16RS0050-01-2024-019690-90
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
П.Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>
http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Казань
26 августа 2025 года Дело № 2а-5695/2025
Советский районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи Мухамедзяновой В.Р.
при секретаре судебного заседания Шадриной Д.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда <адрес изъят> административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <номер изъят> по <адрес изъят> к ФИО2 ФИО6 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы <номер изъят> по <адрес изъят> (далее - Межрайонная ИФНС России <номер изъят> по <адрес изъят>, административный истец) обратилась в Приволжский районный суд <адрес изъят> с административным иском к ФИО1 ФИО7 (далее – административный ответчик) о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени.
Направленные должнику требования об уплате налогов не исполнены.
На основании изложенного, административный истец с учетом уточнений просит взыскать с административного ответчика транспортный налог за 2020 год 3815 руб.; за 2021 год в размере 3815 руб., суммы пени в размере 31 006 руб.29 коп.
Определением от <дата изъята> данное административное дело передано для рассмотрения Советский районный суд <адрес изъят> (л.д.67).
Определением судьи Советского районного суда <адрес изъят> от <дата изъята> данное административное дело принято к производству суда (л.д.71).
Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление ФНС России по <адрес изъят>.
Лица, участвующие в деле о времени и месте настоящего судебного разбирательства извещены.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя.
В судебное заседание административный ответчик не явился, при этом о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо Управление ФНС России по <адрес изъят> своего представителя в суд не направил.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся в судебное заседание участников судебного разбирательства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований у физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных средств в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее – административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).
Часть 1 статьи 286 КАС РФ определяет, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно постановленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положения налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
На основании пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее- НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Положениями статьи 19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.
В соответствии с частью 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.
На основании статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации (пункт 1 статьи 363 НК РФ).
На основании пункта 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицам, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Налог (земельный) подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (статья 397 НК РФ).
В соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня. Отсчет начинается со следующего дня за днем уплаты налога, установленного законодательством.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
ФИО2 являлся плательщиком транспортного налога, указанного в приложении к административному исковому заявлению. Данные обстоятельства административным ответчиком не оспорены.
В адрес налогоплательщика было направлены уведомления <номер изъят> от <дата изъята>, <номер изъят> от <дата изъята>, <номер изъят> от <дата изъята>, что подтверждается реестрами отправки (л.д.45-51).
Налогоплательщику выставлено требование <номер изъят> от <дата изъята>, об уплате сумм налоговых задолженностей и начисленных пеней за их неуплату в срок до <дата изъята> (л.д.39). Требование направлено налогоплательщику и вручено <дата изъята> (л.д.40).
В отношении административного ответчика выставлено решение <номер изъят> от <дата изъята> о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а так же электронных денежных средств (л.д.41).
Неисполнение указанных требований явилось основанием для направления налоговым органом мировому судье заявления о вынесении судебного приказа на взыскание сумм налоговой задолженности.
Определением мирового судьи судебного участка <номер изъят> по Советскому судебному району <адрес изъят> от <дата изъята> отменен судебный приказ от <дата изъята> (л.д.32-33).
В силу пункта 4 статьи 52, пункта 4 статьи 69 НК РФ налоговое уведомление, требование об уплате налога могут быть переданы физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. Форматы и порядок направления налогоплательщику налогового уведомления, требования об уплате налога в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Согласно статье 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
При этом, суд обращает внимание на следующие обстоятельства.
Из представленных административным истцом сведений следует, что часть пеней в размере 11 620,08 рублей пени по транспортному налогу за 2012 год на сумму 20 533,33 рублей за период с <дата изъята> по <дата изъята>; 17 524,97 рублей пени по транспортному налогу за 2013 год на сумму 28 233,00 рублей за период с <дата изъята> по <дата изъята>; 296,43 рублей пени по транспортному налогу за 2017 год на сумму 3 815,00 рублей за период с <дата изъята> по <дата изъята>; 757,92 рублей пени по транспортному налогу за 2018 год на сумму 3 815,00 рублей за период с <дата изъята> по <дата изъята>; 515,53 рублей пени по транспортному налогу за 2019 год на сумму 3 815,00 рублей за период с <дата изъята> по <дата изъята>, пени начисленные на совокупную обязанность единого налогового счета с <дата изъята> по <дата изъята> в размере 9750, 33 руб. предъявлены за пределами срока исковой давности, что подтверждается расчетом пеней.
Более того, налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). С учетом изложенного, законоположения статьи 75 НК РФ, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
При таких обстоятельствах административный истец с требованиями в указанной части частично обратился за пределами установленного законом срока.
Стороной административного истца срок предъявления вышеуказанных требований пропущен частично.
Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.
Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.
Частью 5 статьи 138 КАС РФ установлено, что в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
Согласно части 5 статьи 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Таким образом, установив, что причины пропуска административным истцом срока на обращение в суд нельзя признать уважительными, суд вправе принять решение не исследуя фактические обстоятельства административного дела, и отказать в удовлетворении административного иска только в связи с пропуском срока на обращение в суд.
В данном конкретном случае своевременность подачи заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.
В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Оснований для восстановления межрайонной ИФНС России <номер изъят> по <адрес изъят> пропущенного процессуального срока судом не установлено, поскольку уважительных причин их пропуска стороной административного истца не приведено.
При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения административного искового заявления, ввиду пропуска налоговым органом срока на принудительное взыскание пеней.
В связи с изложенным, административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <номер изъят> по <адрес изъят> к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени подлежат частичному удовлетворению, в части взыскания недоимки по транспортному налогу за 2020 год 3815 руб.; за 2021 год в размере 3815 руб., суммы пени в размере 262,79 рублей по транспортному налогу за 2020 год за период с <дата изъята> по <дата изъята>; 28,61 руб. пени по транспортному налогу за 2021 год за период с <дата изъята> по <дата изъята>.
В силу статьи 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 654 рубля 83 копейки.
Требования подлежат удовлетворению частично. В удовлетворении остальной части требований надлежит отказать в связи с пропуском срока.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <номер изъят> по <адрес изъят> к ФИО2 ФИО8 о взыскании недоимки по земельному налогу, налогу на имущество, по транспортному налогу, суммы штрафа и пени удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 ФИО9, <дата изъята> года рождения, уроженца <адрес изъят>, проживающего по адресу: <адрес изъят>, ул.
<адрес изъят>), в доход соответствующего бюджета в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <номер изъят> по <адрес изъят> налоговую задолженность по транспортному налогу за 2020 год 3815 руб.; по транспортному налогу за 2021 год в размере 3815 руб.; суммы пени на недоимки по транспортному налогу за 2020 год в размере 262 руб. 79 коп. за период с <дата изъята> по <дата изъята>; по транспортному налогу за 2021 год в размере 28,61 руб. за период с <дата изъята> по <дата изъята>.
Всего 7921 рубль 40 копеек.
В удовлетворении остальной части требований - отказать.
Взыскать с ФИО2 ФИО10 государственную пошлину в бюджет муниципального образования <адрес изъят> в размере 654 рубля 83 копейки.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд <адрес изъят> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья подпись Мухамедзянова В.Р.
Мотивированное решение составлено 09.09.2025
Копия верна, судья Мухамедзянова В.Р.