Дело № 2-3352/2025
УИД 74RS0003-01-2025-003522-84
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 октября 2025 года г. Челябинск
Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Юркиной И.Ю.,
при секретаре судебного заседания Мамаевой Д.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по г. Челябинску к ФИО1 о взыскании денежных средств за форменное обмундирование,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по г. Челябинску (далее – УМВД России по г. Челябинску) обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просило взыскать с ответчика в свою пользу стоимость выданного форменного обмундирования в размере 1867,86 рублей.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ФИО1 проходила службу в органах внутренних дел РФ. В период прохождения службы в органах полиции ФИО1 выдано вещевое имущество личного пользования. Приказом УМВД России по г. Челябинску от 06.04.2018 контракт с ФИО1 расторгнут, она уволенА со службы в органах внутренних дел 18.03.2025 по собственной инициативе. В связи с тем, что к моменту увольнения ответчика срок носки выданного ей вещевого имущества не истек, произведен расчет суммы удержания, исходя из стоимости предметов вещевого имущества и срока его носки. Стоимость вещевого имущества на удержание с ФИО1 на момент увольнения составила 1867,86 рублей. С ответчика в пользу истца подлежит компенсация в размере стоимости выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в размере 1867,86 рублей. В досудебном порядке требования истца ответчиком не исполнены.
Представитель истца УМВД России по г. Челябинску, представитель третьего лица ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Челябинской области», представитель третьего лица ГУ МВД России по Челябинской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, на личном участии в рассмотрении дела не настаивали.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, уважительность причины неявки суду не сообщила. Направленные ответчику судебные уведомления возвращены органом почтовой связи «в связи с истечением срока хранения». В соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 года № 221, правил оказания услуг почтовой связи. А также п. 2.1 введенных в действие Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 года № 343 «особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», прием заказных писем и бандеролей разряда «Судебное» осуществляется в соответствии с правилами оказания услуг Почтовой связи в части приема письменной корреспонденции. Возвращение в суд неполученного адресатом заказного письма с отметкой «истечение срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением копии судебного акта. В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию всех мер, необходимых для вручения судебного акта, предполагается, пока заинтересованным адресатом не доказано иное. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам зависящих от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклоняется от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечению срока хранения (Постановление Пленума ВС РФ от 23.06.2015 года №25).
Информация о дате, времени и месте судебного заседания своевременно размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://trz.chel.sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство».
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, ст. 167 ГПК РФ суд полагает ответчика извещенным надлежащим образом, в связи, с чем считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон в порядке заочного судопроизводства.
Правовое регулирование отношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а в случаях, не урегулированных указанными нормативными актами, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.
В соответствии с частью 5 статьи 25 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее – Закон «О полиции») сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Обеспечение сотрудников полиции вещевым имуществом осуществляется по нормам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 48 Закона «О полиции»).
Аналогичные положения содержатся в статье 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ).
В соответствии с частью 4 статьи 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.
Согласно Общим положениям о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2011 года № 835, вещевое обеспечение включает в себя комплекс мероприятий по определению потребности в обеспечении имуществом и техническими средствами вещевой службы, снабжению ими, их разработке, заготовке, содержанию, использованию (носке (эксплуатации), расходу), модернизации, ремонту и утилизации (реализации), банно-прачечному обслуживанию, а также руководство деятельностью вещевой службы по специальным вопросам (пункт 1).
К вещевому имуществу относятся предметы форменной одежды, особой формы одежды, специальные одежда, обувь и снаряжение, защитная одежда, погоны, знаки различия, постельное белье и постельные принадлежности, специальное и санитарно-хозяйственное имущество, палатки, брезенты, мягкие контейнеры, спортивное и альпинистское имущество и снаряжение, ткани и материалы для индивидуального пошива предметов форменной одежды, а также расходные материалы (пункт 4).
Приказом МВД России от 10 января 2013 года № 8 утвержден Порядок выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования.
Согласно пункту 7.1 Порядка за предметы вещевого имущества личного пользования, положенные сотрудникам по нормам снабжения и неполученные к дню увольнения, им начисляется денежная компенсация (пропорционально - с месяца возникновения права на получение данных предметов по месяц увольнения).
Пункт 7.2 данного Порядка предусматривает, что за полученные к дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки сотрудниками возмещается стоимость предметов вещевого имущества личного пользования (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов).
На основании пункта 9.6 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26 июля 2012 года № 725, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, установленному частью 4 статьи 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ, сотрудник возмещает соответствующему органу внутренних дел стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.
В соответствии с пунктами 30, 30.1, 30.2 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26 июля 2012 года № 725 для расчетов с лицами в случаях, когда при их увольнении стоимость обмундирования подлежит возмещению, оформляется справка-расчет стоимости вещевого имущества на удержание (приложение N 11 к настоящему Порядку).
Вышеуказанным Приказом МВД России определяется порядок предъявления к возмещению стоимости вещевого имущества, из которого следует, что сумма задолженности по стоимости вещевого имущества, которое осталось в пользовании уволенного сотрудника, срок носки по которому не истек, определяется в день увольнения работника, удержания из денежного довольствия сотрудника органа внутренних дел производятся при выдаче окончательного расчета.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Исходя из смысла указанных норм юридически значимыми обстоятельствами для разрешения возникшего спора являются: продолжительность периода службы ответчика в органах внутренних дел; какие предметы вещевого имущества личного пользования полагались ответчику в течение периода службы, когда они подлежали выдаче, какова их стоимость и сроки носки; какие предметы вещевого имущества личного пользования были выданы, когда они были выданы, истек ли срок их носки ко дню увольнения ответчика, какова стоимость предметов вещевого имущества личного пользования, срок носки которых ко дню увольнения не истек; какие предметы вещевого имущества личного пользования не были выданы, какова их стоимость.
В судебном заседании установлено, что 01.02.2021 между УМВД России по г. Челябинску и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ в должности полицейского (кинолога) кинологического взвода (в составе полка) полка патрульно-постовой службы полиции УМВД России по г. Челябинску. Контракт заключен на неопределенный срок.
Приказом УМВД России по г. Челябинску № л/с от 11.08.2021 ФИО1 назначена на должность полицейского (кинолога) кинологического взвода (в составе полка) патрульно-постовой службы полиции УМВД России по г. Челябинску, присвоено звание сержанта полиции.
Согласно требованиям - накладным от 03.10.2022, от 28.05.2024, раздаточным ведомостям на вещевое имущество Полка ППСП УМВД России по г. Челябинску от 03.10.2022, от 28.05.2024 ФИО1 получила форменное обмундирование: шапку меховую из овчины, кашне, перчатки шерстеные, костюм зимний «полиция», наружный знак МВД России.
На сновании Приказа № л/с от 17.03.2025 контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ от 01.02.2021 с ФИО1 расторгнут, она уволена из органов внутренних дел по собственной инициативе.
Согласно справки № от 19.03.2025 на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования ФИО1 начислена денежная компенсация за вещевое имущество в размере 59912,61 рублей, начислено к удержанию за недонос в размере 1867,86 рублей, выплата сотруднику установлена в размере 59912,61 рублей.
Из справки - расчета за вещевое имущества следует, что размер удержаний за вещевое имущество составляет 1867,86 рублей.
Судом установлен факт получения ФИО1 вещевого имущества личного пользования в период прохождения службы, срок износа которого при увольнении не истек, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ФИО1 денежных средств за форменное обмундирование, в связи с ее увольнением из органов внутренних дел по собственному желанию, стоимости предметов вещевого имущества, срок носки которого к моменту увольнения ответчика не истек.
Суд учитывает, что именно на ФИО1, уволенной из органов внутренних дел РФ на основании пункта 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года 342-ФЗ, возложена обязанность возместить указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.
На основании статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, таким образом, с ФИО1 в доход муниципального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по г. Челябинску к ФИО1 о взыскании денежных средств за форменное обмундирование, - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по г. Челябинску денежные средства за выданное форменное обмундирование в размере 1867,86 рублей.
Взыскать с ФИО1 в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Идентификаторы лиц, участвующих в деле:
Управление Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по г. Челябинску – №
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик вправе требовать отмены данного решения суда путем подачи соответствующего заявления в Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в течение семи дней со дня вручения ему копии решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий И.Ю. Юркина