К делу № 2-3842/2022 (23RS0037-01-2022-005914-93)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новороссийск 30 ноября 2022 года
Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Чанова Г.М.,
при секретаре Шиховой А.В.,
с участием: истца ФИО1,
представителя третьего лица – председателя ГСК №102 ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО г. Новороссийск о признании ответа незаконным и понуждении согласовать предоставление в собственность земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с уточненным исковым заявлением к администрации МО г. Новороссийск, в котором просит суд признать незаконным ответ управления имущественных и земельных отношений администрации МО г. Новороссийск от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать УиЗО администрации МО г. Новороссийск согласовать предоставление в собственность земельного участка площадью 19кв.м,. расположенного под гаражом № с №, по адресу: <адрес>
В обоснование уточненных исковых требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит гараж № площадью 17.5кв.м №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>. Площадь земельного участок под гаражом составляет 19кв.м. Указанный земельный участок образован путем раздела земельного участка с №, с сохранением исходного в измененных границах. ДД.ММ.ГГГГ истцом получен отказ в предоставлении земельного участка, в основу которого положена ссылка на то, что гараж является подземным, что не соответствует действительности. Земельный участок, на котором расположен гаражный кооператив и гараж, передан ГСК более 25 лет назад в бессрочное пользование.
В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении.
Представитель третьего лица уточненные исковые требования поддержала.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания администрация МО г. Новороссийск извещена надлежащим образом, о причинах неявки представителя суду не известно.
В соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.
В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены указанным Кодексом, федеральными законами.
Исходя из приведенных выше законоположений право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, и в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Оценка возможности раздела или изменения земельного участка должна решаться с учетом требований статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, в частности, пункта 4, согласно которому не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.
В соответствии с п.1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником нежилого помещения – гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 17.5кв.м, КН №
ГСК-102 принадлежит на праве бессрочного постоянного пользования земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, №
Истец обратился в администрацию МО г. Новороссийск с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка площадью 19кв.м в <адрес>, ГСК №, гараж №.
Ответом № от ДД.ММ.ГГГГ Галумяну Р..А. отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка площадью 19кв.м в <адрес>, ГСК №, гараж №.
В ответе органом местного самоуправления указано на то, что помещение (гараж №) с №, расположенное в границах испрашиваемого земельного участка площадью является подземным.
Между тем, согласно представленному техническому паспорту нежилого помещения – гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, является одноэтажным гаражом.
Из представленного заключения кадастрового инженера ФИО4 следует, что согласно сведениям ЕГРН гараж с № имеет этажность 1 наземный, также согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ гараж является наземным с этажностью 1.
Обследованием на месте ДД.ММ.ГГГГ также установлено, что гараж № имеет высоту 2,40кв.м, также были взяты замеры от уровня земли до кровли, которые составляют от 1,3м до 1,5м. Таким образом, 2,40-1,5=90см составляет заглубление гаража от уровня земли.
Кадастровый инженер пришел к заключению о том, что гараж истца не является подземным, а имеет этажность 1 – цокольный этаж.
При указанных выше обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что отказ ответчика, выраженный в письме № от ДД.ММ.ГГГГ является необоснованным и данным преждевременно.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным отказ управления имущественных и земельных отношений администрации МО г. Новороссийск от ДД.ММ.ГГГГ №
Обязать УиЗО администрации МО г. Новороссийск повторно рассмотреть заявление ФИО1 и принять законное и обоснованное решение.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Октябрьского районного суда
г. Новороссийска /подпись/ Г.М. Чанов
Мотивированное решение изготовлено 05 декабря 2022 года.
Подлинник находится в деле
УИД 23RS0037-01-2022-005914-93