Дело № 2-5949/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Челябинск 27 октября 2022 года

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи: Рогачевой Е.Т.,

при секретаре: Зайнуллиной Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации г.Челябинска о признании права пользования на условиях социального найма жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, комнаты №,3.

В обоснование исковых требований ссылается на то, что ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО8, ФИО1 проживали в квартире по адресу: <адрес> состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. В 1994 году ФИО3 было предоставлено жилое помещение в виде двух жилых комнат, площадью 38,7 кв.м., в доме коридорного типа по адресу: <адрес>, комнаты №,3. С ДД.ММ.ГГГГ семье истца из 4-х человек на фактически занимаемое жилое помещение по адресу: <адрес>, комнаты №,3 был выдан ДД.ММ.ГГГГ ордер № на служебное жилое помещение, в котором семья проживает по настоящее время. Указанное жилье является единственным и постоянным местом жительства, в котором они зарегистрированы, истцы добросовестно несут бремя его содержания, производят необходимый ремонт. В настоящее время занимаемое жилое помещение - две жилые комнаты площадью 38,7 кв.м. в доме коридорного типа по адресу: <адрес>, комнаты №,3, признаны аварийно-ветхим жильем. Отсутствие у истцов документов, подтверждающих законность проживания в нем, препятствует получить другое жилье взамен аварийного.

Истец ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просили дело рассмотреть без их участия.

Представитель ответчика администрация города Челябинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку правой акт о предоставлении истцу жилого помещения не принимался.

Третьи лица – ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в суд представили заявления, в котором указали, что не возражают против удовлетворения исковых требований, просили дело рассмотреть без их участия.

Информация о времени и месте рассмотрения дела размещалась на официальном сайте Ленинского районного суда г. Челябинска.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, жилые помещения: комнаты в <адрес> в <адрес> как отдельные единицы учета в реестре муниципального имущества <адрес> не значатся. При этом многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, в том числе <адрес>,3 площадью 38,7 кв. м в нём, был включен в реестр муниципального имущества г. Челябинска на основании постановления Главы города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ №-п. Вышеуказанные жилые помещения в реестре муниципального специализированного жилищного фонда (служебные жилые помещения) города Челябинска, муниципального жилищного фонда коммерческого использования не учитываются (л.д. 41).

Указанное жилое помещение на основании решения исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, предоставлено ФИО1, о чем выдан служебный ордер на состав семьи из четырех человек: ФИО1 – наниматель, ФИО7 – супруга, ФИО2 – сын, ФИО8 – сын. Ордер имеет отметку «служебный» (л.д. 13).

Из справки ООО УК «Универсал», в спорном жилом помещении зарегистрированы: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40). ФИО7, ФИО8 сняты с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Поскольку жилое помещение было предоставлено до ДД.ММ.ГГГГ, то суд считает необходимым при рассмотрении дела руководствоваться не только нормами Жилищного кодекса РФ, но и Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно положениям ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер на жилое помещение.

В соответствии со ст. 101 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Согласно ст. 101 Жилищного кодекса РСФСР указанного Кодекса служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Исходя из анализа вышеназванных норм права, признаком служебного жилого помещения являлось обязательное наличие решения администрации органов местного самоуправления о включении конкретного жилого помещения в число служебных, причем независимо от того, к какому жилищному фонду принадлежало жилое помещение.

В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно статье 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Аналогичной нормы, касающейся служебных жилых помещений, ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» не содержат.

Тем не менее, исходя из аналогии закона в силу ст. 7 Жилищного кодекса РФ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

При этом, факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года).

Из материалов дела следует, что истцы был вселены в спорную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>,3 в установленном законом порядке. ФИО2, ФИО1 зарегистрированы по месту жительства в указанном спорном помещении с ДД.ММ.ГГГГ, постоянно проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>,3, несут бремя содержания, оплачивают коммунальные услуги, право пользования спорной квартирой никем не оспорено.

В нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчиками не представлено в суд никаких доказательств, опровергающих пояснения истцов о вселении в жилое помещение, расположенном по адресу: <адрес>,3, в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на то письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные нормы права содержит и действующее жилищное законодательство РФ (ст. ст. 69, 70 Жилищного кодекса РФ).

В соответствие со ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комнаты №,3, является изолированным жилым помещением, следовательно, в силу ст. 62 Жилищного кодекса РФ, спорная квартира может являться предметом договора социального найма.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1, ФИО2 о признании за ними права пользования квартирами №,3 <адрес> на условиях договора социального найма.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации <адрес> о признании право пользования на условиях социального найма жилым помещением, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 7518 <данные изъяты>, ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>,3 на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.Т. Рогачева

Мотивированное решение изготовлено 03 ноября 2022 года.