Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2025 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Баяниной Т.В.,

с участием представителя истца ФИО6, представителя ответчика ФИО2, ФИО3

при секретаре судебного заседания Воронцовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Севастопольгаз», ГУП <адрес> по газораспределению и газоснабжению «Севастопольгаз» о защите прав потребителя, понуждении к совершению определенных действий,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Публичному акционерному обществу по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» (далее - ПАО «Севастопольгаз»), Государственному унитарному предприятию по газораспределению и газоснабжению «Севастопольгаз» (далее -ГУП «Севастопольгаз») об обязании исполнить обязательства по договору, взыскании неустойки по договору, компенсации морального вреда, штрафа, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она заключила Договор № с ПАО «Севастопольгаз» о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения. Согласно пунктам 1, 2, 3, 9 Договора исполнитель ПАО «Севастопольгаз» обязался осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства - жилого дома, расположенного на принадлежащем истцу на праве общей долевой собственности земельном участке по адресу Российская Федерация, <адрес>, <адрес> уч. № А (кад. №) к сети газораспределения в соответствии с техническими условиями № от ДД.ММ.ГГГГ в течение 135 дней со дня заключения договора, а заявитель обязался оплатить услуги по подключению в сумме 72 423,10 рублей. Выставленные счета № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ по Договору № на общую сумму 72 423,10 рублей истцом оплачены ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Направленная истцом ДД.ММ.ГГГГ в адрес ПАО «Севастопольгаз» претензия с требованием исполнить обязательства по Договору в части проектирования сети газораспределения до точки подключения и информировании истца о расположении точки подключения оставлена без ответа.

В настоящее время ПАО «Севастопольгаз» и ГУП «Севастопольгаз» не исполнены предусмотренные Договором обязанности в части направления в адрес истца информации о расположении точки подключения (технологического присоединения) т. е. до ДД.ММ.ГГГГ, что не позволяет истцу определить место где именно будет соединяться газораспределительная сеть и сеть газопотребления, что в свою очередь не позволяет истцу исполнить обязательств по договору по проектированию и строительству сети газопотребления от точки подключения до оборудования на земельном участке истца. Кроме того, ПАО «Севастопольгаз» и ГУП «Севастопольгаз» не осуществили строительство сети газораспределения до точки подключения и ее подготовки к подключению и пуску газа, не позднее срока установленного пунктом 3 Договора, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку ПАО «Севастопольгаз» перешло в государственную собственность, ФИО1 с учетом уточнений просила суд: обязать ГУП «Севастопольгаз» в течении 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору о подключении (технологическом присоединение) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения № от ДД.ММ.ГГГГ в виде осуществления строительства сети газораспределения до точки подключения (которая будет располагаться на границе земельного участка по адресу: Российская Федерация, <адрес>, внутригородское муниципальное образование Гагаринский муниципальный округ, территория ТСН Голубой залив, земельный участок 10а/2 (кад. №) и ее подготовки к подключению и пуску газа; обязать ГУП <адрес> по газораспределению и газоснабжению "Севастопольгаз" в течении 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору о подключении (технологическом присоединение) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения № от ДД.ММ.ГГГГ в виде направления ФИО1 электронным письмом на адрес электронной почты № информации о расположении точки подключения сети газораспределения с сетью газопотребления и газоиспользующего оборудования жилого дома расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, внутригородское муниципальное образование Гагаринский муниципальный округ, территория <адрес> <адрес> (кад. №); взыскать с ГУП «Севастопольгаз» в пользу истца судебную неустойку на случай неисполнения судебного акта в размере 1 000 рублей за каждый день просрочки со дня, следующего за последним днем установленного су<адрес>-ти дневного срока для исполнения решения суда; взыскать с ПАО по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» в пользу истца договорную неустойку исчисленную c ДД.ММ.ГГГГ на дату вынесения решения суда; компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от суммы подлежащей взысканию неустойки и морального вреда; судебные расходы в размере 20 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена судом. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие истца в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание явился представитель ФИО1 – ФИО6, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, настаивала на удовлетворении с учетом уточнений.

Ответчик ПАО «Севастопольгаз» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом. Доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении не заявлял. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие представителя ответчика в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание явились представители ответчика ГУП «Севастопольгаз»: ФИО2, ФИО3 исковые требования не признали, просили отказать в удовлетворении иска в полном объеме, ссылаясь на то, что договор был заключен между истцом и ПАО «Севастопольгаз». ГУП «Севастопольгаз» создано как самостоятельное юридическое лицо, в соответствии с Постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании Государственного унитарного предприятия <адрес> «Севастопольгаз» и не является правопреемником ПАО «Севастопольгаз». С связи с изданием постановления Губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «О внесении изменений в постановление ПАО «Севастопольгаз», в том числе сети газоснабжения, переданы собственность <адрес> и в хозяйственное ведение ГУП «Севастопольгаз».

Суд, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ч. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

В силу ч. 1 ст. 52.1 ГрК РФ подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетям связи (далее - сети инженерно-технического обеспечения), определение платы за такое подключение (технологическое присоединение) осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, о теплоснабжении, о газоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, о связи с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Указанные особенности не применяются в случаях технологического присоединения объектов электроэнергетики к электрическим сетям.

Статьей 52.1 ГрК РФ определяет порядок технологического присоединения объекта капитального строительства.

Согласно п. 1 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации (далее – Правила №) настоящие Правила определяют порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения (далее - объект капитального строительства).

Статьей 3 Правил № определен порядок подключения (технологического присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения.

На основании п. 5 Правил № подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

В соответствии с п. 6 Правил № установлено, что договор о подключении заключается между заявителем, исполнителем и единым оператором газификации или региональным оператором газификации.

В случае если подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства осуществляется к сети газораспределения, принадлежащей региональному оператору газификации, либо к сети основного абонента, которая технологически связана с сетью газораспределения, принадлежащей региональному оператору газификации, то договор о подключении заключается между заявителем и региональным оператором газификации (исполнителем).

Согласно п. 9 Правил № договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом особенностей, определенных настоящими Правилами. Договор о подключении заключается в письменной форме (на бумажном носителе или в виде электронного документа).

Пунктами 53, 54, 55 Правил № определены сроки осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Севастопольгаз» (исполнитель) и ФИО1 заключен договор № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения (л.д. 11-15).

В силу п. 1 Договора, исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства «Жилой дом», к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, или к технологически связанным с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газораспределения основного абонента, с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях, заявитель обязуется обеспечить готовность сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка, расположенного: <адрес>, <адрес> уч. № А (кад. №) и оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

Подключение (технологическое присоединение) осуществляется в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения по форме согласно приложению №, являющимися неотъемлемой частью договора (п. 2 Договора).

В силу п. 3 Договора, срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения (далее – мероприятия по подключению (технологическому присоединению) и пуску газа) составляет 135 дней со дня заключения настоящего договора.

Согласно пункту 4 Договора ПАО «Севастопольгаз» обязано обеспечить разработку проектной документации сети газораспределения до точки подключения на границе земельного участка заявителя и получить на нее положительное заключение экспертизы, направить заявителю в установленный срок (не позднее дня окончания срока, равного двум третьим срока осуществления мероприятий по подключению), информацию о расположении точки подключения сети газораспределения (если точка не определена в технических условиях), осуществить строительство сети газораспределения за границами земельного участка до точки подключения и обеспечить подготовку сетей газораспределения к подключению объекта капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее срока, предусмотренного договором, осуществить мониторинг выполнения заявителем технических условий в срок не позднее чем за 15 дней до дня подключения к сетям газораспределения, осуществить фактическое присоединение объектов капитального строительства заявителя (но не ранее подписания акта о готовности) и составить акт о подключении (технологическом присоединении), содержащий информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (далее - акт о подключении (технологическом присоединении).

В свою очередь, заявитель (истец) осуществляет проектирование, строительство сети газопотребления от точки подключения до газоиспользующего оборудования, обеспечивает исполнителю доступ к объектам капитального строительства и газоиспользующему оборудованию для осуществления мониторинга выполнения технических условий, вносит оплату за подключение (пункт 6 договора).

В пункте 9 технических условий N 10-1954 от ДД.ММ.ГГГГ (приложение N 1 к Договору) указана точка подключения (планируемая) – газопровод среднего давления на границе земельного участка заявителя, диаметр и способ прокладки определяется проектным решением.

Согласно абз. 6 п. 4 Договора, исполнитель обязан обеспечить подготовку сети газораспределения к подключению объекта капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее срока, предусмотренного п.3 Договора.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Севастопольгаз» выданы технические условия на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения № (л.д. 16).

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ произведена оплата в размере 72423,10 руб., что подтверждается счетами на оплату (л.д. 32,33).

Решением Гагаринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № о выделе доли в общей долевой собственности и признании дома домом блокированной застройки прекращено право общей долевой собственности истца на земельный участок (кад. №) и расположенный на нем жилой дом (кад. №). Истцу выделен в собственность земельный участок c кад. № образованный из земельного участка с кад. № и самостоятельный объект недвижимости – жилой дом (блок) с кад. № образованный из жилого дома с кад. №

Как следует из ответа Департамента городского хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ б/н ГУП «Севастопольгаз» образовано в соответствии с постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании Государственного унитарного предприятия <адрес> «Севастопольгаз» и является самостоятельным юридическим лицом.

Согласно п.4 Постановления № за ГУП «Севастопольгаз» на праве хозяйственного ведения государственное имущество <адрес> и иные объекты системы газоснабжения, расположенные на территории <адрес>, находящиеся в эксплуатации ПАО «Севастопольгаз» без оформления права собственности или пользования, согласно инвентаризационных данных.

В соответствии с постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «О внесении изменений в постановление правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП» движимое и недвижимое имущество ПАО «Севастопольгаз» признано собственностью <адрес>.

Согласно ст. 403 ГК РФ должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, если законом не установлено, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо.

В соответствии с п. 1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу п. 1 ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы. Указанные в договоре подряда начальный, конечный и промежуточные сроки выполнения работы могут быть изменены в случаях и в порядке, предусмотренных договором.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, кроме прочего, присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Разрешая настоящий спор, установив, что на момент вынесения решения ПАО «Севастопольгаз» не исполнило обязательство по договору о подключении, суд приходит к выводу о том, что требования истца о возложении обязанности исполнить свои обязательства по договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 51 Правил № в случае смены собственника или иного законного владельца сети газораспределения, на подключение (технологическое присоединение) к которой заявителю были выданы технические условия или заключен договор о подключении, газораспределительная организация, в отношении которой произошла смена собственника или иного законного владельца, обязана завершить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства заявителя к сети газораспределения.

При этом технические условия, выданные ранее газораспределительной организацией, в отношении которой произошла смена собственника или иного законного владельца, а также договор о подключении, заключенный ранее между такой организацией и заявителем, считаются действующими.

Согласно Постановлению Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ имущество ПАО «Севастопольгаз» стало государственной собственностью <адрес>. Действие лицензии ПАО «Севастопольгаз» прекращено, газопровод находится в ведении ГУП «Севастопольгаз».

Учитывая приведенные положения, обязанность исполнить обязательства по договору о подключении (технологическом присоединение) в виде фактического подключения жилого дома истца, суд считает необходимым возложить на ГУП «Севастопольгаз».

В силу п. 1 ст. 396 ГК РФ при ненадлежащем исполнении обязательства должником кредитор может потребовать исполнения обязательства в натуре, то есть потребовать совершения тех действий, которые он должен совершить в силу связывающего стороны обязательства (договора).

В случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства (п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В смысле разъяснений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" согласно п. 1 ст. 308.3, ст. 396 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со ст. ст. 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства.

При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.

Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

На основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Возможность применения положений ст. 308.3 ГК РФ к неимущественным правоотношениям, обусловленных неисполнением судебного акта изложена в п. 7 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ., а именно, в соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ (введенной в действие с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 42-ФЗ) в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Применяя изложенное выше положение закона и акта его толкования, следует, что предметом рассмотрения являлась возможность присуждения судебной неустойки за неисполнение публично-правового акта - вступившего в законную силу решения суда, которое согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ является обязательным для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре (п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из правового содержания положений ст. 308.3 ГК РФ следует, что не имеет правового значения для разрешения вопроса о взыскании неустойки за неисполнение судебного акта момент обращения с данным видом требований, поскольку не исключает возможность его рассмотрения как в стадии рассмотрения дела по существу, так и на стадии исполнения постановленного судебного акта, которая является завершающим механизмом реализации защиты нарушенных прав и судебной защиты.

Исходя из правовых положений, закрепленных в определении Конституционного Суда РФ №-О от ДД.ММ.ГГГГ. согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства; суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 данного Кодекса) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 этого же Кодекса).

Данные законоположения направлены на защиту прав кредитора по обязательству, в частности путем присуждения ему денежной суммы на случай неисполнения должником судебного акта, и сами по себе не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя, указанные в жалобе.

Исходя из принципа разумности и соразмерности, оценивая все имеющиеся в распоряжении суда материалы, указывающие на полноту правоотношений между сторонами, суд считает, что требования истца о взыскании компенсации в порядке ст. 308.3 ГК РФ являются обоснованными, а потому суд считает целесообразным определить размер компенсации в размере 200 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начисляемую по истечению одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу и по день фактического исполнения решения суда.

Истцом заявлены требования о взыскании неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 200 462,80 руб.

В силу статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору неустойку (штраф, пеню), определенную законом или договором (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий согласно правилам статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается.

Согласно ст. 23.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", государственному регулированию подлежат плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям (далее - технологическое присоединение) и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину. Размер платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера данной платы и (или) размеров данных стандартизированных тарифных ставок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

В соответствии с пунктом 2 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, под подключением (технологическим присоединением) понимается совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, осуществления предпринимательской (профессиональной) деятельности.

Согласно п. 5 Правил №, подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

В пунктах 72 и 74 Правил № предусмотрены обязанности исполнителя и заявителя, в том числе, исполнитель обязан осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения, предусмотренные договором о подключении, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее установленного договором о подключении дня подключения при исполнении заявителем возложенных на него обязательств по осуществлению мероприятий по подключению (технологическому присоединению); осуществить действия по подключению (технологическому присоединению) не позднее установленного договором о подключении дня подключения (технологического присоединения) (но не ранее подписания акта о готовности, указанного в подпункте "г" пункта 71 настоящих Правил). Заявитель обязан, в том числе, выполнить установленные в договоре о подключении условия подготовки сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению; внести плату за подключение (технологическое присоединение) в размере и сроки, которые установлены договором о подключении.

Согласно п. 71 Правил №, мероприятия по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сети газораспределения, предусматриваемые договором о подключении, включают в себя: а) разработку проектной документации согласно обязательствам сторон договора о подключении, за исключением случая, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной; б) выполнение заявителем и исполнителем технических условий; в) мониторинг исполнителем выполнения заявителем технических условий (за исключением случая, если заявка о подключении содержит просьбу заявителя к исполнителю осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка); г) подписание исполнителем и заявителем акта о готовности; д) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении).

Согласно пп. «и» п. 52 Правил № договор о подключении содержит существенное условие об обязанности каждой стороны при нарушении ею сроков исполнения обязательств уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за подключение (технологическое присоединение) по договору о подключении за каждый день просрочки, если договором о подключении не предусмотрен больший размер неустойки (за исключением заявителей, подключение которых осуществляется в соответствии с разделом VII настоящих Правил).

Согласно п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ "О введении в действие части второй ГК РФ" в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с ГК РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом РФ "О защите прав потребителей" и принятыми в соответствии с ним иными правовыми актами.

В соответствии с преамбулой Закона "О защите прав потребителей", он регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Предметом заключенного сторонами договора является оказание услуг по подключению (технологическому присоединению) жилого дома, принадлежащего истцу на праве собственности, к сети газораспределения, для личных (бытовых) нужд, то есть подпадает под действие провиденного закона.

Пунктом 16 Договора предусмотрено, что в случае нарушения заявителем и (или) исполнителем установленных настоящим договором сроков выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению), нарушившая сторона обязуется по требованию другой стороны уплатить неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения настоящего договора, и платы, определенной в соответствии с разделом III настоящего договора, за каждый день просрочки.

На дату заключения Договора (ДД.ММ.ГГГГ) ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации составляла 17%.

Таким образом, размер подлежащей взысканию с ответчика ПАО «Севастопольгаз» в пользу ФИО1 неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 200 462,80 руб., исходя из формулы: 72 423,10 х 0,014 х 17% х 1163 дня.

В соответствии со ст. 15 Закона о защите прав потребителей, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно разъяснениям, данным в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки.

Истец имеет право требования компенсации морального вреда, предусмотренного ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», поскольку в соответствии с Договором истец стал потребителем оказываемых ответчиком работ.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, степень перенесенных истцом страданий в связи с нарушением его прав, требования разумности и справедливости, размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию с ответчика ПАО «Севастопольгаз» в пользу истца, суд определяет в 10 000 руб.

Согласно пункту 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей).

Таким образом, при взыскании с исполнителя в пользу потребителя денежных сумм, связанных с восстановлением нарушенных прав последнего, в силу прямого указания закона суд должен разрешить вопрос о взыскании с виновного лица штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере). Исключение составляют случаи продажи товара (выполнения работы, оказания услуги) ненадлежащего качества, когда распределение бремени доказывания зависит от того, был ли установлен на товар (работу, услугу) гарантийный срок, а также от времени обнаружения недостатков (пункт 28).

Принимая во внимание, что договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения ФИО1 заключен с ответчиком ПАО «Севастопольгаз», которые в течении длительного периода времени не исполнил данный договор, денежные средства в счет взыскания неустойки, штрафа и морального вреда подлежат взысканию с ответчика ПАО «Севастопольгаз».

Таким образом, с ответчика ПАО «Севастопольгаз» в пользу истца подлежит взысканию штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя 105 231,40 руб., исходя из расчета: 200 462,80 руб. + 10 000 руб./50%.

В соответствии с положениями части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно статье 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям.

Из материалов дела следует, что ФИО1 понесла расходы на юридические услуги в размере 20000 руб.

Также, частью 1 статьи 100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из приведенных положений процессуального закона следует, что обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя. Критерии оценки разумности расходов на оплату услуг представителя определены в разъяснениях постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО6 заключен договор возмездного оказания услуг, согласно которому исполнитель принял на себя обязательство оказать заказчику юридические услуги, а именно: осуществить устные и письменные консультации, готовить процессуальные документы, направленные на представление и защиту интересов Заказчика, составлению искового заявления в Ленинский районный суд <адрес> к ПАО «Севастопольгаз» и ГУП <адрес> по газораспределению и газоснабжению «Севастопольгаз» о защите прав потребителей, обязании исполнить обязательства по договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, взыскании неустойки, штрафа, судебной неустойки. В соответствии с п.3.1 указанного Договора, сумма вознаграждения составляет 20000 рублей. По данному договору истцом было оплачено исполнителю 20000 руб., что подтверждается распиской от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, руководствуясь принципом разумности и справедливости, учитывая категорию спора, объем оказанной представителем правовой помощи, сложившейся в регионе стоимости оплаты юридических услуг, минимальных ставок вознаграждений за отдельные виды юридической помощи, оказываемой по соглашениям адвокатами <адрес>, сложность и продолжительность рассматриваемого спора, необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей, требования процессуального закона относительно разумности пределов взыскания, суд приходит к выводу об обоснованности заявления о возмещении расходов на оплату услуг представителя в заявленном размере 20000 руб.

С учетом положений ст. ст. 98, 103 ГПК РФ, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, последняя при удовлетворении исковых требований взыскивается с ответчика в пользу бюджета, таким образом, с ответчика ПАО «Севастопольгаз» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 10 014 руб. в доход местного бюджета. Приходя к такому выводу о взыскании государственной пошлины и судебных расходов с ответчика ПАО «Севастопольгаз», судом учитывается, что гражданское дело возбуждено по требованиям истца из-за неисполнения ПАО «Севастопольгаз» условий заключенного договора.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования ФИО1 к ПАО «Севастопольгаз», ГУП <адрес> по газораспределению и газоснабжению «Севастопольгаз» о защите прав потребителя, понуждении к совершению определенных действий, удовлетворить частично.

Обязать Государственное унитарное предприятие <адрес> по газораспределению и газоснабжению «Севастопольгаз» (ИНН №) в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору о подключении (технологическом присоединение) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения № от ДД.ММ.ГГГГ в виде осуществления строительства сети газораспределения до точки подключения на границе земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>).

Обязать Государственное унитарное предприятие <адрес> по газораспределению и газоснабжению «Севастопольгаз» (ИНН № в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору о подключении (технологическом присоединение) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения № от ДД.ММ.ГГГГ в виде направления ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №) на адрес электронной почты № информации о расположении точки подключения сети газораспределения и газоиспользующего оборудования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

Взыскать с Государственного унитарного предприятия <адрес> по газораспределению и газоснабжению «Севастопольгаз» (ИНН №) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №) неустойку в размере 200 (двести) руб. 00 коп. за каждый день неисполнения решения Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, начисляемую по истечению двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу и по день фактического исполнения решения суда.

Взыскать с Публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» (№) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №) неустойку в размере 200 462 руб. 80, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 105 231 руб. 40 коп., расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1, отказать.

Взыскать с Публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» (№ в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 10 014 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Т.В. Баянина