствия) размещенной информации о мошеннических действиях, по результатам которой выявлены интернет-ресурсы https://zaliv-na-qiwi.blogsport.com, https://darknet.tw, https://darkcrime.in, на страницах которых размещена информация о предоставлении услуг по легализации денежных средств, полученных преступным путем, посредством «заливов» денежных средств на банковские карты, в целях их дальнейшего обналичивания, о продаже поддельных денежных знаков, дубликатов банковских карт с балансом, поддельных документов, описаны схемы мошенничества, кардинге, оборудования для кардинга и иная противоправная информация.

Вход на сайт свободный, не требуется предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Незаконные изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег является преступлением, ответственность за которое предусмотрена ст.186 УК РФ; мошенничество в сфере кредитования, образует состав преступления, предусмотренного ст.159.1 УК РФ; мошенничество с использованием платежных карт образует состав преступления, предусмотренного ст.159.3 УК РФ; незаконный сбыт или приобретение официальных документов, предоставляющих право или освобождающих от обязанностей, а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего право или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа, являются преступлениями, ответственность за которые предусмотрена ст.ст.324,327 УК РФ.

Статьей 172 УК РФ предусмотрена ответственность за осуществление незаконной банковской деятельности, т.е. за осуществление банковских операций без регистрации, что предоставляет возможность отнесения таких операций к незаконной банковской деятельности.

Статьей 174 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, заведомо приобретенными другими лицами преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом.

В ходе мониторинга сайта в сети «Интернет» установлено, что «залив» на карту - это перевод незаконно добытых денежных средств на банковскую карту человека, который обязуется их обналичить и отправить оговоренный процент от суммы обналиченных средств на указанный счет.

Распространение на вышеуказанных сайтах оспариваемой информации негативно сказывается на правоотношениях в сфере противодействия легализации денежных средств, полученных преступным путем. Обеспечение свободного доступа к информации, содержащей сведения о способах незаконного обналичивания денежных средств, оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о возможных способах незаконного завладения денежными средствами, воспитывает противоправное поведение и способствует совершению преступлений и правонарушений.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

На момент проверки установлено, что по используемым для размещения запрещенной информации адресам: https://zaliv-na-qiwi.blogsport.com, https://darknet.tw, https://darkcrime.inрешение уполномоченного органа о внесении адреса сайта (аккаунта) в Единый реестр доменных имен отсутствует. Посредством использования сервиса для проверки доменов (Whois-сервис) установить регистратора и администратора доменного имени, т.е. заинтересованных лиц, не представилось возможным.

На основании изложенного, прокурор просит суд признать информацию, размещенную на сайтах в сети Интернет: https://zaliv-na-qiwi.blogsport.com, https://darknet.tw, https://darkcrime.in, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Роскомнадзора по Ивановской области для включения указателей сайтов в сети Интернет в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Ивановской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В отзыве заинтересованного лица на административное исковое заявление содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

При отсутствии возражений со стороны представителя административного истца, в соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

В судебном заседании помощник прокурора Юрьевецкого района Лебедева Т.В. административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Суду дополнила, что на момент рассмотрения дела в суде указанные в иске сайты не внесены в Единый реестр, доступ к сайтам https://zaliv-na-qiwi.blogsport.com, https://darknet.twсвободный.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав и оценив письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. п. 4, 13 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее ФЗ № 149) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Сайт в сети "Интернет" представляет собой совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством сети "Интернет" по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет".

Согласно ч. 1 ст. 9 ФЗ № 149 ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.ч. 1, 6 ст. 10 ФЗ № 149 в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФЗ № 149 передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно положениям ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По делам о признании информации о мошеннических действиях и размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством, является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации.

В судебном заседании установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах с сетевыми адресами: https://zaliv-na-qiwi.blogsport.com, https://darknet.tw, https://darkcrime.inразмещена информация о предоставлении услуг по легализации денежных средств, полученных преступным путем, посредством «заливов» денежных средств на банковские карты, в целях их дальнейшего обналичивания, описаны схемы мошенничества, кардинге, оборудования для кардинга и иная противоправная информация, что подтверждается скриншотами: со страницы сайта, со страницы сайта Роскомнадзор «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, с официального WHOIS-сервис Информация о домене или IP (л.д.12-21). Установить принадлежность указанных выше сайтов не представляется возможным.

В «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» сайты с указанными выше сетевым адресами не внесен.

На указанных сайтах подробно разбирается кардинг-вид мошенничества, при котором производится операция с использованием платежной карты или её реквизитов, не инициированная или не подтвержденная её держателем. «Залив» на карту - это перевод незаконно добытых денежных средств на банковскую карту человека, который обязуется их обналичить и отправить оговоренный процент от суммы обналиченных средств на указанный счет.

В соответствии с положениями постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.07.2015 №32 «О судебной практике по делам о легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем, и о приобретении или сбыте имущества, заведомо добытого преступным путем» легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, добытых преступным путем, создает основу теневой экономики, причиняет вред экономической безопасности и финансовой стабильности государства, затрудняет раскрытие и расследование преступлений, обеспечивает возможность преступным группам (организациям) финансировать и осуществлять свою противоправную, в том числе террористическую, деятельность.

В Российской Федерации правовой основой противодействия нелегальному обороту преступных доходов являются Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и другие нормативные правовые акты.

В силу ст.3 Закона №115-ФЗ под легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, понимается способ придания правомерного вида владению, пользованию или распоряжению денежными средствами или иным имуществом, полученными в результате совершения преступления.

В п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №32 указано, что целью придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению денежными средствами или иным имуществом, приобретенными преступным путем (в результате совершения преступления), может проявляться, в частности: в совершении финансовых операций или сделок по обналичиванию денежных средств, приобретенных преступным путем (в результате совершения преступления), в том числе с использованием расчетных счетов фирм-"однодневок" или счетов физических лиц, не осведомленных о преступном происхождении соответствующих денежных средств;в совершении финансовых операций или сделок с участием подставных лиц, не осведомленных о том, что задействованные в соответствующих финансовых операциях и сделках денежные средства и иное имущество приобретены преступным путем (в результате совершения преступления);в совершении финансовых операций или сделок с использованием электронных средств платежа, в том числе принадлежащих лицам, не осведомленным о преступном происхождении электронных денежных средств.

Распространение на сайтах: https://zaliv-na-qiwi.blogsport.com, https://darknet.tw, https://darkcrime.inвышеуказанной информации негативно сказывается на правоотношениях в сфере противодействия легализации денежных средств, полученных преступным путем. Обеспечение свободного доступа к информации, содержащей сведения о способах незаконного обналичивания денежных средств, оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о возможных способах незаконного завладения денежными средствами, воспитывает противоправное поведение и способствует совершению преступлений и правонарушений.

Кроме того, распространение указанной информации позволяет недобросовестным лицам осуществлять обналичивание денежных средств запрещенными способами, причиняющими вред неопределенному кругу лиц, вводимых в заблуждение относительно легальности происхождения денежных средств за дополнительный доход.

Таким образом, предоставление возможности доступа с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» к информации, побуждающей к совершению мошеннических действий по легализации денежных средств, полученных преступных путем, в целях их дальнейшего обналичивания является распространением запрещённой информации.

Положениями действующего законодательства не предусмотрен досудебный порядок признания информации о предоставлении услуг по легализации денежных средств, полученных преступных путем, посредством «заливов» денежных средств на банковские карты, в целях их дальнейшего обналичивания, размещенной на вышеуказанном сайте сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, что исключает возможность выбора иного способа защиты нарушенных прав.

Признание информации о предоставлении услуг полегализации денежных средств, полученных преступных путем, посредством «заливов» денежных средств на банковские карты, в целях их дальнейшего обналичивания, содержащейся на сайтах с сетевыми адресами: https://zaliv-na-qiwi.blogsport.com, https://darknet.tw, https://darkcrime.in, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, позволит ограничить доступ к этой информации.

Возможность признания вышеуказанной информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, запрещённой к распространению в РФ, в ином, внесудебном порядке, у заявителя отсутствует.

В силу п.2 ч.5 ст.15.1 ФЗ №149 основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Следовательно, настоящее решение суда является основанием для включения указанного выше сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

При таких обстоятельствах суд, приходит к выводу о том, что требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.179-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования прокурора Юрьевецкого района Ивановской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-страницах https://zaliv-na-qiwi.blogsport.com, https://darknet.tw, https://darkcrime.in, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для внесения реестровой записи в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интерне» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в отношении указателей страниц сайтов (доменного имени) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: https://zaliv-na-qiwi.blogsport.com, https://darknet.tw, https://darkcrime.in.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия данного решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись О.Н. Губина

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2023 года.