Дело № 2-2060/2025
УИД 21RS0023-01-2025-003184-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 октября 2025 года г. Чебоксары
Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Степановой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Петровой Н.Б.,
с участием представителя истца ФИО4,
представителя ответчика ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда,
установил:
Истец обратился в суд с указанным иском к Некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Чувашской Республике».
Исковые требования мотивированы тем, что решением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от дата по делу № ------ ООО «Победа» признано несостоятельным (банкротом). Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от дата конкурсным управляющим ООО «Победа» утвержден ФИО1.
Определением суда от дата в реестр требовании участников строительства ООО «Победа» включено требование ФИО3 о передаче пятикомнатной квартиры под условным номером ------ по договору участия в долевом строительстве ----- от дата общей площадью 182,5 кв. метра, расположенной на девятом, десятом этажах многоквартирного жилого дома с предприятиями обслуживания, переменной этажности, по адресу: адрес (позиция 83), оплаченной в сумме ------, из расчета ------ за 1 кв.м.
Определением суда от дата произведена замена в реестре требований участников строительства первоначального кредитора ФИО3 на нового кредитора ФИО2 по требованию о передаче пятикомнатной квартиры под условным номером 68, общей площадью 182,5 кв.м., расположенной на девятом, десятом этажах многоквартирного жилого дома с предприятиями обслуживания, переменной этажности, по адресу: адрес (позиция 83), оплаченной в сумме ------
Получив уведомление Фонда защиты прав граждан участников долевого строительства в Чувашской Республике нсх. ----- от дата, истец вынужден был обратиться с заявлением о внесении изменений в реестр участников строительства ООО «Победа».
Определением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от дата, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от дата разрешены разногласия между ФИО2 и НО «Фонд зашиты прав граждан - участников долевого строительства в Чувашской Республике», следующим образом: передать ФИО2 по договору участия в долевом строительстве ----- от дата адрес, площадью 148,5 кв.м., расположенную на 10 и 11 этажах в адрес Республики. Судебный акт вступил в законную силу.
Разница в обшей площади передаваемой квартиры по договору участия в долевом строительстве ----- от дата составляет 34 кв.м.
Предмет договора долевого участия в строительстве должен быть строго определен с учетом всех параметров объекта, которые также указываются в прилагаемой проектной документации (проектном решении). В частности, должна быть определена площадь квартиры с указанием всех помещений, поскольку именно площадью квартиры в основном определяется ее цена, которая, в свою очередь, является существенным условием договора.
Статьей 19 Федерального закона от дата N 214-ФЗ предусмотрено, что застройщик обязан предоставлять информацию о проекте строительства, а также о фактах внесения изменений в проектную документацию.
Покупателю должна быть предоставлена полная и достоверная информация об объекте долевого строительства, подлежащего передаче участнику долевого строительства, а переданный объект должен полностью соответствовать условиям договора и проектной документации.
Таким образом, передача застройщиком участнику долевого строительства квартиры меньшей площади свидетельствует о несоответствии площади передаваемого объекта предмету договора и является отступлением от условий договора, предусматривающих характеристики объекта долевого строительства, в частности, его размер.
В силу части 1 статьи 7 Федерального закона от дата N 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.
В случае, если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) указанных в части 1 данной статьи обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика в том числе соразмерного уменьшения цены договора (подпункт 2 части 2 статьи 7 Федерального закона от дата № 214-ФЗ).
Таким образом, разница в стоимостном выражении уменьшения общей площади квартиры составляет: ------ * 34 кв.м. = ------.
Истец обращался к ответчику с требованием о выплате компенсации, однако ответчик в выплате отказал.
На основании изложенного, ссылаясь на требования ФЗ «Об участии в долевом строительстве...», Закона РФ «О защите прав потребителей», истец просит суд взыскать с ответчика денежные средства в размере ------, компенсацию морального вреда в размере ------.
Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске и дополнительных письменных пояснениях. Пояснила, что Истец, приобретая права требования в отношении помещения площадью 182,5 кв.м., действовал разумно и осмотрительно. Обстоятельства приобретения спорного права требования неоднократно становились предметом исследования в рамках рассмотрения дела № ------, также как и добросовестность самого Истца.
При приобретении прав требований по договору долевого участия от дата -----, Истец руководствовался сведениями из ЕГРН, в котором имелись сведения о регистрации данного договора в отношении квартиры площадью 182,5 кв.м. Кроме того, права требования к ООО «Победа», возникшие из данного договора, были включены Арбитражным судом Чувашской Республики - Чувашии в реестр требований участников строительства, в отношении квартиры площадью 182,5 кв.м., оплаченные в размере ------ Судебный акт о включении данного требования в реестр требований участников строительства не был обжалован и вступил в законную силу.
При рассмотрении обоснованности требований участника строительства, суд пришел к выводу о том, что требование о передаче жилого помещения обоснованно (оплачено дольщиком) именно в размере 182,5 кв.м.
При наличии в жилом доме квартиры площадью 182,5 кв.м., Истец обратился с требованиями об обязании передать именно ее, однако, за неимением иного способа защиты своих права на жилище, Истец потребовал от Ответчика передать квартиру площадью 148,5 кв.м., которая образовалась, в том числе из помещения проектной площадью 182,5 кв.м. При этом, Истец не отказывался от требований по передаче помещения площадью 182,5 кв.м.
Как следует из резолютивной части Определения Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от дата по делу № ------/2016, суд не вносил изменения в реестр требований участников строительства, а разрешил разногласия иным образом: обязал Ответчика передать Истцу адрес, площадью 148,5 кв.м., расположенную на 10 и 11 этажах в жилом доме.
При этом, в результате внесенных изменений в проектную документацию, которая оформлена документом ООО «ПСК-Проект» в 2021 году «ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ Раздел 3. «Архитектурные решения» Часть 1. Многоквартирный жилой дом Шифр: 275/2020-АР1 Том 3.1», заказчиком которого выступает именно уже Ответчик - Некоммерческая организация «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Чувашской Республике» в результате изменений образуется квартира под условным ----- на 9-м этаже общей площадью 103,7 кв.м.
Между тем, первоначально корректировка проекта происходила в 2015 году, когда согласно договору подряда на выполнение проектных работ ----- от дата между ФИО8 и ООО «Победа» был заключен договор на корректировку проекта, согласно которому (Приложение ----- задание на корректировку) предусматривалась перепланировка, а именно, пятикомнатная квартира, расположенная на 9-10 этаже была разделена на две квартиры: двухкомнатную площадью 103,7 кв.м., расположенную на 9-м этаже, и однокомнатную площадью 178,8 кв.м., расположенную на 10-м этаже с антресолью.
Соответственно, новой квартире расположенной на 10-м этаже с антресолью был присвоен условный -----, а за двухкомнатной квартирой на 9-м этаже остался -----.
Проектно-сметная документация прошла негосударственную экспертизу в ООО «ПартнерСтройЭкспертиза» (регистрационный номер Свидетельства об аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации №РОСС RU.0001.610570 от дата), имеет положительное заключение ----- от дата.
Таким образом, возникла разница между площадью оплаченного помещения, требования, в отношении которого включены в реестр требований участников строительства, и площадью помещения, которое фактически было передано Ответчиком Истцу.
В связи с этим, Истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями, в целях восстановления нарушенных прав, так как его требования к ООО «Победа» не могут считаться погашенными Ответчиком в полном объеме.
Из технической документации следует, что, как минимум, должна была быть передана квартира площадью 164,9 кв.м. (без учета площади лоджии, балкона), а фактически передана квартира площадью 148,5 кв.м. (без учета площади лоджии, балкона).
В п. 2.1 ДДУ указано, что расчетная проектная площадь квартиры включает в себя площади всех помещений внутри квартиры с учетом площади лоджии (балкона), рассчитанной с коэффициентом, равным 1. Местонахождение квартиры на плане многоквартирного дома и планируемая площадь квартиры согласованы сторонами в техническом описании квартиры, которое является неотъемлемой частью настоящего договора.
В свидетельстве о государственной регистрации права собственности, на основании п.5 ст. 15 ЖК РФ, указывается общая площадь квартиры без учета площади лоджии и балкона.
Представитель ответчика Некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Чувашской Республике" в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. Пояснил, что истец в связи с не проявлением им должной предусмотрительности заключил договор цессии на несуществующую квартиру. Региональным фондом не осуществлялось манипуляций по изменению проектной площади принадлежащей ему квартиры (изменения в проект производились в 2015 году отцом первоначального долевика ФИО3 - директором застройщика ООО «Победа» - ФИО9, ещё до момента приобретения Истцом прав требования к застройщику у ФИО10 и до момента передачи прав застройщика Региональному фонду).
Соответственно, Региональный фонд физически не мог передать истцу адрес площадью 182,5 кв.м., расположенную на 9 и 10 этажах.
В договоре долевого участия -----, заключенном между ООО «Победа» (застройщик) и ФИО3 (дольщик) не применялся понижающий коэффициент на балконы и лоджии, фактически применялся простой математический расчет, где складывалась квадратура всех помещений: балконы, холлы, жилые кухня, лоджии. В экспликации к поэтажному плану здания, расположенного по адресу: адрес расчету лоджий и балконов применен понижающий коэффициент, балконы и лоджии не вошли в площадь квартиры, в итоге ФИО2 передана квартира площадью 148,5 кв.м. Если же брать упрощенную методику расчета, которую использовал застройщик в договоре долевого участия, ФИО2 получил квартиру площадью 186,15 кв.м. из следующего расчета:
квартира №: 83 двухъярусная:
10 этаж: 9,1 кв.м. (балкон) + 31,6 кв.м. (жилая комната) + 25,2 кв.м. (санузел) + 25,7 кв.м. (кухня) + 6,4 кв.м. (лоджия) = 104,9 кв.м.
11 этаж: 9,0 кв.м (балкон) + 52,2 кв.м. (гостиная) + 6,9 кв.м. (санузел) + 7,0 кв.м. (лоджия) + 6,15 кв.м. (гостиная) = 81,25 кв.м.
10 этаж +11 этаж = 104,9 кв.м. + 81,25 кв.м. = 186,15 кв.м.
Таким образом, исходя из условий договора при его заключении, застройщик ООО «Победа» реализовал участнику долевого строительства площадь лоджии и балконов без применения понижающего коэффициента. С заключением договора долевого участия на обозначенных условиях участник долевого строительства согласился.
В соответствии с Приказом Минстроя России от дата N 854/пр "Об установлении понижающих коэффициентов для расчета площади лоджии, веранды, балкона, террасы, используемой при расчете общей приведенной площади жилого помещения" понижающий коэффициент принимается равным: для лоджий - 0,5; для балконов - 0,3.
Таким образом, с января 2017 года расчет площади жилого помещения, имеющего лоджию или балкон, ведется с применением соответствующего понижающего коэффициента, что никоим образом не является нарушением прав истца.
ООО «БТИ» проведены замеры фактической площади помещений в жилом адрес в адрес, согласно которым общая площадь адрес составляет 180,5 кв.м., площадь квартиры с балконами и лоджиями с учетом понижающего коэффициента 0,3 и 0,5 составляет 148,5 кв.м.
Согласно выписки из Единого государственного недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, 18.01.2024г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, картографии по Чувашской Республике была проведена государственная регистрация жилого помещения -----, расположенного в указанном многоквартирном жилом доме, общая площадь которого составила 148,5 кв.м. (без учета площади балкона).
Истец в ходе процедуры банкротства ООО «Победа» в рамках дела № А79-2220/2016 просил заменить требования с передачи квартиры под условным номером ----- на 9-м этаже, расчетной проектной площадью 182,5 кв.м, на адрес, площадью 148,5 кв.м., расположенную на 10 и 11 этажах в адрес Республики, судом требования удовлетворены в полном объеме. Соответственно, в действиях Истца прослеживаются признаки злоупотребления правом, на основании ст. 10 ГК РФ и, применяя правило эстоппеля, в удовлетворении исковых требований следует отказать полном объеме.
Остальные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав пояснения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
На основании ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Судом установлено, что дата между ФИО3 (дольщик) и ООО «Победа» (застройщик) заключен договор участия в долевом строительстве -----, зарегистрированный в установленном порядке в Управлении Росреестра по Чувашской Республике.
По условиям указанного договора ООО «Победа» обязалось своими силамии/или с привлечением других лиц построить 114-квартирный жилой дом спредприятиями обслуживания по адрес, переменной этажности, расположенный по адресу: адрес (позиция 83) и передать участнику долевого строительства пятикомнатную квартиру под условным номером 68, на девятом, десятом этажах, расчетной проектной (общей) площадью 182,5 кв. метров без учета площади лоджии и балкона, а ФИО3 обязалась уплатить цену квартиры и принять ее при наличии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
В силу пункта 3.5 договора, цена строительства квартиры на дату подписания договора составляет ------, исходя из стоимости одного квадратного метра адрес ------
В соответствии с пунктом 4.1 договора ООО «Победа» срок передачи застройщиком квартиры дольщикам установлен I квартал 2016 года.
Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от дата по делу ------2016 ООО "ПОБЕДА" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.
Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от дата конкурсным управляющим ООО «Победа» утвержден ФИО1.
Определением суда от дата в реестр требований участниковстроительства ООО «Победа» включено требование ФИО3 о передачепятикомнатной квартиры под условным номером ------, общей площадью 182,5 кв. метра, расположенной на девятом, десятом этажах многоквартирного жилого дома с предприятиями обслуживания, переменной этажности, по адресу: адрес (позиция 83), оплаченной в сумме ------
дата между ФИО3 (первоначальный кредитор) и П. (новый кредитор) заключен договор уступки права требования, по условиям которого первоначальный кредитор уступает новому кредитору принадлежащиепервоначальному кредитору право требования на пятикомнатную квартиру подусловным номером ------, общей площадью 182,5 кв. метра, расположенную на девятом, десятом этажах многоквартирного жилого дома с предприятиями обслуживания, переменной этажности, по адресу: адрес (позиция 83), оплаченной в сумме ------
Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от дата по делу №------/2016 приобретателю Некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Чувашской Республике" были переданы имущество (права) и обязательства застройщика - общества с ограниченной ответственностью «Победа»: земельный участок, кадастровый -----, общей площадью 3216 кв.м., предназначенный для строительства ЖК по адрес в адрес, со всеми неотделимыми улучшениями (в т.ч. объектом незавершенного строительства: многоквартирный жилой дом поз. 83 по адрес в адрес), …, в том числе передать права на нежилые помещения и исполнить обязательства ООО «Победа» перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства.
Определением Арбитражного суда ЧР от дата произведена замена в реестре требований участников строительства ООО «Победа» первоначального кредитора ФИО3 на нового кредитора ФИО2 по требованию о передаче пятикомнатной квартиры под условным номером 68, общей площадью 182,5 кв. метра, расположенной на девятом, десятом этажах многоквартирного жилого дома с предприятиями обслуживания, переменной этажности, по адресу: адрес (позиция 83), оплаченной в сумме ------
Со ссылкой на пункт 1 статьи 6 Закона № 214-ФЗ, в соответствии с которым застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи, определением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от дата, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от дата, разрешены разногласия между ФИО2 и НО «Фонд зашиты прав граждан - участников долевого строительства в Чувашской Республике», следующим образом: передать ФИО2 по договору участия в долевом строительстве ----- от дата адрес, площадью 148,5 кв.м., расположенную на 10 и 11 этажах в адрес Республики.
Согласно ч.1 ст. 21.1 ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» Фонд субъекта Российской Федерации создается в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в целях урегулирования обязательств застройщиков, признанных банкротами, перед участниками долевого строительства путем передачи Фонду субъекта Российской Федерации имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств застройщиков для завершения строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимого имущества, строительство которых осуществляется с привлечением средств граждан - участников долевого строительства в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, и (или) завершения строительства объектов инженерно-технической инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, поликлиник, объектов транспортной инфраструктуры и объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - объекты инфраструктуры), для их последующей безвозмездной передачи в государственную или муниципальную собственность. Субъект Российской Федерации вправе создать не более одного Фонда субъекта Российской Федерации. При этом указанный Фонд может быть создан после включения в единый реестр проблемных объектов, указанный в части 1.1 статьи 23.1 настоящего Федерального закона, сведений об объектах строительства, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.
Фонд субъекта Российской Федерации может выступать в качестве застройщика и осуществлять деятельность по завершению строительства (ч.4 ст. 21.1 Закона).
Согласно ст.21.2 ч.1 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» фонд субъекта Российской Федерации при передаче ему имущества застройщика и обязательств застройщика перед участниками строительства в порядке, установленном статьями 201.15-1 и 201.15-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", не несет ответственности за допущенные застройщиком, признанным банкротом, нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства и обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее трех лет со дня вынесения арбитражным судом определения, предусмотренного пунктом 3 статьи 201.15-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Пунктом 1 статьи 3 Закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ к целям деятельности Фонда относятся:
1) создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
2) содействие модернизации жилищно-коммунального хозяйства, формированию эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрению ресурсосберегающих технологий;
3) обеспечение сокращения непригодного для проживания жилищного фонда;
4) содействие реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантий защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов Жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений. Под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Законом о банкротстве;
5) иные определенные Правительством Российской Федерации цели, связанные с обеспечением устойчивого развития территорий, созданием комфортных и благоприятных условий проживания граждан, защитой прав и законных интересов граждан - участников строительства.
Данным законом установлено, что к функциям и полномочиям, связанным с защитой прав и законных интересов граждан - участников строительства, относятся: финансирование за счет имущества Фонда мероприятий по завершению строительства многоквартирных домов, домов блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), зданий (сооружений), предназначенных исключительно для размещения машино-мест (далее - объекты незавершенного строительства), а также по завершению строительства (строительству) объектов инженерно-технической инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, поликлиник, объектов транспортной инфраструктуры и объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в целях последующей безвозмездной передачи объектов инфраструктуры в государственную или муниципальную собственность (далее - объекты инфраструктуры), в том числе объектов инфраструктуры, необходимых для обеспечения ввода при завершении строительства объектов незавершенного строительства в эксплуатацию; осуществление строительства, реконструкции объектов капитального строительства на земельных участках, в том числе права на которые переданы Фонду по основаниям, предусмотренным статьей 201.15-2-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в соответствии с частями 2-4 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2020 года N 542-ФЗ «О внесении изменений в статью 201.15-2-2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и статьи 3 и 13.4 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (пп 7, 11, п. 3 ст. 3).
Согласно пункту 1 статьи 9.1 указанного закона в целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками строительства, в том числе финансирования и осуществления мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и объектов инфраструктуры, для строительства которых привлекались денежные средства участников строительства, к Фонду в порядке, установленном статьями 201.15-1201.15-2, 201.15-2-1 и 201.15-2-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», переходят имущество застройщика, включая права на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями, объекты инфраструктуры, земельные участки (права на земельные участки), предназначенные для размещения объектов инфраструктуры, указанных в пункте 7 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в том числе необходимых для обеспечения ввода в эксплуатацию объектов строительства, и обязательства перед участниками строительства. Указанные в настоящей части мероприятия осуществляются Фондом за счет своего имущества, в том числе за счет денежных средств, полученных в качестве имущественного взноса Российской Федерации и иных публично-правовых образований в соответствии со статьей 13.1 настоящего Федерального закона.
Таким образом, на Фонд была возложена обязанность по достройке вышеуказанного объекта незавершенного строительства, восстановлению прав дольщиков. Вопросы по организации финансирования и достройки объектов незавершенного строительства не касаются сферы правоотношений с участниками долевого строительства и не являются основанием к изменению порядка и формы восстановления прав участников строительства.
По правилам статьи 201.15-1 Закона о банкротстве (пункт 7.1) в целях подтверждения возможности финансирования завершения строительства объектов к заявлению о намерении приобретатель представляет решение публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (до 01.01.2022 - публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства») о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, в том числе за счет имущества фонда, сформированного за счет имущественного взноса Российской Федерации.
Правила принятия решения фонда о финансировании или о нецелесообразности финансирования указанных мероприятий утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 N 1192.
Решение о финансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ, принимается наблюдательным советом фонда (пункт 2 Правил N 1192).
Пункт 1 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве в числе прочего устанавливает, что при урегулировании обязательств застройщика применяется возмездная передача его имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств иному застройщику, который становится приобретателем и в качестве встречного представления исполняет за застройщика полученные от него в порядке перевода долга обязательства перед участниками строительства по передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений (абзац 1), а приобретателем может быть сам фонд или соответствующий фонд субъекта Российской Федерации (организация) на основании принятого ею или им решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства (абзац 6).
Во исполнение указанных конституционных гарантий, а также для решения социальных проблем, возникших в жилищном строительстве с привлечением средств граждан, государство на федеральном уровне создало публично-правовую компанию «Фонд развития территорий», осуществляющую функции и полномочия, связанные с защитой прав и законных интересов граждан-участников строительства (физических лиц, имеющих к застройщику требования о передаче жилого помещения, машиномест и нежилых помещений, площадь которых не превышает 7 квадратных метров).
Фонд предназначен для реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантий защиты прав и законных интересов граждан-участников строительства. Осуществляя возложенные на него полномочия, Фонд, помимо прочего, производит за счет своего имущества выплаты, финансирует мероприятия по завершению строительства многоквартирных домов (статьи 2, 3 Закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ).
Согласно п. 2.1 статьи 9.1 Закона от 20.07.2017 № 218-ФЗ передача жилого помещения, машино-места, нежилого помещения Фондом и принятие его участником строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче таких объектов недвижимости в порядке, установленном Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В п. 2.2 этой же статьи отмечено, что Фонд не позднее чем за один месяц до даты начала передачи и даты принятия жилого помещения, машино-места, нежилого помещения обязан направить участнику строительства сообщение о завершении строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и о готовности жилого помещения, машино-места, нежилого помещения к передаче, а также предупредить участника строительства о необходимости принятия соответствующего объекта недвижимости и о последствиях бездействия участника строительства, предусмотренных частью 2.4 настоящей статьи. Сообщение должно быть направлено по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении по указанному участником строительства почтовому адресу или вручено участнику строительства лично под расписку. Участник строительства, получивший сообщение Фонда о завершении строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости в соответствии с договором и о готовности жилого помещения, машино-места, нежилого помещения к передаче, обязан приступить к его принятию в предусмотренный указанным сообщением срок.
В пункте 2.3 данной статьи указано, что участник строительства до подписания передаточного акта или иного документа о передаче жилого помещения, машино-места, нежилого помещения вправе потребовать от Фонда составления акта, в котором указывается несоответствие качества жилого помещения, машино-места, нежилого помещения требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям, и отказаться от подписания передаточного акта или иного документа о передаче жилого помещения, машино-места, нежилого помещения до исполнения Фондом обязанностей, предусмотренных частью 2 статьи 7 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Из этого следует, что Фонд осуществляет свою деятельность по завершению строительства и передаче квартир долевикам в рамках Закона об участии в долевом строительстве и правоотношения, возникающие между Фондом и гражданами – участниками строительства, регулируются по общему правилу данным законом.
В пункте 3 Закона от 20.07.2017 № 218-ФЗ приведены случаи – исключения из общего правила и перечислены статьи Закона об участии в долевом строительстве, которые к деятельности Фонда не применяются.
Так, в данном пункте указано, что Фонд осуществляет деятельность по завершению строительства указанных в части 1 настоящей статьи объектов незавершенного строительства и объектов инфраструктуры, строительству указанных в части 1.1 настоящей статьи многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости с учетом следующих особенностей:
части 1-2, 2-2, 2.2-1, 2.3 -2.3-3, 2.6, 4, 5 статьи 3, пункт 5 части 4 статьи 4, статьи 18 - 18.2 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в отношении деятельности Фонда не применяются.
В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 7 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.
В случае если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлением от условий договора и (или) указанных в части 1 настоящей статьи обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика: 1) безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; 2) соразмерного уменьшения цены договора; 3) возмещения своих расходов на устранение недостатков.
В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в случае, если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) указанных в части 1 настоящей статьи обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика: 1) безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; 2) соразмерного уменьшения цены договора; 3) возмещения своих расходов на устранение недостатков.
Статьей 21.2 указанного Федерального закона N 214-ФЗ предусмотрены особенности передачи объекта долевого строительства Фондом субъекта Российской Федерации и принятия его участником долевого строительства.
Частью 1 названной статьи установлено, что Фонд субъекта Российской Федерации при передаче ему имущества застройщика и обязательств застройщика перед участниками строительства в порядке, установленном статьями 201.15-1 и 201.15-2 Федерального закона N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", не несет ответственности за допущенные застройщиком, признанным банкротом, нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства и обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее трех лет со дня вынесения арбитражным судом определения, предусмотренного пунктом 3 статьи 201.15-2 Федерального закона N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Частью 2 данной статьи предусмотрено, что передача объекта долевого строительства Фондом субъекта Российской Федерации и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче объекта долевого строительства в порядке, установленном статьей 8 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Отношения истца, как участника долевого строительства, и обязательства ответчика регулируются приведенными нормами закона.
Названные нормы не освобождают ответчика от обязанности передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качественные характеристики которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям, предусмотренной частью 7 Федерального закона N 214-ФЗ, как правопреемника обязательств застройщика.
По смыслу приведенных выше положений, Фонд в случае финансирования за счет своего имущества мероприятий по завершению строительства многоквартирного дома является правопреемником застройщика. При этом закон, предусматривая правопреемство, устанавливает для Фонда изъятие в части его обязанности уплатить дольщику неустойку за несвоевременную передачу объекта. Каких-либо иных изъятий из прав и обязанностей застройщика Федеральный закон N 218-ФЗ не устанавливает.
Таким образом, Фонд, реализуя мероприятия по финансированию строительства объекта незавершенного строительства, обязан передать дольщику квартиру, которая соответствует предъявляемым законом требованиям к качеству и условиям договора.
С учетом изложенного, в соответствии с правовым статусом публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства", закрепленным Федеральным законом N 218-ФЗ, ее целей и задач - данная некоммерческая организация является исполнителем (продавцом, застройщиком) по договорам долевого участия строительства, в том понимании, которое ему придается главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральным законом N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и Законом о защите прав потребителей.
При таких обязательствах суд приходит к выводу о том, что имеет место перемена лиц в обязательстве с застройщика на Фонд, которая сама по себе не изменяет правовую природу обязательства и не трансформирует его из обязательства по защите прав потребителей в обязательство по защите имущественных прав и интересов кредиторов застройщика, признанного банкротом.
Как следует из материалов дела и прямо подтверждено сторонами, в результате внесенных изменений в проектную документацию, которая оформлена документом ООО «ПСК-Проект» в 2021 году «ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ Раздел 3. «Архитектурные решения» Часть 1. Многоквартирный жилой дом Шифр: 275/2020-АР1 Том 3.1», заказчиком которого выступал ответчик Некоммерческая организация «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Чувашской Республике», в результате изменений образована квартира под условным ----- на 9-м этаже общей площадью 103,7 кв.м.
Первоначально корректировка проекта происходила в 2015 году, согласно договору подряда на выполнение проектных работ ----- от дата между ФИО8 и ООО «Победа» был заключен договор на корректировку проекта (Приложение ----- задание на корректировку), а именно, пятикомнатная квартира, расположенная на 9-10 этаже была разделена на две квартиры: двухкомнатную площадью 103,7 кв.м., расположенную на 9-м этаже, и однокомнатную площадью 178,8 кв.м., расположенную на 10-м этаже с антресолью.
Соответственно, новой квартире, расположенной на 10-м этаже с антресолью, был присвоен условный -----, а за двухкомнатной квартирой на 9-м этаже остался -----.
Проектно-сметная документация прошла негосударственную экспертизу в ООО «ПартнерСтройЭкспертиза» (регистрационный номер Свидетельства об аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации №РОСС RU.0001.610570 от дата), имеет положительное заключение ----- от дата.
По сообщению Арбитражного суда Чувашской Республики, уведомления в адрес первоначального участника по договору участия в долевом строительстве ФИО3 о внесении изменений в проектную документацию спорного объекта недвижимости и дополнительного соглашения между сторонами, касающегося изменения площади спорного объекта недвижимости, в материалах дела № ------2016 не имеется.
В рамках настоящего гражданского дела сторонами такие документы также не представлены, в связи с чем суд приходит к выводу, что изменения в проект и уменьшение площади объекта с участником долевого строительства и его правопреемником надлежащим образом не согласованы.
Таким образом, из условий Договора ----- участия в долевом строительстве от дата и описания объекта усматривается, что предметом договора является квартира, общей проектной площадью 182,5 кв.м.
Из них площадь квартиры без учета лоджии, балкона составляет 164,9 кв.м. Следовательно, в первоначальном проекте предусматривалась передача квартиры общей проектной площадью 182,5 кв.м., в том числе: площадь квартиры - 164,9 кв.м., площадь лоджий, балконов – 17,6 кв.м. (с коэффициентом 1).
Расчетная проектная площадь квартиры включает в себя площади всех помещений внутри квартиры с учетом площади лоджии (балкона), рассчитанной с коэффициентом, равным 1. Местонахождение квартиры на плане многоквартирного дома и планируемая площадь квартиры согласованы сторонами в техническом описании квартиры, которое является неотъемлемой частью настоящего договора.
В свидетельстве о государственной регистрации права собственности, на основании п.5 ст. 15 ЖК РФ, указывается общая площадь квартиры без учета площади лоджии и балкона.
Из экспликации (л.д. 44) переданной истцу во исполнение определения Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от дата адрес следует, что фактически истцу передана квартира общей площадью 180,5 кв.м., в том числе: площадь квартиры - 148,5 кв.м., площадь лоджий, балконов – 32 кв.м. (с коэффициентом 1), а с коэффициентом (0,3 и 0,5) - площадь лоджий, балконов – 12,4 кв.м., площадь квартиры с коэффициентом – 160,9 кв.м. (148,5 + 12,4).
Таким образом, истцу передана квартира меньшей площади, разница составляет 16,4 кв.м. (164,9 кв.м. – 148,5 кв.м.).
Стоимость за 1 кв.м. составила ------ за 1 кв.м.
В связи с изложенным, сумма в размере ------ (------ х 16,4 кв.м.) подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Ст. 10 ФЗ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве...» (в ред. Федерального закона от дата N 266-ФЗ) предусмотрены меры ответственности за нарушение обязательств по договору.
Так, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору сторона, не исполнившая своих обязательств или ненадлежаще исполнившая свои обязательства, обязана уплатить другой стороне предусмотренные настоящим Федеральным законом и договором неустойки (штрафы, пени), проценты и возместить в полном объеме причиненные убытки сверх таких неустоек (штрафов, пеней), процентов. Со стороны договора, не исполнившей своих обязательств по договору или ненадлежаще исполнившей свои обязательства по договору, не могут быть взысканы неустойки (штрафы, пени), проценты, не предусмотренные настоящим Федеральным законом и договором.
Моральный вред, причиненный гражданину - участнику долевого строительства, заключившему договор исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, вследствие нарушения застройщиком прав гражданина - участника долевого строительства, предусмотренных настоящим Федеральным законом и договором, подлежит компенсации застройщиком при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных гражданином - участником долевого строительства убытков.
При удовлетворении судом требований гражданина - участника долевого строительства, заключившего договор исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, суд в дополнение к присужденной в пользу гражданина - участника долевого строительства сумме взыскивает с застройщика в пользу гражданина - участника долевого строительства штраф в размере пяти процентов от присужденной судом суммы, если данные требования не были удовлетворены застройщиком в добровольном порядке.
Судом установлено, что ответчиком нарушены права потребителя - истца в части невыполнения требования истца о выплате разницы стоимости объекта долевого участия.
Поскольку никаких доказательств, подтверждающих отсутствие вины в этом нарушении ответчик не представил, а в силу п.2 ст.401 ГК РФ, ч.1 ст.56 ГПК РФ, эти обстоятельства должен был доказать застройщик, то ответчик обязан компенсировать истцу моральный вред.
На основании изложенного, учитывая характер перенесенных истцом моральных переживаний, степень вины ответчика, учитывая доводы, изложенные при определении размера неустойки, а также руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда в размере ------
В соответствии с постановлением Правительства РФ 18.03.2024 N 326 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве" (в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.12.2024 N 1916, от 19.06.2025 N 925) в период начисления неустойки (пени) по договорам участия в долевом строительстве, предусмотренной частью 6 статьи 5 и частью 2 статьи 6 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", не включается период, исчисляемый со дня вступления в силу настоящего постановления до 31 декабря 2025 г. включительно.
В отношении применения неустойки (штрафа, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, предусмотренных абзацами вторым и седьмым - девятым настоящего пункта, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до дня вступления в силу настоящего постановления, предоставляется отсрочка до 31 декабря 2025 г. включительно. Указанные требования, содержащиеся в исполнительном документе, предъявленном к исполнению со дня вступления в силу настоящего постановления, в период отсрочки не исполняются банками или иными кредитными организациями, осуществляющими обслуживание счетов застройщика. Отсрочка, предусмотренная настоящим абзацем и предоставленная до 1 января 2025 г., может быть продлена на срок до 31 декабря 2025 г. включительно в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, с претензией к ответчику о выплате денежных средств истец обратился дата, т.е. срок для добровольного исполнения истек в период действия соответствующего моратория, в связи с чем штраф взысканию не подлежит в силу постановления Правительства РФ дата N 326.
С учетом вышеприведенных положений Постановлений Правительства РФ дата N 326 (в ред. Постановлений Правительства РФ от дата N 1916, от дата N 925), суд предоставляет ответчику отсрочку исполнения решения суда в части взыскания денежных средств за разницу площади квартиры в размере ------ до дата включительно.
Согласно ст.98, 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по уплате госпошлины в сумме ------, а госпошлина в доход бюджета адрес – ------
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить частично.
Взыскать с Некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Чувашской Республике", ИНН ------, в пользу ФИО2 (Паспорт гражданина РФ ------) денежные средства за разницу площади квартиры в размере ------, компенсацию морального вреда в размере ------, расходы по уплате госпошлины в сумме ------.
В удовлетворении исковых требований в части взыскания штрафа, остальной суммы денежных средств за разницу площади квартиры - отказать.
Взыскать с Некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Чувашской Республике", ИНН ------ госпошлину в доход бюджета адрес в размере ------
Предоставить Некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Чувашской Республике", ИНН ------, отсрочку исполнения решения суда в части уплаты денежных средств за разницу площади квартиры в размере ------ до дата включительно.
На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен дата.
Судья Н.А. Степанова