Дело № 2а-122/2023

УИД: 84RS0003-01-2023-000141-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2023 года с. Хатанга

Хатангский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Поповой Ю.А.,

при секретаре Харлампенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 25 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пени по налогу на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 25 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления, взыскать с ФИО1 задолженность по уплате пени по налогу на доходы физических лиц, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса РФ, в размере 6 466,75 рублей, мотивируя свои требования тем, что 22.04.2013 года ФИО1 представила в налоговый орган налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2012 год с отражением налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ. Кроме того, 22.05.2015 года ФИО1 представила в налоговый орган налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2014 год с отражением налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ.

В связи с неуплатой ФИО1 налога на доходы физических лиц, налоговым органом, в соответствии со ст. 69 НК РФ, сформированы требования № 5968 от 29.07.2013 г., № 26028 от 24.07.2015 г. об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), которое направлено в адрес ФИО1 почтовой корреспонденцией. В связи с неисполнением (несвоевременным исполнением) обязанности по уплате налога в установленные сроки, в соответствии со ст. 75 НК РФ, налогоплательщику начислены пени в размере 7 022,70 рублей.

По состоянию на 21.07.2023 года задолженность по пени по налогу на доходы физических лиц за 2012, 2014 гг. составляет 6 466,75 рублей. ФИО1 обязанность по уплате пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ, за 2012, 2014 гг. в полном объеме не исполнила.

В судебное заседание административный истец не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом, представила в суд заявление, в котором просит в удовлетворении административных требований отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Заинтересованное лицо – администрация Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края, своего представителя в судебное заседание не направила, о времени и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом.

Суд, руководствуясь статьей 289 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение закреплено в пункте 1 статьи 3 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Налоговая ставка на доход, получаемый налогоплательщиком, устанавливается в размере 13 процентов (п. 1 ст. 224 НК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 228 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию (п. 3).

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Кодекса.

Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 22.04.2013 года в налоговый орган ФИО1 подана налоговая декларация по форме 3-НДФЛ, за 2012 года. Кроме того, 22.05.2015 года в налоговый орган ФИО1 подана налоговая декларация по форме 3-НДФЛ, за 2014 год.

В связи с неуплатой ФИО1 налога на доходы физических лиц, налоговым органом ФИО1 выставлены требования № 5968 от 29.07.2013 г., об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) за 2012 г., в срок до 16.08.2013 года, № 26028 от 24.07.2015 г. об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) за 2014 г., в срок до 13.08.2015 года, которые направлены налогоплательщику 31.07.2013 г., 24.07.2015 г. о чем свидетельствуют реестры простой корреспонденции. В указанный в требованиях срок ответчиком задолженность погашена не была. По состоянию на 21.07.2023 года задолженность по пени по налогу на доходы физических лиц за 2012 г., 2014 г. составляет 6 466,75 рублей.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичная норма закреплена в абз. 4 ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Таким образом, с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец должен был обратиться к мировому судье не позднее 16 февраля 2014 года и 13 февраля 2016 года.

Вместе с тем, налоговый орган с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате пени по налогу на доходы физических лиц не обращался. Административное исковое заявление подано в суд 31.07.2023 года, то есть по истечении установленного ст. 48 Налогового кодекса РФ шестимесячного срока, что подтверждается штемпелем на почтовом конверте.

При этом обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с требованиями о взыскании спорных налогов, пеней, судом не установлено, административным истцом не представлено.

Суд также принимает во внимание, что административный истец, будучи юридическим лицом, имеющий публичный статус органа государственной власти, располагает достаточным сроком и средствами для реализации права на обращение в суд.

При этом, ответственность за несвоевременное предъявление иска налоговым органом не может быть возложена на налогоплательщика.

Несоблюдение налоговой инспекцией, являющейся профессиональным участником налоговых правоотношений, требований вышеприведенных законоположений и сроков, предусмотренных налоговым законодательством, является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований Межрайонной ИФНС России № 25 по Красноярскому краю, в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 25 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пени по налогу на доходы физических лиц – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Хатангский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.А. Попова

Мотивированное решение изготовлено 16 ноября 2023 года.