Дело № 2а-3725/2022

36RS0003-01-2022-005013-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Воронеж 24 ноября 2022 года

Левобережный районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Золотых Е.Н.,

при секретаре Игнатьевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №17 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, по пени по налогу на имущество физических лиц, по пени по транспортному налогу,

установил:

Межрайонная ИФНС России №17 по Воронежской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, по пени по налогу на имущество физических лиц, по пени по транспортному налогу.

Просит взыскать недоимку в размере 8 728, 04 руб.: по налогу на имущество за 2018 год в размере 1 023 руб., по пени по налогу на имущество 2018 год за период с 03.12.2019 по 03.02.2020 в размере 13,54 руб.,

по налогу на имущество за 2019 год в сумме 1453 руб., по пени по налогу на имущество 2019 год за период с 02.12.2020 по 08.03.2021 в размере 19,97 руб.,

по налогу на имущество за 2018 год в размере 454 руб.,

по налогу на имущество за 2019 год в сумме 1 023руб., по пени по налогу на имущество за 2019 год за период с 02.12.2020 по 27.12.2020 в размере 3,77руб.,

по пени по налогу на имущество в размере 960,29 руб., по пени по транспортному налогу за 2018,2019г.г. в размере 3 777,47руб. (л.д.5-8).

Также просит восстановить срок на взыскание в судебном порядке с ФИО1 образовавшейся задолженности (л.д.10).

Представитель административного истца МИФНС России №17 по Воронежской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещалась надлежащим образом.

Суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы о дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст.ст.3,23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 44 Налогового Кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

По смыслу ст. 57 Конституции Российской Федерации и названных норм налогового законодательства при рассмотрении спора между налогоплательщиком и налоговым органом о взыскании налога критерием законно установленного налога является не только установленный законом тот или иной налог, но и взыскание налога в законных процедурах.

Согласно подпунктам 9, 14 п. 1 ст. 31Налогового Кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом. При этом налоговые органы обязаны соблюдать законодательство о налогах и сборах (часть первая ст.32 Налогового Кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.1 ст.45 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок, установленный законом.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (часть 2 ст.44 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Согласно ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 363 Налогового Кодекса Российской Федерации транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником транспортных средств – легковых автомобилей: ФОТОН AUMAN г.р.з. №,2012 года выпуска, ХЕНДЭ IХ 35г.р.з. №, 2015 года выпуска, RENAULT г.р.з. №, 2008 года выпуска, грузового автомобиля XOBO, г.р.з. №, 2012 года выпуска;

недвижимого имущества: квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, дата возникновения собственности 12.09.2006, квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, дата возникновения собственности 04.03.2011, квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, дата возникновения собственности 12.03.2001(л.д.38-39).

Таким образом, административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога.

Из материалов дела следует, что административному ответчику было направлено налоговое уведомление № 29199308от 12.10.2019 года об уплате в срок до 02.12.2019 года транспортного налога за 2018 год в сумме 32 293 руб., налога на имущество за 2018 год в сумме 2 428 руб. (л.д.36), налоговое уведомление №37169736 от 03.08.2020 об уплате в срок до 02.12.2020 транспортного налога за 2019 год в сумме 97 588руб., налога на имущество за 2019 год в сумме 2 476руб. (л.д.34)

В связи с неуплатой административным ответчиком налогов в установленный в уведомлении срок, инспекция в порядке ст. 75 НК РФ начислила пени и в соответствии со ст.ст. 69. 70 НК РФ направила требования, в которых налогоплательщику предлагалось погасить задолженность, начисленные пени, за несвоевременную уплату налога:

требованием №18297 об уплате налога, сбора, страховых взносов, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 04.02.2020 г. был установлен срок уплаты недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме 1 023 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 13 руб. 54 коп., до 31.03.2020 г. (л.д. 31);

требованием № 20769 об, уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 09.03.2021г. был установлен срок уплаты недоимки по налогу на имущество в сумме 1453 руб., по пени по налогу на имущество в сумме 19 руб. 97 коп. до 12.04.2021г. (л.д. 28);

требованием № 48962 об, уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 25.12.2019г. был установлен срок уплаты недоимки по налогу на имущество в сумме 454 руб. до 04.02.2020г. (л.д. 25);

требованием № 70584 об, уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 28.12.2020г. был установлен срок уплаты недоимки по налогу на имущество в сумме 1 023 руб., по пени по налогу на имущество в сумме 3,77 руб. до 15.02.2021г. (л.д. 22);

требованием № 77275 об, уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 22.08.2021г. был установлен срок уплаты недоимки по пени по налогу на имущество в сумме 960 руб.29 коп., по пени по транспортному налогу в сумме 3 777,47 руб. до 28.09.2021г. (л.д. 12);

Однако указанная в требованиях задолженность не была погашена.

12.11.2021 года МИФНС России№17 по Воронежской области обратилась к мировому судье судебного участка №4в Левобережном судебном районе Воронежской области с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности в отношении ФИО1

Определением от 16.11.2021 года мировой судья отказал в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с пропуском срока обращения в суд (л.д.40-41).

В силу части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате налога.

Абзацем 4 пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до внесения изменений Федеральным законом от 23 ноября 2020 года N 374-ФЗ) было предусмотрено, что заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Абзацем 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до внесения изменений Федеральным законом от 23 ноября 2020 года N 374-ФЗ) было установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п. 1 ст. 45 НК РФ).

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Установление в Законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Согласно части 7 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

В данном конкретном случае своевременность подачи заявления в суд о взыскании задолженности к мировому судье, зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

При этом суд учитывает, что Межрайонная ИФНС России №17 по Воронежской области является профессиональным участником спорных правоотношений, призванным осуществлять контроль, в том числе за своевременностью взимания налогов, в связи с чем, данным государственным органом должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

Учитывая, что в силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате пени производна от исполнения основного обязательства, то начисленные пени также не подлежат взысканию.

Исходя из изложенного, заявленные административные исковые требования, подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 138, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №17 по Воронежской области к ФИО1 (ИНН №) о взыскании недоимки в размере 8 728, 04 руб.: по налогу на имущество за 2018 год в размере 1 023 руб., по пени по налогу на имущество 2018 год за период с 03.12.2019 по 03.02.2020 в размере 13,54 руб., по налогу на имущество за 2019 год в сумме 1453 руб., по пени по налогу на имущество 2019 год за период с 02.12.2020 по 08.03.2021 в размере 19,97 руб., по налогу на имущество за 2018 год в размере 454 руб., по налогу на имущество за 2019 год в сумме 1 023руб., по пени по налогу на имущество за 2019 год за период с 02.12.2020 по 27.12.2020 в размере 3,77руб., по пени по налогу на имущество в размере 960,29 руб., по пени по транспортному налогу за 2018,2019г.г. в размере 3 777,47руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца, со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в мотивированном виде 28.11.2022.

Председательствующий: Е.Н.Золотых