УИД № 57RS0022-01-2025-001659-47 Производство № 2-1274/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2025 года г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе председательствующего судьи Шалаевой И.В.,

при секретаре судебного заседания Середа И.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску бюджетного профессионального образовательного учреждения Орловской области «Орловский реставрационно-строительный техникум» к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета,

установил:

Бюджетное профессиональное образовательное учреждение Орловской области «Орловский реставрационно-строительный техникум» (далее - БПОУ ОО «Орловский реставрационно-строительный техникум») обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета.

В обоснование требований указано, что между истцом и ответчиком (дата обезличена) был заключен договор найма жилого помещения в общежитии. ФИО1 временно предоставлена комната для проживания по адресу: (адрес обезличен)

Данное общежитие закреплено за техникумом на праве оперативного управления.

В общежитие ФИО1 был вселен по ходатайству сторонней организации и проживает по настоящее время.

Распоряжением Правительства Орловской области от (дата обезличена) (номер обезличен)-р здание общежития по адресу: (адрес обезличен) признано аварийным и подлежащим сносу. На Департамент образования Орловской области и БПОУ ОО «Орловский реставрационный техникум» возложена обязанность в срок до (дата обезличена) по выселению или расселению жильцов.

С жильцами проведено общее собрание, которое ответчик проигнорировал. Несмотря на неоднократные уведомления об опасности проживания в общежитии, выселяться в добровольном порядке ФИО1 отказывается.

В связи с изложенным, истец просил суд признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением в общежитии, выселить и снять с регистрационного учета без предоставления другого жилого помещения, а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей.

Представитель истца БПОУ ОО «Орловский реставрационно-строительный техникум» ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал. Суду пояснил, что ответчик имеет в собственности жилое помещение и не может быть признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения, взамен аварийного.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме. Указал, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок в (адрес обезличен) Орловской области. Также им недавно приобретено в собственность жилое помещение в (адрес обезличен).

Представители третьих лиц Департамента государственного имущества и земельный отношений Орловской области ФИО3 и Департамента образования Орловской области ФИО4 в судебном заседании считали исковые требования БПОУ ОО «Орловский реставрационно-строительный техникум» подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица УВМ УМВД России по Орловской области в суд не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Верижниковой Е.В., полагавшей, что имеются правовые основания для удовлетворения иска, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу статьи 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 109 Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР), действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Согласно статье 110 ЖК РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

Пунктом 2 части 1 статьи 92 ЖК РФ закреплено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения в общежитиях.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (часть 2 статьи 92 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (часть 1 статьи 99 ЖК РФ).

В соответствии с частями 1, 6 статьи 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.

Согласно части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 103 ЖК РФ определено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых - обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Согласно части 2 статьи 105 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 97 настоящего Кодекса (часть 2 статьи 108 ЖК РСФСР).

В соответствии со статьей 13 Вводного закона граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

На основании части 2 статьи 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

В судебном заседании установлено, что спальный корпус общежития БПОУ ОО «Орловский реставрационно-строительный техникум» расположен по адресу: (адрес обезличен). Правообладателем данного помещения является Орловская область, здание находится в оперативном управлении у БПОУ «Орловский реставрационно-строительный техникум», что следует из свидетельства о регистрации права и выписки из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно данным паспорта, ответчик ФИО1 зарегистрирован в общежитии по адресу: (адрес обезличен) с (дата обезличена) по настоящее время.

(дата обезличена) между БПОУ ОО «Орловский реставрационно-строительный техникум» и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения в общежитии по адресу: (адрес обезличен) общей площадью 19,1 кв.м.

В соответствии с п. 1 раздела I договора найма, жилое помещение предоставляется для временного проживания.

Согласно заключению об оценке соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом от (дата обезличена), многоквартирный дом по адресу: (адрес обезличен) признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением Правительства Орловской области от (дата обезличена) (номер обезличен)-р многоквартирный жилой дом по адресу: (адрес обезличен), признан аварийным и подлежащим сносу.

Департаменту образования Орловской области и БПОУ «Орловский реставрационно-строительный техникум» в срок до (дата обезличена) необходимо произвести сбора данных о нанимателях и собственниках помещений; определить основания предоставления жителям аварийного дома и иных жилых помещений, а также перечень таких жителей; определить потребность в жилых помещениях, необходимых для предоставления переселяемым жителям аварийного дома; произвести иные мероприятия.

Кроме того, в срок до (дата обезличена) Департаменту образования Орловской области и БПОУ «Орловский реставрационно-строительный техникум» необходимо организовать работу по переселению жителей аварийного дома путем предоставления им жилых помещений, отвечающих установленным требованиям законодательства РФ (в том числе при необходимости и обоснованности предоставить иное жилье для временного проживания).

ФИО1 (дата обезличена) вручено уведомление о том, что общежитие техникума находится в аварийном состоянии, ему предложено переселиться в свободные места на выбор в общежитиях БПОУ ОО «Орловский технологический техникум» и БПОУ ОО «Орловский автодорожный техникум». Однако ответчик в тот же день выразил несогласие на переселение.

(дата обезличена) ФИО1 также вручалось уведомление-предупреждение о необходимости переселения в связи с аварийным состоянием помещения.

Как следует из выписки из ЕГРН, ФИО1 является правообладателем жилого дома, площадью 46.5 кв.м., по адресу: (адрес обезличен) на основании договора купли-продажи от (дата обезличена).

Таким образом, оснований для отнесения ответчика к числу лиц, которым предоставляется помещение по договору социального найма в соответствии со статьей 49 ЖК РФ, суд не находит.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик относится к числу лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, материалы дела не содержат.

В ходе рассмотрения дела ответчик ФИО1 исковые требования признал в полном объеме, факт нахождения в собственности жилого помещения не оспаривал, равно как не оспаривал то обстоятельство, что он не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма,.

В соответствии с частью 2 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

В силу части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку признание иска ответчиком является добровольным, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд полагает заявленные БПОУ ОО «Орловский реставрационно-строительный техникум» исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и подпункту «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда органом регистрационного учета производится снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства.

В связи с чем настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета из спорного жилого помещения.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Принимая во внимание положения статьи 98 ГПК РФ и абз. 2 подп. 3 п. 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом признания ответчиком исковых требований, истцу подлежит возврату за счет средств бюджета, в который производилась ее уплата, государственная пошлина в сумме 14 000 руб. (70 процентов). Соответственно государственная пошлина в размере 6 000 руб. (30 процентов) подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования бюджетного профессионального образовательного учреждения Орловской области «Орловский реставрационно-строительный техникум» к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Признать ФИО1, (дата обезличена) года рождения (паспорт (номер обезличен)), утратившим право пользования жилым помещением (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен) выселить из указанной комнаты, без предоставления другого жилого помещения.

Настоящее решение является основанием для снятия Управлением по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел по Орловской области ФИО1 с регистрационного учета по адресу: (адрес обезличен)

Возвратить бюджетному профессиональному образовательному учреждению Орловской области «Орловский реставрационно-строительный техникум» из соответствующего бюджета уплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере 14 000 руб.

Взыскать со ФИО1 в пользу бюджетного профессионального образовательного учреждения Орловской области «Орловский реставрационно-строительный техникум» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г.Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Мотивированное решение изготовлено 25.07.2025.

Судья И.В. Шалаева