Решение по делу № 2А-661/2025 от 22.10.2025 | Зареченский городской суд (Пензенская область)

УИД 58RS0009-01-2025-001061-80

Дело № 2а-661/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заречный

Пензенской области 15 октября 2025 года

Зареченский городской суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Кузнецовой И.С.,

при секретаре Зубаревой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Заречном в помещении городского суда административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Пензенской области к Шабуне ФИО7 о взыскании задолженности по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Пензенской области обратилась в суд с названным иском к ФИО1, указав, что согласно сведениям, представленным органом, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств, административный ответчик является собственником грузового автомобиля МАЗ-5334, 1981 года выпуска, государственный регистрационный знак (Номер), с мощностью двигателя 180 л.с. и признается плательщиком транспортного налога. Данный налог исчислен налоговым органом за 2023 год в размере 9000 руб. и указан в налоговом уведомлении № 158426993 от 11 июля 2024 года, которое направлено ФИО1 заказной корреспонденцией, однако обязанность по оплате транспортного налога в установленные сроки не была им исполнена.

Кроме того, в отношении вышеуказанного транспортного средства ФИО1 не был оплачен транспортный налог за 2018-2021 годы, а также пени, начисленные в связи с образовавшейся задолженностью по транспортному налогу.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлялось требование № 7882 от 08 июля 2023 года об уплате в срок до 28 ноября 2023 года транспортный налог за 2018-2021 годы в размере 35 973,18 руб., а также пени в размере 16 983,83 руб. Требование в добровольном порядке исполнено не было.

В период действия вышеуказанного неисполненного требования об уплате налогов и пеней у ФИО1 образовалась задолженность по уплате транспортного налога за 2023 год в размере 9 000 руб.

Указанное явилось основанием для обращения 27 января 2025 года налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности. 04 февраля 2025 года судебный приказ был вынесен, а 24 февраля 2025 года отменен мировым судьей, в связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительно его исполнения.

По состоянию на 02 июня 2025 года у ФИО1 имеется отрицательное сальдо на едином налоговом счете.

Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по налоговым платежам и пени в общем размере 15 297,46 руб., в том числе:

- транспортный налог за 2023 год в размере 9000,00 руб.;

- пени в размере 6 297,46 руб., подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога, в том числе, за 2018 год на сумму недоимки 9 000 руб., за 2019 год на сумму недоимки 9000 руб., за 2020 год на сумму недоимки 8 973,18 руб., за 2021 год на сумму недоимки 9000 руб., за 2022 год на сумму недоимки 9000 руб., за 2023 год на сумму недоимки 9000 руб.

Представитель административного истца УФНС России по Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства (заказная корреспонденция получена 11 сентября 2025 года), о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Информация о назначении дела также заблаговременно размещена на официальном интернет-сайте Зареченского городского суда Пензенской области в соответствии со статьями 14, 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов Российской Федерации".

Суд, руководствуясь ч. 7 ст. 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть административное дело по существу в отсутствие не явившихся сторон, явка которых не является обязательной, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в порядке упрощенного (письменного) производства, и приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В соответствии со статьей 44 НК РФ (в редакции, подлежащей применению к спорным правоотношениям) обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (пункт 2). Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в частности, с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункты 1, 5 пункта 3).

Статьей 357 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Исходя из требований статьи 363 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (пункты 1, 3).

В соответствии со статьей 2 Закона Пензенской области от 18 сентября 2002 года № 397-ЗПО «О введении в действие транспортного налога на территории Пензенской области» (действовавшего в спорные налоговые периоды) ставка транспортного налога для автомобиля грузового с мощностью двигателя свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно составляет 50 руб. с каждой лошадиной силы.

Как следует из обстоятельств дела, ФИО1 является собственником грузового автомобиля МАЗ-5334, 1981 года выпуска, государственный регистрационный знак <***>, с мощностью двигателя 180 л.с., который зарегистрирован на него в органе, осуществляющем государственную регистрацию транспортных средств.

На основании поступивших из указанного органа сведений ФИО1 налоговым органом начислен транспортный налог за 2023 год в размере 9000 руб., который указан в налоговом уведомлении № 158426993 от 11 июля 2024 года, направленном в адрес налогоплательщика.

Обязанность по оплате транспортного налога за 2023 год в установленные сроки – не позднее 2 декабря 2024 года не исполнена налогоплательщиком.

Кроме того, налогоплательщиком не был уплачен в установленный законом срок транспортный налог за 2018 – 2022 годы.

При этом, транспортный налог за указанный период взыскивался налоговым органом в судебном порядке.

Так, транспортный налог за 2018 год в размере 9000 руб. и пени в размере 133,95 руб. за период с 03 декабря 2019 года по 11 февраля 2020 года были взысканы судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 г. Заречного Пензенской области № 2а-127/2020 от 29 июня 2020 года. Судебный приказ предъявлен к исполнению, исполнительное производство окончено 21 мая 2021 года фактическим исполнением. Определением мирового судьи судебного участка № 2 г. Заречного Пензенской области от 30 мая 2025 года указанный судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений должника. Поворота исполнения судебного акта не производилось.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 г. Заречного Пензенской области от 14 марта 2022 года по делу № 2а-497/2022 с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу в размере 17973,18 руб. и пени в размере 10068,11 руб. Как усматривается из материалов административного дела № 2а-497/2022, истребованного с судебного участка № 2 г. Заречного Пензенской области, налоговым органом заявленные требования были подтверждены налоговыми уведомлениями с предложением уплатить ФИО1 транспортный налог за 2015, 2017-2020 годы и требованиями об его уплате и пени за указанные периоды.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 г. Заречного Пензенской области от 15 февраля 2024 года указанный судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений должника.

В соответствии с ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Зареченского городского суда Пензенской области от 15 октября 2024 года по административному делу № 2а-637/2024 административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам удовлетворен. Судом постановлено: взыскать с Шабуни ФИО7, (Дата) г.р., уроженца (Адрес), ИНН (Номер), задолженность по налоговым платежам в размере 28041,33 руб. в том числе: транспортный налог за 2019 год в размере 9000,00 руб.; транспортный налог за 2020 год в размере 8973,18 руб.; пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога, в размере 10068,15 руб., в том числе: за 2014 год, начисленные за период с 28.02.2018 по 28.10.2021 в размере 4320,44 руб., за 2016 год, начисленные за период с 28.02.2018 по 28.10.2021 в размере 2515,28 руб., за 2017 год, начисленные за период с 05.02.2019 по 28.10.2021 в размере 1755,08 руб., за 2018 год, начисленные за период с 11.02.2020 по 28.10.2021 в размере 957,60 руб., за 2019 год, начисленные за период с 01.12.2020 по 28.10.2021 в размере 519,75 руб. Взыскать с Шабуни ФИО7, (Дата) г.р., уроженца (Адрес), ИНН (Номер), в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством, государственную пошлину в сумме 1041,24 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Пензенского областного суда от 03 апреля 2025 года было постановлено: решение Зареченского городского суда Пензенской области от 15 октября 2024 года изменить.

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области к Шабуне ФИО7 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени удовлетворить частично.

Взыскать с Шабуни ФИО7 задолженность по транспортному налогу и пени в общем размере 19124,08 руб., в том числе: транспортный налог за 2019 год в размере 9000,00 руб.; транспортный налог за 2020 год в размере 8973,18 руб.; пени по транспортному налогу за 2018 год, начисленные за период с 11 февраля 2020 года по 20 мая 2021 года в размере 631,15 руб.; пени по транспортному налогу за 2019 год, начисленные за период с 1 декабря 2020 года по 28 октября 2021 года в размере 519,75 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования г. Заречный Пензенской области государственную пошлину в размере 765 руб.

В удовлетворении оставшейся части административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области отказать.

Решением Зареченского городского суда Пензенской области от 13 мая 2025 года по административному делу № 2а-129/2025 административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области к Шабуне ФИО7 о взыскании задолженности по налогам удовлетворен частично. Судом постановлено: взыскать с Шабуни ФИО7, (Дата) г.р., уроженца (Адрес), ИНН (Номер), задолженность по налоговым платежам задолженность по налоговым платежам в размере 24833,33 руб. в том числе: транспортный налог за 2021 год в размере 9000,00 руб.; транспортный налог за 2022 год в размере 9000 руб.; пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога, в размере 6833,33 руб., в том числе: за 2019 год, начисленные за период с 29.10.2021 по 30.12.2022, в размере 696,45 руб., за 2020 год, начисленные за период с 02.12.2021 по 30.12.2022, в размере 615,86 руб., за 2021 год, начисленные за период с 02.12.2022 по 30.12.2022, в размере 65,25 руб., пени, начисленные в связи с неисполнением совокупной обязанности по уплате транспортного налога за 2019, 2020, 2021, 2022 года, начисленные за период с 01.01.2023 по 16.04.2024, в размере 5455,77 руб. Взыскать с Шабуни ФИО7, (Дата) г.р., уроженца (Адрес), ИНН (Номер), в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством, государственную пошлину в сумме 4000 руб.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлялось требование № 7882 от 08 июля 2023 года об уплате в срок до 28 ноября 2023 года транспортного налога за 2018-2021 годы в размере 35 973,18 руб., а также пени в размере 16 983,83 руб. Требование в добровольном порядке исполнено не было.

С 1 января 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее также - Закон N 263-ФЗ), предусматривающий введение института единого налогового счета (далее также - ЕНС).

Статьей 11 НК РФ в редакции указанного выше Федерального закона предусмотрено, что задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации является общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных данным Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных данным Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС этого лица.

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности (абзац первый).

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму долга (абзац второй).

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (абзац второй пункта 3 статьи 69 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо ЕНС этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

До принятия Закона N 263-ФЗ действовала статья 71 НК РФ, предусматривавшая направление налоговым органом налогоплательщику или плательщику сборов уточненного требования об уплате налога и сбора в случае, если обязанность налогоплательщика или плательщика сборов изменилась после первоначального направления требования. В связи с принятием указанного Федерального закона данная статья утратила силу с 1 января 2023 года.

Из системного толкования приведенных норм налогового законодательства следует, что при наличии отрицательного сальдо ЕНС предусмотрено выставление одного требования, а при изменении, в том числе увеличении, отрицательного сальдо ЕНС выставление последующих требований не предусмотрено.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что обязанность по направлению в адрес налогоплательщика требования об уплате задолженности была исполнена налоговым органом посредством направления требования № 7882 от 08 июля 2023 года с указанием суммы задолженности по транспортному налогу и пени. В дальнейшем при изменении суммы задолженности, в том числе в связи с неуплатой транспортного налога за 2023 год, в установленный законом срок выставление нового требования законом не предусмотрено.

Вышеуказанное явилось основанием для обращения 27 января 2025 года налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности. 04 февраля 2025 года судебный приказ был вынесен мировым судьей судебного участка № 3 г. Заречного Пензенской области, а 24 февраля 2025 года отменен определением мирового судьи судебного участка № 3 г. Заречного Пензенской области, в связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительно его исполнения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей.

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

17 июля 2025 года УФНС России по Пензенской области, являясь правопреемником ИФНС России по г. Заречному Пензенской области, обратилась в суд с настоящим иском, то есть в установленный п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ, срок.

Все требования положений ст. 48 Налогового кодекса РФ административным истцом соблюдены.

Вместе с тем, по состоянию на 02 июня 2025 года у ФИО1 имеется отрицательное сальдо ЕНС, и задолженность по уплате:

- транспортного налога за 2023 год в размере 9000,00 руб.;

- пени в размере 6 297,46 руб., подлежащих уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога, в том числе, за 2018 год на сумму недоимки 9 000 руб., за 2019 год на сумму недоимки 9000 руб., за 2020 год на сумму недоимки 8 973,18 руб., за 2021 год на сумму недоимки 9000 руб., за 2022 год на сумму недоимки 9000 руб., за 2023 год на сумму недоимки 9000 руб.

Административным ответчиком вышеуказанные налог и пени не погашены до настоящего времени.

Административный ответчик ФИО1 в ходе подготовки административного дела к судебному разбирательству представил в суд копию постановления прокурора Ленинского района г. Пензы от 04 августа 2025 года по жалобе ФИО1 о не уведомлении его сотрудниками отдела полиции № 1 УМВД России по г. Пензе о принятом процессуальном решении по материалам КУСП № 27291 от 26 декабря 2024 года (за указанным номером в КУСП зарегистрировано заявление ФИО1 о снятии с учета транспортного средства).

Судом истребовано в прокуратуре Ленинского района г. Пензы надзорное производство № 1170ж-2022 по обращению ФИО1, из которого следует, что прокурором Ленинского района г. Пензы в постановлении от 04 августа 2025 года сделаны выводы о том, что в поданной ФИО1 жалобе содержатся доводы о возможном хищении принадлежащего ему имущества в 2014 году, которые нуждаются в дополнительной проверке. Направлено требование начальнику отдела полиции № 1 УМВД России по г. Пензе об изъятии материалов КУСП № 27291 от 26 декабря 2024 года и организации дополнительных проверочных мероприятий, о результатах которых заявитель должен быть уведомлен указанным органом.

Иных материалов относительно судьбы заявления ФИО1 о возможном хищении его имущества, в том числе, транспортного средства, за которое им не уплачен транспортный налог и пени, являющиеся предметом настоящего административного иска, суду не представлено.

Вопреки мнению административного ответчика, обстоятельств, которые бы освобождали административного ответчика от уплаты транспортного налога за спорные налоговые периоды, по настоящему делу не установлено.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал, что федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 НК РФ транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может расцениваться как нарушение прав налогоплательщиков (определения от 23 июня 2009 года № 835-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1267-О-О, от 24 декабря 2012 года № 2391-О, от 24 апреля 2018 года № 1069-О, от 17 декабря 2020 года № 2864-О, от 28 июня 2022 года № 1669-О).

Случаи, когда налогоплательщик, на имя которого зарегистрировано транспортное средство, считается не имеющим объект налогообложения, установлены налоговым законодательством. К таким случаям, в частности, относятся нахождение транспортного средства в розыске, а также гибель или уничтожение транспортного средства.

Так, в силу положений подпункта 7 пункта 2 статьи 358 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) не признавались объектом налогообложения транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.

Пунктом 3.5 статьи 362 НК РФ, введенным Федеральным законом от 31 июля 2023 года № 389-ФЗ, установлено, что исчисление налога прекращается в случае нахождения транспортного средства в розыске, подтвержденного документами, приложенными к заявлению налогоплательщика, с которым налогоплательщик должен обратиться в налоговый орган.

Кроме того, в соответствии с пунктом 3.1 статьи 362 НК РФ, введенным Федеральным законом от 23 ноября 2020 года № 374-ФЗ, в отношении объекта налогообложения, прекратившего свое существование в связи с его гибелью или уничтожением, исчисление налога прекращается с 1-го числа месяца гибели или уничтожения такого объекта на основании заявления о его гибели или уничтожении, представленного налогоплательщиком в налоговый орган.

Однако, факт гибели или уничтожения указанного выше автомобиля, вследствие которого право собственности налогоплательщика на него было бы прекращено в силу пункта 1 статьи 235 ГК РФ, документально не подтвержден.

Неустановление места нахождения транспортного средства в ходе исполнительного производства, отсутствие сведений об его эксплуатации в течение длительного периода времени сами по себе бесспорно не свидетельствуют о физическом уничтожении или гибели данного имущества.

Невозможность эксплуатации автомобиля в связи с его ненадлежащим техническим состоянием не освобождает от уплаты транспортного налога собственника транспортного средства, на которого в соответствии с положениями статьи 210 ГК РФ возложено бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Само по себе обращение ФИО1 в органы полиции 26 декабря 2024 года не относится к обстоятельствам, которые бы автоматически освобождали административного ответчика от уплаты транспортного налога за спорные налоговые периоды. Сведений об объявлении грузового автомобиля МАЗ-5334, 1981 года выпуска, государственный регистрационный знак <***>, в связи с выбытием его из владения административного ответчика в результате действий неустановленных лиц, в розыск, а также документов, выданных уполномоченным органом по факту угона (кражи) этого автомобиля, до настоящего момента не имеется.

Доказательств обращения административного ответчика в налоговый орган с заявлениями о прекращении начисления транспортного налога по основаниям и в порядке, которые предусмотрены пунктами 3.1, 3.5 статьи 362 НК РФ, в материалах дела не содержится.

Действий, направленных на прекращение регистрации транспортного средства, в спорный налоговый период ФИО1 не совершалось.

При изложенных обстоятельствах достаточных оснований для освобождения ФИО1 от начисления и уплаты транспортного налога за 2023 год в размере 9000 руб. не имеется. Административные исковые требования налогового органа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2023 год в размере 9000,00 руб. являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Разрешая административные исковые требования о взыскании с ФИО1 пени, суд считает их подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 57 НК РФ (в редакции, подлежащей применению к спорным правоотношениям) при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу положений статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Пензенского областного суда от 03 апреля 2025 года было установлено, что 20 мая 2021 года задолженность по транспортному налогу за 2018 год была фактически погашена, в связи с чем, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии законных оснований для взыскания пени, начисленной на данную задолженность за период, заявленный в административном исковом заявлении – с 21 мая 2021 года по 28 октября 2021 года.

По настоящему административному делу налоговый орган заявляет требования о взыскании пени по транспортному налогу за 2018 год за период с 16 апреля 2024 года по 06 декабря 2024 года.

В связи с фактическим погашением 20 мая 2021 года задолженности по транспортному налогу за 2018 год основания для взыскания пени, начисленной на данную задолженность за последующий период, заявленный в административном исковом заявлении с 16 апреля 2024 года по 06 декабря 2024 года, отсутствуют; в данной части в удовлетворении административных исковых требований следует отказать.

Принимая во внимание отсутствие подтверждения факта оплаты транспортного налога за 2019-2023 годы, суд, руководствуясь ст. 75 НК РФ, считает правомерным начисление налоговым органом ФИО1 в период с 16 апреля 2024 года по 06 декабря 2024 года пени по транспортному налогу за 2019 – 2023 годы в общем размере 5042,23 руб., а именно: в период с 16 апреля 2024 года по 02 декабря 2024 года на сумму задолженности по транспортному налогу за 2019 – 2022 годы в общем размере 35 973,18 руб. (9000 руб. + 8973,18 руб. + 9000 руб. + 9000 руб. = 35 973,18 руб.); в период с 03 декабря 2024 года по 06 декабря 2024 годы на сумму задолженности по транспортному налогу за 2019 – 2023 годы в общем размере 44 973,18 руб., с учётом увеличения задолженности на неуплаченный в срок транспортный налог за 2023 год, (9000 руб. + 8973,18 руб. + 9000 руб. + 9000 руб. + 9000 руб. = 44 973,18 руб.). В данной части административные исковые требования налогового органа о взыскании с ФИО1 пени за неуплату транспортного налога за 2019-2023 годы, начисленной за период с 16 апреля 2024 года по 06 декабря 2024 года в общем размере 5042,23 руб., являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Так, согласно абз. 8 п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов.

В данном случае, поскольку УФНС России по Пензенской области в силу положений п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством.

Размер государственной пошлины от заявленных административных исковых требований в сумме 15 297,46 руб. на основании п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ составляет 4000 рублей. Судом административный иск удовлетворен частично на сумму 14 042,23 руб., то есть на 91,8 %, соответственно, с административного ответчика подлежит взысканию в бюджет государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 3 672 руб. (4 000 руб. х 91,8 %).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175 –180, 290, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск УФНС России по Пензенской области к Шабуне ФИО7 о взыскании задолженности по налогу, пени удовлетворить частично.

Взыскать с Шабуни ФИО7 ((Дата) года рождения, ИНН (Номер), паспорт (Номер) выдан (Дата) (Адрес), зарегистрирован по месту жительства по адресу: (Адрес)) задолженность по транспортному налогу и пени в общем размере 14 042 рубля 23 копейки, в том числе: транспортный налог за 2023 год в размере 9000,00 руб.; пени, начисленные за неуплату транспортного налога за 2019 – 2023 годы, за период с 16 апреля 2024 года по 06 декабря 2024 года в общем размере 5 042,23 руб.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области отказать.

Взыскать с Шабуни ФИО7 в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством, государственную пошлину в сумме 3 672 рубля.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, в Пензенский областной суд через Зареченский городской суд Пензенской области.

Решение суда по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть отменено судом, принявшим решение, в случаях и порядке, предусмотренных ст. 294.1 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Решение в окончательном виде изготовлено 22 октября 2025 года.

Судья И.С. Кузнецова