РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск Самарской области 03 июня 2022 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Викторовой О.А.,

при секретаре Шаталиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-670/2022 по исковому заявлению ООО «Водоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности за несанкционированное подключение и пользование централизованной системой водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Водоканал» в лице представителя – Генерального директора ФИО8 обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО5 о взыскании задолженности за несанкционированное подключение и пользование централизованной системой водоснабжения. В обоснование исковых требований указали на то, что ООО «Водоканал» в оказывает услуги юридическим и физическим лицам (абонентам) по водоснабжению и водоотведению, являясь гарантирующей организацией на территории . Постановлением Администрации г.о. Чапаевск от ООО «Водоканал» определено как гарантирующая организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение на территории г.о. Чапаевск. представителями ООО «Водоканал» в ходе инспекционного обследования домовладения, принадлежащего на праве собственности ФИО5, расположенного по адресу: , был выявлен факт несанкционированного подключения и пользования централизованной системой водоснабжения (ЦСВС). По данному факту представителями ООО «Водоканал» был составлен соответствующий акт. Присутствовавшая при обследовании ФИО1 от подписания Акт отказалась, о чем в акте была сделана соответствующая отметка. Актом зафиксировано, что домовладение ФИО1 имеет постоянный ввод водопроводной трубы диаметром 15мм. По данной трубе осуществляется непрерывное водоснабжение жилого дома по . Точка подключения дома ФИО5 к ЦСВС смонтирована в водопроводном колодце, расположенном между домами и по . В указанном колодце на магистральном водопроводе имеется врезка диаметром 20 мм., к которой подключена труба, ведущая в дом Ответчика. Таким образом, актом зафиксировано самовольное, несанкционированное подключение и пользование централизованной системой водоснабжения. Порядок подключения объекта недвижимости к централизованной системе холодного водоснабжения и заключения договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, а также выдачи технических условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям водоснабжения и водоотведения регламентируется Федеральным законом от № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении» (далее - ФЗ от ), «Правилами холодного водоснабжения и водоотведения», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от (далее - Правила ). В соответствии с ч. 1 ст. 7 ФЗ от , водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. В силу ч. 1 ст. 18 ФЗ от , подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 86 Правил , подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности для подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" и настоящими Правилами, на основании договора о подключении (технологическом присоединении), заключенного в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения или типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения. Отношения по предоставлению коммунальных услуг (в том числе услуг по водоснабжению) собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов регулируются «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от (далее Правила ). В соответствии с п. 62 Правил , при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Порядок коммерческого учета воды регулируется «Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод» утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от (далее - Правила ). Настоящие Правила распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". Коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, (пп. «а» п. 14 Правил ). В силу пп. «а» п. 16 Правил , применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в случае при самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. Согласно свидетельств о государственной регистрации права 63-АЛ и от ФИО5 является собственником домовладения, расположенного по адресу: . Согласно сведений ООО «Водоканал», по состоянию на момент выявления несанкционированного подключения (), подключение (технологическое присоединение) домовладения по адресу: , к централизованной системе водоснабжения г.о. Чапаевск не производилось, разрешительные документы (технические условия, проект технологического присоединения, договор о присоединении объекта к ЦСВС) не оформлялись. По данным ООО «Водоканал» водоснабжение указанного объекта осуществлялось через водоразборную колонку. Факт несанкционированного подключения и пользования ЦСВС выявлен года между ФИО5 и ООО «Водоканал» заключен договор холодного водоснабжения частного домовладения расположенного по адресу: , а также введен в эксплуатацию прибор учета холодной воды. Таким образом, нарушения выявленные актом от Ответчиком устранены На основании вышеизложенного, руководствуясь нормами действующего законодательства Российской Федерации ООО «Водоканал» произвело в отношении ФИО5 доначисление платы за несанкционированное (самовольное) подключение и пользование централизованной системой водоснабжения. Согласно расчета ООО «Водоканал» размер доначислений составил рублей. Таким образом, задолженность ФИО5 перед ООО «Водоканал» составляет копеек. Указанная задолженность не погашена до настоящего времени. С целью досудебного урегулирования возникшего спора, ООО «Водоканал» направляло в адрес Ответчика претензию от . Претензия была вручена Ответчику нарочно. До настоящего момента» времени указная претензия осталась без ответа и удовлетворения. Просили суд взыскать с ФИО5 в пользу ООО «Водоканал», задолженность в виде доначислений за несанкционированное подключение объекта расположенного по адресу: , к централизованной системе водоснабжения в размере копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере копеек.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Заявила о применении сроков исковой давности. Пояснила, что собственниками жилого дома являются она и трое ее детей. Право собственности на жилой дом возникло 2013 году, но она там не проживала. Стала проживать с прошлого года. Ей не было известно о несанкционированном подключении водоснабжения. Она «врезку» не делала, прежний собственник ничего ей не говорил. Вода в доме была. За услугу водоснабжения и водоотведения она не платила, так как не было платежных документов. По вопросу переоформления лицевого счета не обращалась. После подачи иска она узнала от прежнего собственника, что та начала оформлять документы для проведения центрального водоснабжения, но не дооформила. Передала ей все документы. Просила в иске отказать, поскольку вины ее в несанкционированном подключении не имеется, водой не пользовалась и не может оплатить задолженность в указанном размере в связи с тяжелым материальным положением.

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, приходит к следующему.

Установлено, что ООО «Водоканал» в оказывает услуги юридическим и физическим лицам (абонентам) по водоснабжению и водоотведению, являясь гарантирующей организацией на территории . Постановлением Администрации г.о. Чапаевск от ООО «Водоканал» определено как гарантирующая организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение на территории г.о. Чапаевск.

Из материалов дела следует, что ответчик и ее несовершеннолетние дети являются собственниками жилого дома по адресу: в равных долях.

года представителями ООО «Водоканал» в ходе инспекционного обследования домовладения, принадлежащего ФИО5, выявлен факт несанкционированного подключения и пользования централизованной системой водоснабжения (ЦСВС) и составлен соответствующий акт.

Актом зафиксировано, что домовладение ФИО1 имеет постоянный ввод водопроводной трубы диаметром 15 мм. По данной трубе осуществляется непрерывное водоснабжение жилого дома по . Точка подключения дома ФИО5 к ЦСВС смонтирована в водопроводном колодце, расположенном между домами и по . В указанном колодце на магистральном водопроводе имеется врезка диаметром 20 мм., к которой подключена труба, ведущая в дом Ответчика.

Таким образом, актом зафиксировано самовольное, несанкционированное подключение и пользование централизованной системой водоснабжения.

Порядок подключения объекта недвижимости к централизованной системе холодного водоснабжения и заключения договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, а также выдачи технических условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям водоснабжения и водоотведения регламентируется Федеральным законом от № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении», «Правилами холодного водоснабжения и водоотведения», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от .

В соответствии с ч. 1 ст. 7 ФЗ от , водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

В силу ч. 1 ст. 18 ФЗ от , подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 86 Правил , подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности для подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" и настоящими Правилами, на основании договора о подключении (технологическом присоединении), заключенного в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения или типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг (в том числе услуг по водоснабжению) собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов регулируются «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от .

В соответствии с п. 62 Правил , при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

года между ФИО1 и ООО «Водоканал» заключен договор холодного водоснабжения частного домовладения расположенного по адресу: , а также введен в эксплуатацию прибор учета холодной воды.

Таким образом, нарушения выявленные актом от Ответчиком устранены

На основании вышеизложенного, руководствуясь нормами действующего законодательства Российской Федерации ООО «Водоканал» произвело в отношении ФИО1 доначисление платы за несанкционированное (самовольное) подключение и пользование централизованной системой водоснабжения.

Согласно расчета ООО «Водоканал» размер доначислений составил рублей, которую истец просит взыскать с ответчика, ссылаясь на незаконное подключение ею к центральному водоснабжению.

Между тем, в данной части доводы истца суд полагает необоснованными, поскольку достоверных, достаточных и бесспорных доказательств, подтверждающих совершение действий по несанкционированному подключению именно ответчиком в материалы ела не представлено.

Согласно представленным документам, прежним собственником ФИО9 осуществлялись действия по подключению жилого дома ответчика к сетям водоснабжения и канализации, что подтверждается, в том числе, схемой подключения, техническими условиями, договором на оказание услуг, листом согласования.

Представитель ООО «Водоканал» в ФИО2 заседании разъяснил процедуру подключения к сетям водоснабжения и канализации, на основании чего можно прийти к выводу о том, что ФИО9 не осуществила полный комплекс необходимых работ для надлежащего завершения правомерного подсоединения к централизованной системе водоснабжения. Не оспаривал не направление ответчику платежных документов за оказываемую услугу ввиду отсутствия информации о подключения дома к данной системе.

Со слов ответчика ФИО5 ей не было известно об обстоятельствах подключения жилого дома к водоснабжению, но не оспаривала факт оказания данной услуги ООО «Водоканал». Доказательств обратного не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о недоказанности факта несанкционированного подключения к системе водоснабжения и водоотведения именно ответчиком, в связи с чем начисление доплаты за оказанную услугу применением метода учета пропускной способности устройств (сооружений) (коммерческий учет) суд полагает необоснованным.

Недобросовестное поведение прежнего собственника жилого дома не может являться основанием для несения негативных последствий ответчиком в части оплаты задолженности с применением п. 62 Правил .

При этом, с учетом установленных в ФИО2 заседании обстоятельств, суд принанимает во внимание п. 9 ФИО2 по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ .

Вместе с тем, доводы представителя ООО «Водоканал» об обязанности ответчика оплачивать оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению как собственника жилого дома, суд полагает правильными и обоснованными.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пункта 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В силу пункта 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно п. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания.

Согласно ч.1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств, требованиями закона, иных правовых актов.

В случае, если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания (статьи 21, 26, 28 ГК РФ и статьи 56, 60, 64 Семейного кодекса Российской Федерации).

В силу изложенных норм права, ответчик, действующая также в интересах несовершеннолетних детей, обязана оплатить оказанную услугу водоснабжения и водоотведения с момента возникновения права собственности на жилой дом. Приборы учета в жилом доме не установлены, в связи с чем оплата исчисляется из норматива потребления и количества собственников жилого дома по формуле, предусмотренной п. 4 Приложения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении; норматива потребления коммунальной услуги; тарифа (цены) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С учетом ходатайства ответчика о применении срока исковой давности, представителем истца по запросу суда представлен расчет задолженности за оказанную услугу за период с по , которая составила 36 208 рублей 63 копейки.

Оснований для освобождения ответчика от оплаты поставленной коммунальной услуги суд не усматривает. Не получение платежных документов не освобождает об исполнения обязанностей собственника по несению бремени содержания имущества. При должной осмотрительности ответчик, как собственник жилого дома, зная о наличии водоснабжения, в целях надлежащего исполнения обязанности по оплате услуги ООО «Водоканал» не лишена была возможности обратиться к истцу с данным вопросом.

При указанных обстоятельствах суд полагает удовлетворить заявленные требования ООО «Водоканал» частично.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика также подлежи взысканию госпошлина пропорционально удовлетворенным требования в размере 1 286 рублей 26 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 , действующей также в , в пользу ООО «Водоканал» задолженность за оказанную услугу по водоснабжению и водоотведению за период с в размере рублей копейки, а также расходы по госпошлине в размере копеек, а всего взыскать .

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Чапаевского городского суда О.А. Викторова

Мотивированное решение изготовлено 03.06.2022 года.

Подлинник документа находитсяв материалах гражданского дела