Уникальный идентификатор дела 77RS0021-02-2025-000270-31
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июля 2025 года адрес
Пресненский районный суд адрес,
в составе председательствующего судьи Карповой А.И.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9/2025 по иску Департамента городского имущества адрес, Правительства Москвы к ФИО1, ООО «Ромашка Ко», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права,
УСТАНОВИЛ:
Департамент городского имущества адрес (далее также – Департамент, адрес Москвы), Правительство Москвы обратились в суд с иском к ФИО1, ООО «Ромашка Ко», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права.
Требования мотивированы тем, что Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости адрес в ходе проведения обследования земельного участка с кадастровым номером 77:01:0001059:43 по адресу: адрес, выявлены объекты недвижимости, обладающие признаками самовольного строительства и размещенные без разрешительной документации. Рапортом Госинспекции по недвижимости от 20.06.2022 г. № 9010556 установлено, что на земельном участке расположен многоквартирный дом 1870 г. постройки с кадастровым номером 77:01:0001059:1012, к указанному жилому дому возведены две 4-х этажные пристройки: помещение пристройки 1 этажа площадью 23 кв.м, прилегающее к помещению с кадастровым номером 77:01:0001046:2701 площадью 102,5 кв.м (этаж 1, пом. Па, ком. 11-14), вход в которое осуществляется через помещение пристройки, помещение с кадастровым номером 77:01:0001046:2701 оформлено в собственность фио; помещение пристройки 1 этажа площадью 50 кв.м, прилегающее к помещению с кадастровым номером 77:01:0001046:2696 площадью 45,4 кв.м (1 этаж, пом. Ш), имеющее выход в помещение пристройки, помещение с кадастровым номером 77:01:0001046:2696 оформлено в собственность ООО «Ромашка Ко»; помещение пристройки 2 этажа (ком. 2 площадью 35,1 кв.м, ком. 7 площадью 15,5 кв.м), входящее в состав помещения с кадастровым номером 77:01:0001059:1225 (кв. 2), оформленное в собственность ФИО2; помещение пристройки 2 этажа (ком. 2 площадью 22,5 кв.м), входящее в состав помещения с кадастровым номером 77:01:0001059:1227 (кв. 4), оформленного в собственность ФИО3; помещение пристройки 3 этажа (ком. 2 площадью 22,9 кв.м), входящее в состав помещения с кадастровым номером 77:01:0001059:1229 (кв. б), оформленного в общедолевую собственность ФИО7 и ФИО8; помещения пристройки 3 этажа (ком. 1 площадью 35,5 кв.м, ком. 7 площадью 15,2 кв.м), входящие в состав помещения с кадастровым номером 77:01:0001059:1230 (кв. 7), оформленного в собственность ФИО4; помещения пристройки чердака (ком. 9 площадью 38 кв.м, ком. 10 площадью 16,7 кв.м) и антресоли чердака (часть комнаты 23а площадью 50 кв.м), входящие в состав помещения с кадастровым номером 77:01:0001059:1223 (кв. 13), оформленного в собственность фио; помещения пристройки чердака (ком. 13 площадью 20,8 кв.м, ком. 12 площадью 16,4 кв.м) и антресоли чердака (часть комнаты 21а площадью 23 кв.м), входящие в состав помещения с кадастровым номером 77:01:0001059:1219 (кв. 12), оформленного в собственность ФИО6 Сведения о наличии оформленной в установленном порядке проектной документации, разрешения на строительство (реконструкцию) объекта, о выделении земельного участка для целей строительства (реконструкции) объекта отсутствуют. Таким образом, спорные пристройки обладают признаками самовольного строительства.
При указанных обстоятельствах, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, истцы просят суд признать самовольными постройками пристройки общей площадью 351,8 кв.м к многоквартирному дому с кадастровым номером 77:01:0001059:1012 по адресу: адрес, д. 32, а именно: ограждающие конструкции 1 этажа (второй свет подвального этажа – подъемник автомобильный) площадью 17,8 кв.м, прилегающие к помещению с кадастровым номером 77:01:0001046:2701, помещение пристройки 1 этажа (входная группа) площадью 34,5 кв.м, прилегающее к помещению с кадастровым номером 77:01:0001046:2696, помещение пристройки 2 этажа общей площадью 50,6 кв.м (ком. 1 площадью 35,1 кв.м, ком. 7 площадью 15,5 кв.м), входящее в состав помещения с кадастровым номером 77:01:0001059:1225, помещение пристройки 2 этажа (ком. 2 площадью 22,5 кв.м), входящее в состав помещения с кадастровым номером 77:01:0001059:1227, помещение пристройки 3 этажа (ком. 2 площадью 23,1 кв.м), входящее в состав помещения с кадастровым номером 77:01:0001059:1229, помещение пристройки 3 этажа (ком. 1 площадью 35,5 кв.м, ком. 7 площадью 15,2 кв.м), входящее в состав помещения с кадастровым номером 77:01:0001059:1230, помещение пристройки чердака (ком. 9 площадью 38 кв.м, ком. 10 площадью 16,7 кв.м) и антресоли чердака (часть комнаты 23а площадью 50,6 кв.м), входящие в состав помещения с кадастровым номером 77:01:0001059:1223, помещения пристройки чердака (ком. 13 площадью 20,8 кв.м, ком. 12 площадью 3,4 кв.м) и антресоли чердака (часть комнаты 21а площадью 23,1 кв.м), входящие в состав помещения с кадастровым номером 77:01:0001059:1219; обязать в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда фио снести ограждающие конструкции 1 этажа (второй свет подвального этажа – подъемник автомобильный) площадью 17,8 кв.м, прилегающие к помещению с кадастровым номером 77:01:0001046:2701 в здании по адресу: адрес, д. 32, ООО «Ромашка Ко» помещение пристройки 1 этажа (входная группа) площадью 34,5 кв.м, прилегающее к помещению с кадастровым номером 77:01:0001046:2696 в здании по адресу: адрес, д. 32, ФИО2 помещение пристройки 2 этажа общей площадью 50,6 кв.м (ком. 1 площадью 35,1 кв.м, ком. 7 площадью 15,5 кв.м), входящее в состав помещения с кадастровым номером 77:01:0001059:1225 в здании по адресу: адрес, д. 32, ФИО3 помещение пристройки 2 этажа (ком. 2 площадью 22,5 кв.м), входящее в состав помещения с кадастровым номером 77:01:0001059:1227 в здании по адресу: адрес, д. 32, ФИО7 и ФИО8 помещение пристройки 3 этажа (ком. 2 площадью 23,1 кв.м), входящее в состав помещения с кадастровым номером 77:01:0001059:1229 в здании по адресу: адрес д. 32, ФИО4 помещения пристройки 3 этажа (ком. 1 площадью 35,5 кв.м, ком. 7 площадью 15,2 кв.м), входящие в состав помещения с кадастровым номером 77:01:0001059:1230 в здании по адресу: адрес д. 32, фио помещения пристройки чердака (ком. 9 площадью 38 кв.м, ком. 10 площадью 16,7 кв.м) и антресоли чердака (часть комнаты 23а площадью 50,6 кв.м), входящие в состав помещения с кадастровым номером 77:01:0001059:1223 в здании по адресу: адрес д. 32, ФИО6 помещения пристройки чердака (ком. 13 площадью 20,8 кв.м, ком. 12 площадью 3,4 кв.м) и антресоли чердака (часть комнаты 21а площадью 23,1 кв.м), входящие в состав помещения с кадастровым номером 77:01:0001059:1219 в здании по адресу: адрес д. 32, предоставив в случае неисполнения решения суда в указанный срок согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес осуществить мероприятия по сносу самовольных построек, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на фио, ООО «Ромашка Ко», ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО4, фио, ФИО6 расходов; признать отсутствующим зарегистрированное право собственности: ФИО2 на помещение с кадастровым номером 77:01:0001059:1225 по адресу: адрес, д. 32, кв. 2 в части пристройки 2 этажа общей площадью 50,6 кв.м (ком. 1 площадью 35,1 кв.м, ком. 7 площадью 15,5 кв.м), ФИО3 на помещение с кадастровым номером 77:01:0001059:1227 по адресу: адрес, д. 32, кв. 4 в части пристройки 2 этажа (ком. 2 площадью 22,5 кв.м), ФИО7 и ФИО8 на помещение с кадастровым номером 77:01:0001059:1229 по адресу: адрес, д. 32, кв. 6 в части помещений пристройки 3 этажа (ком. 2 площадью 23,1 кв.м), ФИО4 на помещение с кадастровым номером 77:01:0001059:1230 по адресу: адрес, д. 32, кв. 7 в части помещений пристройки 3 этажа (ком. 1 площадью 35,5 кв.м, ком. 7 площадью 15,2 кв.м), фио на помещение с кадастровым номером 77:01:0001059:1223 по адресу: адрес, д. 32, кв. 13 в части помещений чердака (ком. 9 площадью 38 кв.м, ком. 10 площадью 16,7 кв.м) и антресоли чердака (часть комнаты 23а площадью 50,6 кв.м), ФИО6 на помещение с кадастровым номером 77:01:0001059:1219 по адресу: адрес, д. 32, кв. 12 в части помещений чердака (ком. 13 площадью 20,8 кв.м, ком. 12 площадью 3,4 кв.м) и антресоли чердака (часть комнаты 21а площадью 23,1 кв.м); обязать ответчиков в месячный срок после сноса самовольной пристроек провести техническую инвентаризацию объектов, предоставив в случае неисполнения решения суда в указанный срок согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ право Правительству Москвы в лице уполномоченного органа осуществить мероприятия по технической инвентаризации объектов и постановке объектов на государственный кадастровый учет с дальнейшим возложением расходов.
Представитель истцов по доверенности фио в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчиков ФИО7, ФИО2, ФИО4 по доверенности фио в судебном заседании иск не признала, просила в его удовлетворении отказать по доводам, изложенным в возражениях.
Представитель ответчиков фио, ФИО3 по доверенности фио в судебном заседании иск не признала, просила в его удовлетворении отказать в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО3 по доверенности фио в судебном заседании иск не признал, просил в его удовлетворении отказать.
Представитель ответчика ООО «Ромашка Ко» по доверенности фио в судебном заседании иск не признал, просил в его удовлетворении отказать, поддержал заявление о пропуске срока исковой давности.
Представитель ответчика фио по доверенности фио в судебном заседании иск не признал, просил в его удовлетворении отказать, заявил о пропуске срока исковой давности.
Представители ответчика ФИО6 по доверенности фио и фио в судебном заседании иск не признали, просили в его удовлетворении отказать в полном объеме.
Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В данной связи, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав обстоятельства дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, выслушав объяснения представителей сторон, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Указанная правовая позиция отражена в п. 26 совместном постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в котором обращается внимание на необходимость выяснения судом того, нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц, создает ли постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.
В случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе.
Лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением таких объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).
Исходя из п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, спорный многоквартирный дом, расположенный по адресу: адрес, представляет собой 3-х этажный жилой дом, 1870 года постройки, площадью 2799,4 кв.м.
ФИО1 является собственником помещения с кадастровым номером 77:01:0001046:2701 по указанному выше адресу (запись в ЕГРН от 29.12.2020 г. № 77:01:0001046:2701-77/051/2020-6).
ООО «Ромашка Ко» является собственником помещения с кадастровым номером 77:01:0001046:2696 по указанному выше адресу (запись в ЕГРН от 02.03.2004 г. № 77-01/01-845/2003-698).
ФИО2 является собственником жилого помещения по адресу: адрес, кадастровый номер 77:01:0001059:1225 (запись в ЕГРН от 30.04.2007 г. № 77-77-11/016/2007-340.
ФИО3 является собственником жилого помещения по адресу: адрес, кадастровый номер 77:01:0001059:1227 (запись в ЕГРН 24.06.2013 г. № 77-77-09/074/2013-163).
Квартира № 6 по названному выше адресу, кадастровый 77:01:0001059:1229 принадлежит на праве общей долевой собственности (по ½ доле каждому) ФИО7 и ФИО8 (запись в ЕГРН от 03.11.2010 г. № 77-77-03/101/2010-617).
В собственности ФИО4 находится квартира № 7 по адресу: адрес, кадастровый номер 77:01:0001059:1230 (запись в ЕГРН от 28.06.2016 г. № 77-77/003-77/003/085/2016-2866/2).
ФИО5 является собственником квартиры № 13 по адресу: адрес, кадастровый 77:01:0001059:1223 (запись в ЕГРН от 24.06.2013 г. № 77-77-09/074/2013-163).
Собственником квартиры № 12 (кадастровый номер 77:01:0001059:1219) по названному выше адресу является ФИО6 (запись в ЕГРН от 17.06.2022 г. № 77:01:0001059:1219-77/072/2022-2).
20.06.2022 г. Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости адрес в ходе проведения обследования земельного участка с кадастровым номером 77:01:0001059:43 по адресу: адрес, вл. 32, стр. 1 было установлено, что на земельном участке расположен многоквартирный дом 1870 г. постройки с кадастровым номером 77:01:0001059:1012, к указанному жилому дому возведены две 4-х этажные пристройки: помещение пристройки 1 этажа площадью 23 кв.м, прилегающее к помещению с кадастровым номером 77:01:0001046:2701 площадью 102,5 кв.м (этаж 1, пом. Па, ком. 11-14), вход в которое осуществляется через помещение пристройки, помещение с кадастровым номером 77:01:0001046:2701 оформлено в собственность фио; помещение пристройки 1 этажа площадью 50 кв.м, прилегающее к помещению с кадастровым номером 77:01:0001046:2696 площадью 45,4 кв.м (1 этаж, пом. Ш), имеющее выход в помещение пристройки, помещение с кадастровым номером 77:01:0001046:2696 оформлено в собственность ООО «Ромашка Ко»; помещение пристройки 2 этажа (ком. 2 площадью 35,1 кв.м, ком. 7 площадью 15,5 кв.м), входящее в состав помещения с кадастровым номером 77:01:0001059:1225 (кв. 2), оформленное в собственность ФИО2; помещение пристройки 2 этажа (ком. 2 площадью 22,5 кв.м), входящее в состав помещения с кадастровым номером 77:01:0001059:1227 (кв. 4), оформленного в собственность ФИО3; помещение пристройки 3 этажа (ком. 2 площадью 22,9 кв.м), входящее в состав помещения с кадастровым номером 77:01:0001059:1229 (кв. 6), оформленного в общедолевую собственность ФИО7 и ФИО8; помещения пристройки 3 этажа (ком. 1 площадью 35,5 кв.м, ком. 7 площадью 15,2 кв.м), входящие в состав помещения с кадастровым номером 77:01:0001059:1230 (кв. 7), оформленного в собственность ФИО4; помещения пристройки чердака (ком. 9 площадью 38 кв.м, ком. 10 площадью 16,7 кв.м) и антресоли чердака (часть комнаты 23а площадью 50 кв.м), входящие в состав помещения с кадастровым номером 77:01:0001059:1223 (кв. 13), оформленного в собственность фио; помещения пристройки чердака (ком. 13 площадью 20,8 кв.м, ком. 12 площадью 16,4 кв.м) и антресоли чердака (часть комнаты 21а площадью 23 кв.м), входящие в состав помещения с кадастровым номером 77:01:0001059:1219 (кв. 12), оформленного в собственность ФИО6
Указанное изложено в рапорте Госинспекции по недвижимости от 20.06.2022 г. № 9010556, в котором также отмечено, что сведения о наличии оформленной в установленном порядке проектной документации, разрешения на строительство (реконструкцию) объекта, о выделении земельного участка для целей строительства (реконструкции) объекта отсутствуют.
Согласно ответа Мосжиинспекции от 19.07.2023 г. № МЖИ-04-9522/23, решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес не выдавались.
Из ответа также следует, что Инспекцией на основании запроса собственника оформлено решение о согласовании переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме по адресу: адрес (распоряжение от 06.04.2012 г. № Ц-0460-12/А119573); по итогам проведенного обследования помещения оформлен Акт о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме от 09.09.2012 г.
В соответствии с актом о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме от 09.09.2012 г., к комиссии были предъявлены следующие работы: расширение существующего внутреннего дверного проема с усилением металлической рамой и последующим частичным заложением пенобетонными блоками на цементно-песчаном растворе в соответствии с проектными материалами; гидроизоляция пола в санузлах; устройство дверного проема во внутренней несущей кирпичной стене на месте существующего оконного проема с демонтажем подоконной части; устройство полов в соответствии с проектным решением; демонтаж ненесущих перегородок, в том числе с дверными проемами; устройство новых ненесущих перегородок, в том числе с дверными проемами; перенос кухни; устройство дополнительного санузла и изменение конфигурации зоны санузлов.
Также, согласно Акту о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном жилом доме от 25.06.2018 г., в квартире № 3 по адресу: адрес, проведены следующие работы: разборка существующих и устройство новых ненесущих перегородок глухих и с дверными проемами; частичная заделка проема по внутренней несущей стене по оси «Б», по оси «2»; устройство трех проемов во внутренней несущей стене по оси «Б» размерами 700х2150(h)мм, 700х2150(h)мм, 720х2150(h)мм с усилением металлоконструкциями; устройство проема во внутренней несущей стене по оси «2» размером 800х2150(h)мм с усилением металлоконструкциями; организация совмещенных санузлов с выполнением работ по гидроизоляции пола; демонтаж и установка нового сантехнического оборудования с подключением к существующим стоякам водоснабжения и канализации; устройство кухни и обеспечение водоснабжения, канализации и вентиляции.
Из ответа Префектуры адрес следует, что в архиве префектуры отсутствует оригинал инвестиционного договора о переоборудовании чердачного пространства под жилые цели в жилом доме по адресу: адрес над кв. 3, как и иная документация по реализации данного инвестиционного проекта.
Согласно проекту переустройства и ремонта квартир с переоборудованием чердачного пространства под жилые цели по адресу: адрес, подготовленного специалистами ООО «Спецстроймонтаж» в 2004 г., проектом предусматривается переустройство и ремонт квартир третьего этажа и приспособление чердака под жилые цели, в частности производится замена конструкций кровли с подъемом крыши на 0,80 м; существующие перегородки сносятся и возводятся новые перегородки из гипсовых блоков, толщиной 160 мм или кирпичные перегородки, толщиной 120 мм, опирающиеся на новую конструкцию перекрытия (железобетонная плита с профнастилом по металлическим балкам).
Из ответа Мосжилинспекции от 19.08.2023 г. № МЖИ-04-11205/23 следует, что решение о согласовании переустройства и(или) перепланировки помещений в многоквартирных домах и акты о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения по объектам недвижимого имущества многоквартирного дома по адресу: адрес в 2006 г. не выдавались.
25.06.2018 г. Государственной жилищной инспекцией адрес оформлен акт о завершенном переустройстве и(или) перепланировке помещения в многоквартирном доме на ранее выполненные работы без решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме по адресу: адрес.
Из акта от 25.06.2018 г. следует, что к комиссии были предъявлены следующие работы: разборка существующих и устройство новых ненесущих перегородок глухих и с дверными проемами; устройство антресоли по оси «2-4»; устройство лестницы внутри помещения для подъема на антресоль по оси «2-4»; разборка подоконных частей по оси «2-4» м/о «А-Б» в уровне чердака с установкой на месте проемов дверей с двухкамерными стеклопакетами, сохраняющих тепловой контур помещения; организация совмещенных санузлов с выполнением работ по гидроизоляции пола; демонтаж и установка нового сантехнического оборудования с подключением к существующим стоякам водоснабжения и канализации.
Согласно закрепленного понятия «реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов)» и «капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов)», содержащегося в п. п. 14, 14.2 ст. 1 ГрК РФ, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов; под капитальным ремонтом понимается замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.
В силу положений ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (пп. 1.7.1 Правил).
Ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома, а также чердаки, крыша (кровля) многоквартирного дома относятся к общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме (п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).
Как следует из материалов дела, при создании спорных объектов осуществлялись, в том числе, строительные работы по замене и восстановлению несущих и ограждающих конструкций объекта, в связи с чем, исходя из положений законодательства, в том числе ГрК РФ, суд приходит к выводу о том, что в данном случае требовалось получение соответствующих разрешений, связанных с реконструкцией объекта и вводом его в эксплуатацию.
В силу положений ч. ч. 1, 2, 4, 7 ст. 51 ГрК РФ, реконструкция объектов капитального строительства, за рядом установленных этой статьей изъятий, должна осуществляться на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство представляет собой выданный уполномоченным органом в установленном порядке документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. В целях реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство орган, к которому среди прочего представляет положительное заключение экспертизы проектной документации, в соответствии с которой осуществляется реконструкция объекта капитального строительства, если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со ст. 49 ГрК РФ.
Реконструкция многоквартирных домов с числом этажей, соответствующих спорному многоквартирному дому, не подпадает под исключения из общего правила о необходимости получения разрешения на строительство.
Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 ст. 51 ГрК РФ и другими федеральными законами (ч. 1 ст. 51 ГрК РФ).
Основанием для постановки на государственный кадастровый учет построенного объекта капитального строительства, а также для внесения изменений в документы государственного кадастрового учета реконструированного объекта капитального строительства в соответствии с ч. 10 ст. 55 ГрК РФ является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
В силу предписаний ч. 1 ст. 49 ГрК РФ проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 2, 3 и 3.1 названной статьи. Экспертиза проектной документации и (или) экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся в форме государственной экспертизы или негосударственной экспертизы. Застройщик или технический заказчик по своему выбору направляет проектную документацию и результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу или негосударственную экспертизу, за исключением случаев, если в соответствии с данной статьей в отношении проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, предусмотрено проведение государственной экспертизы.
Предметом экспертизы являются оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов (ч. 5 ст. 49 ГрК РФ).
Согласно ч. 9 ст. 49 поименованного Кодекса результатом экспертизы проектной документации является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, требованиям к содержанию разделов проектной документации, предусмотренным в соответствии с ч. 13 ст. 48 ГрК РФ, а также о соответствии результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов (в случае, если результаты инженерных изысканий были направлены на экспертизу одновременно с проектной документацией). В случае, если результаты инженерных изысканий были направлены на экспертизу до направления проектной документации, результатом экспертизы является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.
Исходя из анализа приведенных правовых норм, положительное заключение государственной экспертизы должно содержать выводы о соответствии проектной документации санитарно-эпидемиологическим и иным требованиям.
В материалах дела отсутствуют доказательства выдачи разрешения на возведение спорных объектов недвижимости (пристроек) к зданию на вышеуказанном земельном участке.
Осуществление реконструкции объектов капитального строительства в отсутствии разрешения на строительство, когда такое разрешение необходимо, запрещено и влечет применение мер публично-правовой ответственности.
В процессе рассмотрения дела истцами указано, что у ответчиков отсутствуют разрешения на строительство и проектная документация, прошедшая экспертизу, как и доказательства проведения экспертизы проектной документации на реконструкцию здания. Реконструкция осуществлялась в отсутствии государственного строительного надзора.
Согласно ст. 49 ГрК РФ проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, подлежат обязательной государственной экспертизе. Положительное заключение органа государственной экспертизы градостроительной и проектной документации является основанием для утверждения градостроительной и проектной документации.
Как закреплено в ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии: архитектурного проекта, выполненного в соответствии с архитектурно-планировочным заданием (п. 1), разрешения на строительство (за исключением случаев, названных в п. 2), разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения, и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил, также необходимо получение разрешения, выдаваемого соответствующим органом архитектуры и градостроительства.
Однако, доказательств того, что ответчики представляли проектную документацию на рассмотрение в Москомархитектуру, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.
Невыполнение вышеназванных требований ст. ст. 49, 51, 54 ГрК РФ образует квалифицирующие признаки п. 1 ст. 222 ГК РФ.
В целях проверки доводов истцов, с учетом мнения представителей ответчиков, определением суда от 05.12.2023 г. по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ФБУ Российский федеральный центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации.
По выводам судебной экспертизы, фактическая площадь двух четырехэтажных пристроек составляет 334,0 кв.м + ограждающие конструкции 1-го этажа (второй свет подвального этажа – подъемник автомобильный) площадь по контуру (в пределах 1-го этажа, но входит в площадь подвального этажа) 17,8 кв.м.
В здании по адресу: адрес, происходили следующие изменения его технических характеристик:
высота – изменилась ли высота в части пристроек эксплуатируемого чердака ответить не представилось возможным, при этом в представленных материалах имеется копия распоряжения от 12.07.2002 г. № 3327 об утверждении протокола заседания конкурсной комиссии по реализации прав инвестирования от 27.06.2002 г., приложение № 49 к распоряжению префекта от 12.07.2002 г. № сумма, в котором указано: «разрешить увеличить кровлю не более чем на 0,8 м с возможным изменением ее конфигурации при сохранении традиционного характера ее уклона»;
этажность – без изменений (при этом образовалась антресоль чердака);
площадь застройки – увеличилась за счет устройства пристроек здания и устройства подвального помещения;
строительный объем – увеличился за счет устройства пристроек здания, устройства подвального помещения;
общая площадь помещений увеличилась за счет устройства пристроек здания и подвального помещения.
Строительные работы, связанные с расширением объекта строительства, изменением его технических характеристик, а именно площади застройки, строительного объема и общей пощади здания по адресу: адрес, относятся к работам по реконструкции.
В результате проведенных строительных работ в здании по адресу: адрес, путем возведения двух четырехэтажных пристроек по адресу: адрес образовались помещения:
- 1-го этажа (входная группа) площадью 34,5 кв.м;
- 2-го этажа (квартира № 2) ком. 1 площадью 35,1 кв.м, ком. 7 площадью 15,5 кв.м;
- 2-го этажа (квартира № 4) ком. 2 площадью 23,1 кв.м;
- 3-го этажа (квартира № 7) ком. 1 площадью 35,5 кв.м, ком. 7 площадью 15,2 кв.м;
- часть чердака (квартира № 12) часть ком. 12 площадью 3,4 кв.м, ком. 13 площадью 20,8 кв.м и часть террасы 21а площадью 23,1 кв.м;
- часть чердака (квартира № 13) ком. 9 площадью 38,0 кв.м, ком. 10 площадью 16,7 кв.м, часть террасы 23а площадью 50,6 кв.м;
- а также ограждающие конструкции 1-го этажа (второй счет подвального этажа – подъемник автомобильный) площадь по контуру (в пределах 1-го этажа, но входит в площадь подвального этажа) 17,8 кв.м
Технически привести здание в первоначальное состояние (до проведения работ по реконструкции) и восстановить конструкции помещений возможно.
В частности, демонтаж помещений и приведение в первоначальное состояние технически возможно привести в следующей последовательности и при выполнении следующих мероприятий: проведение технического обследования, разработка проектной документации, проведение противоаварийных мероприятий, разборка и отключение инженерных систем во вновь устроенных частях помещений, демонтаж пристроенных помещений, восстановление ограждающих конструкций, проведение необходимых ремонтных работ, в сопредельных ограждающих конструкциях стен, которые неизбежно будут иметь повреждения после демонтажных работ, а также восстановление отделки и инженерных систем.
Выполнение восстановительных работ после сноса (демонтажа) спорных помещений необходимо производить с учетом фактических технических характеристик здания существовавшего до начала выполнения работ по реконструкции.
Две четырехэтажные пристройки: 1-го этажа (входная группа) площадью 34,5 кв.м; 2-го этажа (квартира № 2) ком. 1 площадью 35,1 кв.м, ком. 7 площадью 15,5 кв.м; 2-го этажа (квартира № 4) ком. 2 площадью 22,5 кв.м; 3-го этажа (квартира № 6) ком. 2 площадью 23,1 кв.м; 3-го этажа (квартира 7) ком. 1 площадью 35,5 кв.м, ком. 7 площадью 15,2 кв.м; чердака (квартира № 12) часть ком. 12 площадью 3,4 кв.м, ком. 13 площадью 20,8 кв.м и (терраса) часть 21а площадью 23,1 кв.м; чердака (квартира № 13) ком. 9 площадью 38,0 кв.м, ком. 10 площадью 16,7 кв.м; (терраса) часть комнаты 23а площадью 50,6 кв.м; а также ограждающие конструкций 1-го этажа (второй счет подвального этажа – подъемник автомобильный) площадь по контуру (в пределах 1-го этажа, но входит в площадь подвального этажа) 17,8 кв.м к зданию с кадастровым номером 77:01:0001059:1012 по адресу: адрес, д. 32 соответствуют правилам пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, и не соответствуют строительным нормам и правилам.
Две четырехэтажные пристройки: 1-го этажа (входная группа) площадью 34,5 кв.м; 2-го этажа (квартира № 2) ком. 1 площадью 35,1 кв.м, ком. 7 площадью 15,5 кв.м; 2-го этажа (квартира № 4) ком. 2 площадью 22,5 кв.м; 3-го этажа (квартира № 6) ком. 2 площадью 23,1 кв.м; 3-го этажа (квартира 7) ком. 1 площадью 35,5 кв.м, ком. 7 площадью 15,2 кв.м; чердака (квартира № 12) часть ком. 12 площадью 3,4 кв.м, ком. 13 площадью 20,8 кв.м и (терраса) часть 21а площадью 23,1 кв.м; чердака (квартира № 13) ком. 9 площадью 38,0 кв.м, ком. 10 площадью 16,7 кв.м; (терраса) часть комнаты 23а площадью 50,6 кв.м; а также ограждающие конструкций 1-го этажа (второй счет подвального этажа – подъемник автомобильный) площадь по контуру (в пределах 1-го этажа, но входит в площадь подвального этажа) 17,8 кв.м к зданию с кадастровым номером 77:01:0001059:1012 по адресу: адрес, д. 32 не соответствуют градостроительному регламенту, правилам землепользования и застройки адрес, утв. Постановлением Правительства Москвы от 28.03.2017 г. № 120-ПП.
Две четырехэтажные пристройки: 1-го этажа (входная группа) площадью 34,5 кв.м; 2-го этажа (квартира № 2) ком. 1 площадью 35,1 кв.м, ком. 7 площадью 15,5 кв.м; 2-го этажа (квартира № 4) ком. 2 площадью 22,5 кв.м; 3-го этажа (квартира № 6) ком. 2 площадью 23,1 кв.м; 3-го этажа (квартира 7) ком. 1 площадью 35,5 кв.м, ком. 7 площадью 15,2 кв.м; чердака (квартира № 12) часть ком. 12 площадью 3,4 кв.м, ком. 13 площадью 20,8 кв.м и (терраса) часть 21а площадью 23,1 кв.м; чердака (квартира № 13) ком. 9 площадью 38,0 кв.м, ком. 10 площадью 16,7 кв.м; (терраса) часть комнаты 23а площадью 50,6 кв.м; а также ограждающие конструкций 1-го этажа (второй счет подвального этажа – подъемник автомобильный) площадь по контуру (в пределах 1-го этажа, но входит в площадь подвального этажа) 17,8 кв.м к зданию с кадастровым номером 77:01:0001059:1012 по адресу: адрес, д. 32 создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Суд считает указанное экспертное исследование, допустимым доказательством по делу, поскольку оно в полной мере соответствует требованиям закона. Экспертиза проведена в установленном порядке на основании определения суда, выполнена компетентным лицом, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по делу согласно ст. 307 УК РФ. При проведении судебной экспертизы в распоряжение эксперта были предоставлены все имеющиеся в материалах дела документы, которые учитывались экспертом при даче заключения, что следует из текста заключения, выводы эксперта являются ясными и понятными, эксперт обладает квалификацией, необходимой для дачи ответов на поставленные вопросы. Оснований сомневаться в правильности или обоснованности изложенных специалистом выводов суд не усматривает. Доказательств, опровергающих выводы исследования, суду не представлено.
При этом представленное ФИО1 заключение специалиста ООО «Межрегиональное бюро судебных экспертиз», согласно которому нарушения, создающие угрозу жизни и здоровью граждан, выявленные в заключении судебной экспертизы, устранены, на текущий момент угрозу жизни и здоровью граждан две четырехэтажные пристройки не создают, суд не может принять во внимание, поскольку представленное заключение является частным мнением лица, его составившего, и не является доказательством по делу; эксперт не предупреждался об уголовной ответственности.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что представленными доказательствами подтверждается, что работы по реконструкции проведены в отсутствие на то разрешительной документации, с отступлением от строительных норм и правил.
В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет.
Аналогичная норма содержится в п. 3 ст. 25 Федерального закона от 17.11.1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», согласно которой лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.
Поскольку спорные пристройки по адресу: адрес возведены без получения на это необходимых разрешений органов исполнительной власти адрес, с отступлением строительных норм и правил, суд приходит к выводу о том, что данные пристройки являются самовольными и подлежат сносу за счет ответчиков.
Доводы ответчиков о том, что данные пристройки соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, судом не принимаются, поскольку указанные обстоятельства не снимают с них обязанностей по получению соответствующей необходимой разрешительной документации в соответствующих органах исполнительной власти адрес, а при отсутствии таковых разрешений - не освобождают от обязанности по сносу самовольно возведенной постройки. При этом заключением судебной экспертизы подтверждается, что спорные пристройки строительным нормам не соответствуют.
Указанное строительство спорных объектов и их регистрация произведена без соответствующих документов, с нарушением установленного порядка, без разрешительной документации.
Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела документами.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Положениями ч. ч. 3 и 4 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Частью 2 названной статьи предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных названным кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Уменьшение (увеличение) размера общего имущества возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).
В силу требований ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Как следует из положений ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
Согласно п. «в» ч. 2 раздела 1 (определение состава общего имущества) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).
Таким образом, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома.
Частью 1 и 2 ст. 44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).
Исходя из положений вышеназванных правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для разрешения проведения реконструкции нежилого помещения в многоквартирном доме, в отсутствие которого нельзя признать реконструкцию разрешенной в соответствии с требованиями закона.
Доказательств, подтверждающих наличие согласия всех собственников помещений многоквартирного дома на использование общего имущества при реконструкции, ответчиками представлено не было.
Принимая решение об удовлетворении иска и обязывая ответчиков привести здание, расположенное по адресу: адрес, в первоначальное состояние, существовавшее до проведения таких работ, суд исходит из того, что в результате реконструкции жилого дома – двух четырехэтажных пристроек, изменился состав жилого дома, а также его общая площадь, и исходит из того, что у ответчиков отсутствовало разрешение на указанное строительство, в связи с чем возведенные ими пристройки, в силу ст. 222 ГК РФ являются самовольными постройками и подлежат сносу.
Рассматривая требования истцов о признании отсутствующим права собственности ФИО2 на помещение с кадастровым номером 77:01:0001059:1225 по адресу: адрес в части 2 этажа общей площадью 50,6 кв.м (ком. 1 площадью 35,1 кв.м, ком. 7 площадью 15,5 кв.м), ФИО3 на помещение с кадастровым номером 77:01:0001059:1227 по адресу: адрес в части 2 этажа (ком. 2 площадью 22,5 кв.м), ФИО7 и ФИО8 на помещение с кадастровым номером 77:01:0001059:1229 по адресу: адрес в части помещений 3 этажа (ком. 2 площадью 23,1 кв.м), ФИО4 на помещение с кадастровым номером 77:01:0001059:1230 по адресу: адрес в части помещений 3 этажа (ком. 1 площадью 35,5 кв.м, ком. 7 площадью 15,2 кв.м), фио на помещение с кадастровым номером 77:01:0001059:1223 по адресу: адрес в части помещений чердака (ком. 9 площадью 38 кв.м, ком. 10 площадью 16,7 кв.м) и антресоли чердака (часть комнаты 23а площадью 50,6 кв.м), ФИО6 на помещение с кадастровым номером 77:01:0001059:1219 по адресу: адрес в части помещений чердака (ком. 13 площадью 20,8 кв.м, ком. 12 площадью 3,4 квм.м) и антресоли чердака (часть комн. 21а площадью 23,1 кв.м)., суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Частью 1 ст. 15 ЖК РФ определено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения.
В силу ч. 2, 3 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
На основании ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
В п. 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закона о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства (абз. 1).
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП (абз. 2).
В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим (абз. 4).
По смыслу данного положения иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.
Поскольку избранный способ защиты права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру его нарушения, настаивая на применении такого способа защиты как признание права отсутствующим, истец должен привести доказательства отсутствия правовых оснований для государственной регистрации права ответчика на спорный объект, а также доказать то обстоятельство, что наличие зарегистрированного права нарушает права истца.
В соответствии со ст. 14 Закона о регистрации, основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
Право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.
Для осуществления государственной регистрации права собственности на вновь созданный объект недвижимости необходимо представить документы, подтверждающие создание данного объекта в установленном законом порядке.
Для возникновения права на вновь созданный объект недвижимости необходимо наличие получение разрешения на строительство, соблюдение градостроительных, строительных, природоохранных и других норм при возведении объекта.
В рассматриваемом случае установлено, что положения указанных норм закона не были соблюдены.
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ответчиками произведена реконструкция многоквартирного дома по адресу: адрес результате возведения пристроек, произведенных без согласия всех собственников помещений на реконструкцию дома, а также изменение размера общего имущества в многоквартирном доме, изменилась общая площадь многоквартирного дома; пристройки, возведенные ответчиками, были выполнена без соответствующей разрешительной документации, выданной органами исполнительной власти адрес.
При таком положении, суд приходит к выводу о том, что запись о праве собственности ФИО2, ФИО3, ФИО7 и ФИО8, ФИО4, фио, ФИО6 была внесена в ЕГРП без правовых оснований, а соответственно, требования в указанной части подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В связи с чем суд считает необходимым возложить на фио, ООО «Ромашка Ко», ФИО2, ФИО3, ФИО7 и ФИО8, ФИО4, фио, ФИО6 обязанность в месячный срок, с момента сноса пристроек, провести техническую инвентаризацию помещений, также обеспечить постановку объектов на государственный кадастровый учет, предоставив в случае неисполнения ответчиками решения суда в указанный срок, согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ, право Правительству Москвы в лице уполномоченного органа осуществить мероприятия по технической инвентаризации объекта и постановке объекта на государственный кадастровый учет с дальнейшим возложением на ответчиков соответствующих расходов.
В процессе рассмотрения дела ответчиками заявлено о применении исковой давности со ссылками на то, что две четырехэтажные пристройки неоднократно являлись предметом проверки уполномоченных органов, подведомственных Правительству Москвы, в период с 2006 по 2018 гг., однако, исковое заявление подано лишь в 2023 году.
Однако суд судом отвергнуты возражения ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, поскольку самовольная постройка создает угрозу жизни и здоровью граждан, неопределенного круга лиц, в связи с чем исковая давность по требования такой постройки не может быть применена.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Признать самовольными постройками пристройки общей площадью 351,8 кв.м к многоквартирному дому с кадастровым номером 77:01:0001059:1012 по адресу: адрес:
ограждающие конструкции 1 этажа (второй свет подвального этажа подъемник автомобильный) площадью 17,8 кв.м, прилегающие к помещению с кадастровым номером 77:01:0001046:2701;
помещение пристройки 1 этажа (входная группа) площадью 34,5 кв.м, прилегающее к помещению с кадастровым номером 77:01:0001046:2696;
помещение пристройки 2 этажа общей площадью 50,6 кв.м (ком. 1 площадью 35,1 кв.м, ком. 7 площадью 15,5 кв.м), входящее в состав помещения с кадастровым номером 77:01:0001059:1225;
помещение пристройки 2 этажа (ком. 2 площадью 22,5 кв.м), входящее в состав помещения с кадастровым номером 77:01:0001059:1227;
помещение пристройки 3 этажа (ком. 2 площадью 23,1 кв.м), входящее в состав помещения с кадастровым номером 77:01:0001059:1229;
помещение пристройки 3 этажа (ком. 1 площадью 35,5 кв.м, ком. 7 площадью 15,2 кв.м), входящее в состав помещения с кадастровым номером 77:01:0001059:1230;
помещение пристройки чердака (ком. 9 площадью 38 кв.м, ком. 10 площадью 16,7 кв.м) и антресоли чердака (часть комнаты 23а площадью 50,6 кв.м), входящие в состав помещения с кадастровым номером 77:01:0001059:1223;
помещение пристройки чердака (ком. 13 площадью 20,8 кв.м, ком. 12 площадью 3,4 кв.м) и антресоли чердака (часть комнаты 21а площадью 23,1 кв.м), входящие в состав помещения с кадастровым номером 77:01:0001059:1219.
Обязать в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда привести здание в первоначальное состояние, а именно:
ФИО1 - снести ограждающие конструкции 1 этажа (второго подвального этажа - подъемник автомобильный) площадью 17,8 кв.м, прилегающие к помещению с кадастровым номером 77:01:0001046:2701 в здании по адресу: адрес,
ООО «Ромашка Ко» - снести помещение пристройки 1 этажа (входная группа) площадью 34,5 кв.м, прилегающее к помещению с кадастровым номером 77:01:0001046:2696 в здании по адресу: адрес,
ФИО2 - снести помещение пристройки 2 этажа общей площадью 50,6 кв.м (ком. 1 площадью 35,1 кв.м, ком. 7 площадью 15,5 кв.м), входящее в состав помещения с кадастровым номером 77:01:0001059:1225,
ФИО3 - снести помещение пристройки 2 этажа (ком. 2 площадью 22,5 кв.м), входящее в состав помещения с кадастровым номером 77:01:0001059:1227,
ФИО7 и ФИО8 - снести помещение пристройки 3 этажа (ком. 2 площадью 23,1 кв.м), входящее в состав помещения с кадастровым номером 77:01:0001059:1229,
ФИО4 - снести помещение пристройки 3 этажа (ком. 1 площадью 35,5 кв.м, ком. 7 площадью 15,2 кв.м), входящее в состав помещения с кадастровым номером 77:01:0001059:1230,
ФИО5 - снести помещение пристройки чердака (ком. 9 площадью 38 кв.м, ком. 10 площадью 16,7 кв.м) и антресоли чердака (часть комнаты 23а площадью 50,6 кв.м), входящие в состав помещения с кадастровым номером 77:01:0001059:1223,
ФИО6 - снести помещение пристройки чердака (ком. 13 площадью 20,8 кв.м, ком. 12 площадью 3,4 кв.м) и антресоли чердака (часть комнаты 21а площадью 23,1 кв.м), входящие в состав помещения с кадастровым номером 77:01:0001059:1219,
предоставив в случае неисполнения решения суда в указанный срок, право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес, осуществить мероприятия по сносу самовольных построек, с дальнейшим возложением расходов по их сносу на ФИО1, ООО «Ромашка Ко», ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО4, ФИО5, ФИО6.
Признать отсутствующим зарегистрированное право ФИО1, ООО «Ромашка Ко», ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО4, ФИО5, ФИО6, а именно:
ФИО2 на помещение с кадастровым номером 77:01:0001059:1225 по адресу: адрес в части 2 этажа общей площадью 50,6 кв.м (ком. 1 площадью 35,1 кв.м, ком. 7 площадью 15,5 кв.м),
ФИО3 на помещение с кадастровым номером 77:01:0001059:1227 по адресу: адрес в части 2 этажа (ком. 2 площадью 22,5 кв.м),
ФИО7 и ФИО8 на помещение с кадастровым номером 77:01:0001059:1229 по адресу: адрес в части помещений 3 этажа (ком. 2 площадью 23,1 кв.м),
ФИО4 на помещение с кадастровым номером 77:01:0001059:1230 по адресу: адрес в части помещений 3 этажа (ком. 1 площадью 35,5 кв.м, ком. 7 площадью 15,2 кв.м),
ФИО5 на помещение с кадастровым номером 77:01:0001059:1223 по адресу: адрес в части помещений чердака (ком. 9 площадью 38 кв.м, ком. 10 площадью 16,7 кв.м) и антресоли чердака (часть комнаты 23а площадью 50,6 кв.м),
ФИО6 на помещение с кадастровым номером 77:01:0001059:1219 по адресу: адрес в части помещений чердака (ком. 13 площадью 20,8 кв.м, ком. 12 площадью 3,4 квм.м) и антресоли чердака (часть комн. 21а площадью 23,1 кв.м).
Обязать:
ФИО1 в месячный срок с момента сноса ограждающих конструкций 1 этажа (второго подвального этажа - подъемник автомобильный) площадью 17,8 кв.м, прилегающие к помещению с кадастровым номером 77:01:0001046:2701 в здании по адресу: адрес, провести техническую инвентаризацию помещения с кадастровым номером 77:01:0001046:2701 по адресу адрес, а также обеспечить постановку на объекта на государственный кадастровый учет.
ООО «Ромашка Ко» в месячный срок с момента сноса помещений пристройки 1 этажа (входная группа) площадью 34,5 кв.м, прилегающее к помещению с кадастровым номером 77:01:0001046:2696 в здании по адресу: адрес, провести техническую инвентаризацию помещения с кадастровым номером 77:01:0001046:2696 по адресу адрес, а также обеспечить постановку на объекта на государственный кадастровый учет.
ФИО2 в месячный срок с момента сноса помещений пристройки 2 этажа общей площадью 50,6 кв.м (ком. 1 площадью 35,1 кв.м, ком. 7 площадью 15,5 кв.м), входящее в состав помещения с кадастровым номером 77:01:0001059:1225, провести техническую инвентаризацию помещения с кадастровым номером 77:01:0001059:1225 по адресу адрес а также обеспечить постановку на объекта на государственный кадастровый учет.
ФИО3 в месячный срок с момента сноса помещений пристройки 2 этажа (ком. 2 площадью 22,5 кв.м), входящее в состав помещения с кадастровым номером 77:01:0001059:1227, провести техническую инвентаризацию помещения с кадастровым номером 77:01:0001059:1227 по адресу адрес, а также обеспечить постановку на объекта на государственный кадастровый учет.
ФИО7 и ФИО8 в месячный срок с момента сноса помещений пристройки 3 этажа (ком. 2 площадью 23,1 кв.м), входящее в состав помещения с кадастровым номером 77:01:0001059:1229, провести техническую инвентаризацию помещения с кадастровым номером 77:01:0001059:1229 по адресу адрес, а также обеспечить постановку на объекта на государственный кадастровый учет.
ФИО4 в месячный срок с момента сноса помещений пристройки 3 этажа (ком. 1 площадью 35,5 кв.м, ком. 7 площадью 15,2 кв.м), входящее в состав помещения с кадастровым номером 77:01:0001059:1230, провести техническую инвентаризацию помещения с кадастровым номером 77:01:0001059:1230 по адресу адрес а также обеспечить постановку на объекта на государственный кадастровый учет.
ФИО5 в месячный срок с момента сноса помещений пристройки чердака (ком. 9 площадью 38 кв.м, ком. 10 площадью 16,7 кв.м) и антресоли чердака (часть комнаты 23а площадью 50,6 кв.м), входящие в состав помещения с кадастровым номером 77:01:0001059:1223, провести техническую инвентаризацию помещения с кадастровым номером 77:01:0001059:1223 по адресу адрес, а также обеспечить постановку на объекта на государственный кадастровый учет.
ФИО6 в месячный срок с момента сноса помещений пристройки чердака (ком. 13 площадью 20,8 кв.м, ком. 12 площадью 3,4 кв.м) и антресоли чердака (часть комнаты 21а площадью 23,1 кв.м), входящие в состав помещения с кадастровым номером 77:01:0001059:1219, провести техническую инвентаризацию помещения с кадастровым номером 77:01:0001059:1219 по адресу адрес, а также обеспечить постановку на объекта на государственный кадастровый учет.
предоставив в случае неисполнения решения суда в указанный срок право Правительству Москвы в лице уполномоченного органа осуществить мероприятия по технической инвентаризации объектов и постановке объектов на государственный кадастровый учет с дальнейшим возложением расходов на ФИО1, ООО «Ромашка Ко», ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО4, ФИО5, ФИО6.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья А.И. Карпова
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 10.09.2025 г.