Решение по делу № 2А-1400/2023 от 08.06.2023

Дело №2а-1400/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нижний Новгород 08 июня 2023 года

Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Илюшиной Т.В., при секретаре судебного заседания Карабановой А.П..,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 19 по Нижегородской области о признании задолженности по транспортному налогу и пени безнадежным к взысканию и их списанию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с административным иском к МРИ ФНС №19 по Нижегородской области о признании задолженности по транспортному налогу и пени безнадежными к взысканию и их списание с административного истца.

В обоснование требований указала следующее.

По справке (№) от межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ.). за истцом числится общая задолженность 247699.60 рублей по транспортному налогу и пени.

Кстовский городской суд вынес решение (ДД.ММ.ГГГГ.) взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС по Приокскому району г.Нижнего Новгорода транспортный налог за (ДД.ММ.ГГГГ.).г.г. в сумме 132241.00,пени по транспортному налогу в сумме 684.35 руб., всего 132925руб.35коп.(копия приложена ).

Решение суда было обжаловано в Нижегородском областном суде.(ДД.ММ.ГГГГ.) было выдано АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ (копия приложена). Решение Кстовского городского суда Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.).no настоящему делу было изменено. Апелляционным определением было отказано в удовлетворении требований административного иска ИФНС России по (адрес обезличен) г. Н.Новгорода к ФИО1 в части взыскания задолженности по транспортному налогу и пени за налоговые периоды (ДД.ММ.ГГГГ.). и (ДД.ММ.ГГГГ.) г.

В части взыскания задолженности по транспортному налогу и пени за налоговый период 2016 г. оставлено без изменений. Исполнительный документ для взыскания задолженности с ФИО1 не был предъявлен в установленные законодательством сроки, в течение 3х лет с (ДД.ММ.ГГГГ.)г.

(ДД.ММ.ГГГГ.) мировым судьей судебного участка №5 Приокского судебного района г.Н.Новгорода был издан судебный приказ (№) о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по Приокскому району г.Нижнего Новгорода задолженности по транспортному налогу за 2017 год, в размере 51091,00руб., пеням в размере 8973,07руб.

Истец обратился к мировому судье с заявлением об отмене судебного приказа. Было издано ОПРЕДЕЛЕНИЕ об отмене судебного приказа от (ДД.ММ.ГГГГ.) (копия приложена). ИФНС в следующую судебную инстанцию не обратилась для взыскания в установленные сроки, в течение 6 месяцев с (ДД.ММ.ГГГГ.), в порядке, установленном гл.32 КАС РФ.

(ДД.ММ.ГГГГ.) мировым судьей судебного участка №2 Канавинского судебного района города Нижний Новгород был издан судебный приказ (№) о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по Канавинскому району г.Нижнего Новгорода задолженности по транспортному налогу за 2018год в размере 3394,00руб.и пеням в сумме 44,21руб. Истец обратился к мировому судье с заявлением об отмене судебного приказа. Было издано ОПРЕДЕЛЕНИЕ об отмене судебного приказа от (ДД.ММ.ГГГГ.) (копия приложена). ИФНС в следующую судебную инстанцию не обратилась для взыскания в установленные сроки, в течение 6 месяцев с (ДД.ММ.ГГГГ.), в порядке, установленном гл.32 КАС РФ.

На основании изложенного административный истец просит суд:

Признать задолженности по транспортному налогу и пени безнадежными к взысканию и их списание с административного истца ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ.) г.р., ИНН (№) перед межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы (№) по Нижегородской области на общую сумму 196427,63(Сто девяносто шесть тысяч четыреста двадцать семь )руб. 63 коп.

В том числе:

1.По транспортному налогу на общую сумму 186726 (Сто восемьдесят шесть тысяч семьсот двадцать шесть) руб., из них:

- за (ДД.ММ.ГГГГ.).г. -132241 (Сто тридцать две тысячи двести сорок один) руб.

- за (ДД.ММ.ГГГГ.) -51091,00 (Пятьдесят одна тысяча девяносто один) руб.

- за (ДД.ММ.ГГГГ.) год - 3394.00 (Три тысячи триста девяносто четыре) руб.

2. По пеням на общую сумму 9701,63(Девять тысяч семьсот один)руб. 63 коп, из них :

- за (ДД.ММ.ГГГГ.).Г.-684,35 (Шестьсот восемьдесят четыре) руб. 35 коп.

- за (ДД.ММ.ГГГГ.) год-8973.07(Восемь тысяч девятьсот семьдесят три) руб. 07коп.

- за (ДД.ММ.ГГГГ.) год -44,21 (Сорок четыре )руб.21коп.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, учитывая положения статьи 150, ч.6 ст. 226 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом ч.1 ст. 268 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.9 Налогового кодекса РФ участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются: организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов.

В соответствии со ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база по транспортному налогу определяется в соответствии со ст. 359 НК РФ, исходя из мощности двигателя транспортного средства (лошадиных сил).

Согласно ст.361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства..

Как установлено судом и следует из материалов дела, в связи с тем, что ФИО1 ненадлежащим образом была исполнена обязанность по уплате налога, руководствуясь статьями 31, 48 НК РФ налоговый орган обратился в Приокский районный суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени в размере 132 559, 27руб. Данное заявление было удовлетворено в части на сумму 55 128,63 руб., исполнительный лист (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) выдан. Приокским РОСП возбуждено исполнительное производство (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), однако по настоящее время задолженность не погашена.

В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) со сроком уплаты до (ДД.ММ.ГГГГ.) по пени начисленные по транспортному налогу за (ДД.ММ.ГГГГ.) гг. на сумму 8120,70 руб.; требование об уплате налога от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) со сроком уплаты до (ДД.ММ.ГГГГ.) по транспортному налогу и пени за 2017г. на сумму 51 943,37 руб.

В связи с тем, что ФИО1 ненадлежащим образом была исполнена обязанность по уплате налога, руководствуясь статьями 31,48 НК РФ налоговый орган обратился в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени в размере 60 064, 07 руб. Данное заявление было удовлетворено, судебный приказ (№) (ДД.ММ.ГГГГ.) выдан.

Согласно статьи 123.7 ч.1 КАС РФ судья отменяет судебный приказ, если от ответчика в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. Ответчик в установленный срок представил свои возражения. Судебный приказ определением от (ДД.ММ.ГГГГ.) был отменен.

В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) со сроком уплаты до (ДД.ММ.ГГГГ.) по транспортному налогу и пени за 2018 г. на сумму 3438, 21 руб.

В связи с тем, что ФИО1 ненадлежащим образом была исполнена обязанность по уплате налога, руководствуясь статьями 31,48 НК РФ налоговый орган обратился в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени в размере 3438,21 руб. Данное заявление было удовлетворено, судебный приказ (№) (ДД.ММ.ГГГГ.) выдан.

В соответствии с п.3 ст. 48 НК РФ Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговый орган с административным исковым заявлением для взыскания задолженности по налогам и пени с ФИО1, после отмены судебного приказа в суд не обращался.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 2 НК РФ законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации. Нормы НК РФ имеют императивный характер, что означает, что они содержат требования, обязывающие налогоплательщика совершить определенные действия, точно определяют объем прав и обязанностей, не позволяя им определять или изменять их по взаимному соглашению. То есть, имея определенные права, налогоплательщик несет соответствующие обязанности, в том числе по уплате налога, сбора, пени, штрафа в определенном размере и в установленные сроки.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающие уплату данного налога или сбора. Обстоятельства, предусматривающие уплату данного налога указаны в ст. 358 и п. 4 ст. 57 НК РФ.

Как следует из данных норм Налогового кодекса, обязанность налогоплательщика транспортного налога поставлена в зависимость от факта регистрации на физическое (или юридическое) лицо транспортного средства, а не от факта наличия (или отсутствия) у него данного транспортного средства или от продолжительности нахождения этого транспортного средства в непосредственной эксплуатации и его фактического использования.

В соответствии со ст. 357, ст.388 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно п. 1 ст. 360 НК РФ, п. 1 ст. 393 НК РФ и ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 3 ст. 362 НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.

В соответствии с п.60.4 Приказа МВД России от 20.03.2017 №139 прекращение регистрации (снятие с учета) транспортного средства осуществляется по заявлению прежнего владельца транспортного средства и предъявление им документов о заключении сделок, направленных на отчуждение транспортного средства, по истечении 10 суток со дня заключения такой сделки при условии отсутствия регистрации за новым владельцем.

В соответствии с Приказом МВД России от 26.06.2018 N 399 "Об утверждении Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России" (далее - Приказ N 399) исполнение государственной функции по регистрации автомототранспортных средств, включающей в том числе и административную процедуру снятия этих средств с регистрационного учета, осуществляют подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Согласно пункту 20 названных Правил (приложение № 1 к Приказу МВД России от 26.06.2018 № 399) транспортные средства (за исключением случаев, предусмотренных этими Правилами) регистрируются только за собственниками транспортных средств (юридическими или физическими лицами), указанными в паспортах транспортных средств, заключенных в установленном порядке договорах или иных документах, удостоверяющих право собственности на транспортные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.8 гл.3 ФЗ №283-Ф3 «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» прежний владелец транспортного средства имеет право обратиться в регистрационное подразделение с заявлением о прекращении государственного учета данного транспортного средства, представив документ, подтверждающий смену владельца транспортного средства.

Согласно п. 4 ст. 85 НК РФ расчет налога производится на основании данных представленных органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, государственную регистрацию транспортных средств.

Таким образом, суд учитывает, что налоговые требования об уплате налога от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) со сроком уплаты до (ДД.ММ.ГГГГ.) по транспортному налогу и пени за (ДД.ММ.ГГГГ.). на сумму 51 943,37 руб., от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) со сроком уплаты до (ДД.ММ.ГГГГ.) по транспортному налогу и пени за (ДД.ММ.ГГГГ.) г. на сумму 3438, 21 руб. вынесены уполномоченным должностным лицом в строгом соответствиями с требованиями налогового законодательства, в отношении объекта налогообложения – транспортного средства, зарегистрированного в установленном порядке как собственность административного истца. Доводы административного истца об обратном, не основаны на законе, а, следовательно, не свидетельствуют о незаконности оспариваемых постановлений.

На основании изложенного, административные исковые требования ФИО2 к Межрайонной ИФНС России № 19 по Нижегородской области о признании задолженности по транспортному налогу и пени безнадежным к взысканию и их списанию, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 19 по Нижегородской области о признании задолженности по транспортному налогу и пени безнадежным к взысканию и их списанию – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в течение месяца.

Судья (подпись) Т.В. Илюшина

Копия верна

Судья Т.В. Илюшина