РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 декабря 2022 года г.Ачинск Красноярского края
Ачинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Заботиной О.Л.
при секретаре Рудаковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование,
УСТАНОВИЛ :
Межрайонная ИФНС России №4 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении срока для подачи искового заявления в суд, взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Требования мотивированны тем, что в период со 02.12.2005 по 15.12.2017 осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и является плательщиком страховых взносов. У ответчика числиться задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ в фиксированном размере за отчетный период начиная с 01.01.2017 за 2017 год в размере 22393,55 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за отчетный период начиная с 01.01.2017 за 2017 год в размере 4392,58 руб. В указанные сроки ответчиком суммы страховых взносов в размере 26786 руб. 13 коп. не уплачены, в связи с чем были начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере ПФ РФ по требованию №4641 от 30.04.2021 с 21.12.2018 г. по 29.04.2021г. в размере 4298,63 руб. (за налоговый период 2017 года); по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС по требованию №4641 от 30.04.2021 г. с 21.12.2018 г. по 29.04.2021 г. в сумме 843,18 руб. (за налоговый период 2017 года). Ответчику было направлено требование через личный кабинет. Однако, в срок, установленный для добровольного исполнения требования (до 01.06.2021) задолженность ФИО1 не погашена. 12 июля 2021 г. вынесен судебный приказ №2а-173/3/21, который был отменен 28.04.2022 г. В настоящее время задолженность по страховым взносам и пени в размере 5141,81 руб. не оплачена. Срок для обращения в суд с административным исковым заявлением истекает 28.10.2022 г. Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления. Ходатайство мотивировано тем, что 27.10.2022 г. в Ачинский городской суд было направлено в установленный законом срок административное исковое заявление, подписанное начальником МИФНС России №4 по Красноярскому краю ФИО2, между тем данное исковое заявление направлялось через информационную систему ГАС «Правосудие» представителем налоговой инспекции, как указывает суд данное действие послужило нарушением указанной нормы законодательства, в связи с чем, на основании п. 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, исковое заявление подлежало возврату. В связи с чем, административный истец вынужден обратиться в суд с указанными требованиями (л.д.4-5, 8-9).
Представитель административного истца Межрайонная ИФНС России № 4 по Красноярскому краю, административный ответчик ФИО1, уведомленные о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 26,39-40) в судебное заседание не явились. Административный истец просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя (л.д. 5), административный ответчик письменных заявлений и возражений не представил.
На основании ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, явка которых не признавалась судом обязательной, что не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.
Копия административного искового заявления направлена в адрес административного ответчика 26.10.2022 г. административным истцом (л.д. 21).
Административному ответчику ФИО1 по адресу регистрации направлялось уведомление суда и было предложено представить отзыв на исковое заявление, доказательства оплаты предъявленных к взысканию сумм пени (л.д. 26), однако ответчик от получения корреспонденции уклонился (л.д. 39-40)
Исследовав материалы дела, суд считает требования МРИ ФНС России № 4 по Красноярскому краю подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Согласно ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
На основании п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также взыскивать пени в порядке, установленном налоговым законодательством.
Согласно п. 1 ст.52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
На основании п.1 ст.246.19 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Согласно п.1. ст.346.12 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой.
На основании п.2 ст.346.21 НК РФ сумма налога по итогам налогового периода определяется налогоплательщика самостоятельно.
Согласно п.7 ст.346.21 НК РФ налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации.
В силу п. 1 ст. 226 НК РФ российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 224 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем выплаты налогоплательщику дохода (пункт 6). При выплате налогоплательщику доходов в виде пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком) и в виде оплаты отпусков налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее последнего числа месяца, в котором производились такие выплаты.
В соответствии с п. 2 ст. 228 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Тарифы страховых взносов установлены статьями 425, 426 НК РФ.
На основании п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятии с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, в срок, установленный абз. 2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Исходя из ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В силу ст. 62 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Как следует из материалов дела, с 02.12.2005 года по 15.12.2017 года ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 19-20), в связи с чем, был обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
Межрайонной ИФНС №4 по Красноярскому краю в адрес ФИО1, посредством размещения в Личном кабинете налогоплательщика на интернет-сайте ФНС России было направлено требование № 4641 по состоянию на 30.04.2021 г. по сроку уплаты до 01.06.2021 г. об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере ПФ РФ на выплату страховой части пенсии за 2017 год в сумме 22393,55 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере ФФОМС за 2017 год в сумме 4392,58 руб. и пени по ним (л.д. 12,17-18).
В указанные сроки ответчиком суммы страховых взносов в размере 26786 руб. 13 коп. не уплачены в срок, в связи с чем были начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере ПФ РФ на выплату страховой части пенсии с 21.12.2018 г. по 29.04.2021 г. в сумме 4298,63 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере ФФОМС с 21.12.2018 г. по 29.04.2021 г. в сумме 843,18 руб. (л.д. оборотная сторона 13-16).
Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ требование может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом по почте, оно считается полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма.
Суд приходит к выводу о надлежащем направлении налоговым органом ФИО1 требований об уплате страховых взносов, пени.
Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
При этом сумма страховых взносов и пени ФИО1 превысила 3000 рублей в 2021 году, что видно из требования №4641 по состоянию на 30.04.2021 г. по сроку уплаты до 01 июня 2021 года (л.д. 17-18).
В связи с тем, что срок исполнения требований об уплате налогов, страховых взносов, пени, штрафа истек, истец в пределах срока установленного законом, обратился с заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 страховых взносов, пени за нарушение налогового законодательства 01.07.2021 г. (л.д. 29-32).
Определением мирового судьи судебного участка № 3 в г. Ачинске Красноярского края от 28.04.2022 г. (л.д. оборотная сторона 12,33,34,35) отменен судебный приказ №2а-173/3/2021 от 12 июля 2021 года о взыскании с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования г. Ачинск недоимки по страховым взносам и пени.
Согласно сообщению ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам, (л.д. 36), по делу №2а-173/3/2021 от 12.07.2021 года в отношении ФИО1 о взыскании налогов и сборов в отношении МИФНС России №4 по Красноярскому краю на принудительное исполнение не поступал, исполнительное производство не возбуждалось.
Истцом в адрес ответчика направлялось требование № 4641 по состоянию на 30.04.2021 г. по сроку уплаты до 01.06.2021 г., которое своевременно в полном объеме не исполнено, доказательств обратного суду не представлено, правильность осуществленных административным истцом расчетов и рассчитанных размеров взыскиваемых денежных сумм в виде пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование сомнений у суда не вызывают.
Разрешая ходатайство Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Красноярскому краю о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с рассматриваемым административным иском, суд исходит из следующего.
Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки.
Установив, что на дату (10.11.2022г.) обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган 27 октября 2022 года уже обращался в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскание пени по страховым взносам, но административное исковое заявление определением суда от 01.11.2022 г. было возвращено административному истцу, в связи с подачей заявления в виде электронного образа документа подписанного простой электронной подписью ЕСИА представителем МИФНС России №4 по Красноярскому краю ФИО3, в то время как сканированный образ искового заявления подписан начальником МИФНС России № 4 по Красноярскому краю ФИО2 (л.д. 22). В связи с изложенным, суд приходит к выводу об уважительности причин пропуска срока для обращения в суд с иском, кроме того срок пропущен незначительно после разрешения судом вопроса о возвращении административного искового заявления.
На основании изложенного, поскольку ответчиком в полном объеме не исполнена предусмотренная законом обязанность по оплате налогов, пени, исковые требования подлежат удовлетворению, с ответчика подлежит взысканию 5141 руб. 81 коп.
В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден административный истец, в размере, установленном пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, в сумме 400 руб.
Определением суда от 14.11.2022 г. (л.д. 2) приняты меры предварительной защиты, наложен арест на имущество ФИО1 в пределах заявленных истцом требований в сумме 5141 руб. 81 коп., которые подлежат сохранению до исполнения решения суда, по исполнению которого меры необходимо отменить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №4 по Красноярскому краю удовлетворить.
Восстановить Межрайонной ИФНС России №4 по Красноярскому краю срок для предъявления административного искового заявления в отношении ФИО1.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> в соответствующий бюджет:
пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ с 21.12.2018 г. по 29.04.2021 г. в сумме 4298 рублей 63 копейки;
пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС с 21.12.2018 г. по 29.04.2021 г. в сумме 843 рубля 18 копеек;
а всего взыскать 5141 рубль 81 копейку.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета муниципального образования г.Ачинск государственную пошлину в размере 400 рублей.
Сохранить меры предварительной защиты, принятые на основании определения суда от 14.11.2022 года, виде наложения ареста на имущество административного ответчика ФИО1 в пределах суммы административных исковых требований – 5141 рублей 81 копеек до исполнения решения суда, после чего - отменить.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Заботина О.Л.
Мотивированное решение изготовлено 21.12.2022г.