Решение по делу № 2-341/2022 от 07.06.2022 - о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Дело №2-341/2022

УИД:23RS0052-01-2022-000257-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тихорецк 07 июня 2022 года Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Гончаровой О.Л.,

секретаря судебного заседания Ивановой И.В..

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, допущенной к участию в деле в порядке части 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ответчика – представителя государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю – ФИО3, действующего на основании доверенности №68-юр от 01.10.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

Требования истца мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в территориальный орган Пенсионного фонда РФ – отдел установления пенсий № ОПФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ, в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда. Решением отдела установления пенсий № ОПФР по Краснодарскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа не менее 12 лет 06 месяцев.

При оценке периодов трудовой деятельности истца, пенсионным органом не включены в специальный стаж следующие периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09л-07м-20дн) каменщиком в АО «Подрядчик», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л-05м-00дн) каменщиком в АО «Тихорецкое предприятие механизации и транспорта», так как за данные периоды не подтверждена работа в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л-08м-21дн) каменщиком в ЗАО «Тихорецкэлеваторспецстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л-06м-13дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л-04м-08дн) каменщиком в ЗАО «Подрядчик», так как документально не подтверждена работа в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л-00м-15дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02л-11м-09дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л-02м-27дн) каменщиком 5 разряда в ООО «Монтажник», так как за данные периоды не подтверждена работа в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждена занятость на льготной работе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03г-08м-24дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01л-02м-00дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л-02м-20дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л-06м-15дн) каменщиком ООО «Строитель 2006», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л-06м-24дн) каменщиком у ИП ФИО4, так как за данные периоды не подтверждена работа в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

Истец считает решение об отказе в назначении пенсии незаконным, поскольку в спорные периоды он работал каменщиком, его работа постоянно осуществлялась в бригаде каменщиков, работы относились к категории работ с тяжелыми условиями труда. Предоставить справки о постоянной занятости в бригаде каменщиков не представляется возможным, поскольку некоторых организации более не существует, таких сведений в архивном отделе не имеется, другие предприятия предоставили соответствующие справки. Также истец указал, что на страхователя возлагается обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, содержащие периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работы. Считает, что неправильное ведение записей в его трудовой книжке по вине работодателя, не предоставление работодателем сведений, подтверждающих особые условия труда в спорные периоды работы, не указание работодателем кода льготы, не могут служить основанием для отказа во включении этих периодов работы в специальный стаж. Истец считает, что решением отдела установления пенсий № ОПФР по Краснодарскому краю нарушено его право на получение досрочной пенсии, гарантированное законодательством РФ. Просит в судебном порядке обязать ответчика устранить в полном объёме допущенные нарушения прав путём включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, оспариваемых периодов работы, назначить пенсию с момента первоначального обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении, указывая, что в спорные периоды истец выполнял работу каменщика, работа заключалась в постоянной занятости в бригаде каменщиков, условия труда были тяжелыми, его профессия дает ему право на досрочное назначение пенсии. Им предоставлена трудовая книжка установленного образца, в которой отражены периоды работ, однако у него отсутствует иная возможность подтвердить занятость в спорные периоды работы в определенной профессии и должности, дающей право на досрочное назначение пенсии. Просили назначить по делу государственную экспертизу условий труда.

Представитель ответчика – ГУ ОПФР по Краснодарскому краю ФИО3 представил возражение на исковое заявление, в котором указал о правомерности отказа в досрочном назначении страховой пенсии ввиду отсутствия у истца специального стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, просил отказать в удовлетворении иска.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Согласно части 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации граждане, реализовавшие конституционное право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, имеют право на социальное обеспечение, формы и виды которого зависят от особенностей их трудовой деятельности.

Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель определил как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Основания и порядок назначения пенсии, реализация права на получение пенсии, определены Федеральным законом от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), а с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и другими нормативными актами.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условия признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29.01.2004 № 2-П, а также в ряде его определений, статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости, лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

– Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (далее Список №2 1991г.).;

– Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г (Список №2 1956 г.).

Списком №2 1956 г. разделом XXXII «Общие профессии» право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется «аккумуляторщикам (зарядчикам) и аккумуляторщикам-слесарям, занятым на зарядке аккумуляторов».

Списком №2 1991 г. разделом XXXIII «Общие профессии» код позиции 23200000-10047 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется «аккумуляторщикам».

Порядок исчисления специального стажа определяется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. В стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости могут быть включены периоды работы, в которые подтверждена занятость на льготной работе в течение полного рабочего дня.

В соответствии с пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минсоцразвития РФ от 31.03.2011 №258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 4 указанного выше Порядка подтверждения периодов работы, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных категорий видов работ, например, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности и т.п., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а так же иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в связи с чем, для рассмотрения вопроса о включении в специальный стаж спорных периодов работы должна быть представлена уточняющая справка о выполнении работ в течение полного рабочего дня.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации №5 от 22.05.1996 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона «О государственных пенсиях в РСФСР», а также пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ УПФР в муниципальном образовании Тихорецкий район Краснодарского края (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФР в муниципальном образовании <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях», так как отсутствует требуемый специальный стаж 12 лет 6 месяцев. В решении указано, что по имеющимся документам право на пенсию по старости возникнет по достижении общеустановленного пенсионного возраста 65 лет, в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» - с ДД.ММ.ГГГГ.

Пенсионным органом не включен в специальный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12л-11м-01дн) в должности аккумуляторщика в колхозе им.Ленина (далее АОЗТ им.Ленина, СПК им. Ленина, ОАО им. Ленина), так как за данный период не подтверждается работа в качестве «аккумуляторщика».

В судебном заседании установлено, что ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил срочную службы в рядах Вооруженных Сил СССР, по окончанию службы был принят в члены колхоза имени <адрес> Краснодарского края, что подтверждается протоколом № заседания правления колхоза имени Ленина от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № собрания уполномоченных колхозников колхоза имени Ленина от ДД.ММ.ГГГГ, после принятия в члены колхоза работал в машинно-тракторной мастерской (после реорганизации – ремонтной мастерской) колхоза имени Ленина (после реорганизации – СПК имени Ленина) по ДД.ММ.ГГГГ, где ему впервые была оформлена трудовая книжка колхозника установленного образца серии РОС №.

Согласно записи № в трудовой книжке ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ он принят в члены колхоза им.Ленина, на титульном листе трудовой книжки колхозника в графе «профессия, специальность» указано «аккумуляторщик».

Согласно имеющемуся в пенсионном деле истца свидетельству, во время прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР в 1984 году он окончил курс военного обучения в войсковой части № и получил специальность «механик зарядных аккумуляторных систем» 4 разряда (механик ЗАС). Следовательно, истец имел соответствующее образование для принятия на работу в указанной должности.

Работа истца в должности аккумуляторщика также подтверждается архивным делом № «Итоги работы производственных участков за 1986-1987 г.г.», где по МТМ среди колхозников, выполнявших соцобязательство за год, с начала осуществления им трудовой деятельности ФИО5 значится как «аккумуляторщик».

О наличии в колхозе имени Ленина должности «аккумуляторщик» также свидетельствуют архивные документы – Книга протоколов за 1986-1987 г.г., в которой имеется запись о том, что в колхозе разрабатывались инструкции по технике безопасности, в том числе для аккумуляторщиков и электромонтеров.

Согласно имеющейся в материалах дела справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО имени Ленина, колхоз имени <адрес> Краснодарского края решением общего собрания колхозников (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) был реорганизован в Сельскохозяйственный производственный кооператив имени Ленина (СПК имени Ленина), впоследствии реорганизован в ОАО имени Ленина (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по СПК имени <адрес> ФИО5, аккумуляторщик ремонтной мастерской, был уволен по собственному желанию. В трудовой книжке истца имеется запись об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного приказа.

В целях оценки пенсионных прав истца судом была назначена государственная экспертиза условий труда.

Как следует из заключения государственной экспертизы условий труда №/КЕ-суд, проведенной ведущим консультантом отдела государственной экспертизы условий труда управления труда министерства труда и социального развития Краснодарского края ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 в рассматриваемый судом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности аккумуляторщика ОАО имени Ленина (до реорганизации – СПК имени Ленина, колхоз имени Ленина) и фактически выполнял работу, предусмотренную характеристикой работ аккумуляторщика согласно действующему выпуску 1 ЕТКС. Разделом ХХХIII «Общие профессии» Списка № предусмотрены аккумуляторщики (позиция 23200000-10047). Наименование профессии «аккумуляторщик», внесенное на титульном листе трудовой книжки колхозника ФИО5, является правильным наименованием профессии, в которой работал истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аккумуляторщика в ОАО имени Ленина (до реорганизации – СПК имени Ленина, колхоз имени Ленина) и соответствует фактически выполняемой им работе. На основании представленных на экспертизу документов экспертом сделан вывод о том, что оспариваемый (рассматриваемый судом) период работы ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аккумуляторщика в ОАО имени Ленина (до реорганизации – СПК имени Ленина, колхоз имени Ленина) подлежит зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Оценивая заключение выполненной по делу государственной экспертизы условий труда в соответствии с требованиями статьи 187 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и другими доказательствами по делу, суд приходит к выводу о его обоснованности и достоверности. Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется, поскольку государственная экспертиза условий труда проводилась компетентным органом в соответствии со статьей 216.1 Трудового кодекса Российской Федерации, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, обладает необходимыми познаниями, заключение содержит подробное описание проведенного исследования. Выводы государственной экспертизы труда не противоречат другим доказательствам по делу.

Сведений о переводе истца на другую должность в материалы дела не представлено. Доказательств о том, что в спорный период трудовой деятельности истца работа не была постоянной, либо имело место совмещение, простой либо работа в условиях неполного рабочего времени, суду не представлено. Напротив, о полной занятости истца свидетельствует раздел трудовой книжки «Трудовое участие в общественном хозяйстве», из которого усматривается превышение выполнения годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве.

Довод ответчика относительно того, что индивидуальные сведения по организации «СПК имени Ленина» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сданы без указания кода льготной работы, не может служить основанием для отказа во включении указанного периода в специальный стаж, поскольку обязанность по предоставлению указанной информации законом возложена на работодателя. Факт того, что работодатель не указал код льготной профессии, сам по себе не является основанием для возложения на истца неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения его права на зачет периода трудовой деятельности в специальный стаж. При этом суд принимает во внимание, что не указание в данных персонифицированного учета сведений о льготном характере работы истца после его регистрации в системе персонифицированного учета не исключает установление льготного характера работы.

В судебном заседании установлено, что истец в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в должности аккумуляторщика в колхозе имени Ленина, а после его реорганизации - в СПК имени Ленина, фактически выполнял работу, предусмотренную характеристикой работ аккумуляторщика согласно действующему выпуску 1 ЕТКС, что подтверждено заключением проведенной по делу государственной экспертизы условий труда.

Анализируя записи в трудовой книжке истца с письменными доказательствами и заключением эксперта, суд считает подлежащим зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аккумуляторщика в ОАО имени Ленина (до реорганизации – СПК имени Ленина, колхоз имени Ленина).

Таким образом, имеющийся у ФИО5 специальный стаж составляет 12 лет 11 месяцев 01 день, при требуемых – 12 лет 06 месяцев.

Согласно пунктов 7, 24 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, в соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Судом установлено, что при оценке пенсионных прав истца по состоянию на дату обращения в пенсионный орган – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 был выработан требуемый специальный стаж 12 лет 06 месяцев, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При установленных в судебном заседании конкретных обстоятельствах дела, ФИО5 надлежит досрочно назначить страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения с заявлением о назначении данной пенсии в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Проверяя обоснованность решения ГУ УПФР в муниципальном образовании Тихорецкий район (межрайонное) (по Белоглинскому району) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО5, суд приходит к выводу, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, правомерно не зачел оспариваемый период работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку не уполномочен оценивать письменные доказательства, представленные суду, и применять судебную практику, как того требует гражданское судопроизводство. Следовательно, требования истца в части признании незаконным решения пенсионного органа суд считает не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Удовлетворить частично исковые требования ФИО1 к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Признать право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникшим по достижению возраста ________ лет.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период работы в АО «Подрядчик» (ранее МПМК «Тихорецкая-1») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов (месяцев) в которых не усматривается полное количество рабочих дней и стаж за данные месяцы (дни) может исчисляться по фактически отработанному времени: в 1987 году - февраль - 8 дней; в 1988 году - сентябрь - 11 дней, октябрь - 11 дней; в 1989 году - август- 8 дней, октябрь - 12 дней; в 1991 году - май- 13 дней; в 1993 году - январь - 13 дней, август - 14 дней, сентябрь - 13 дней, октябрь - 8 дней;

в 1994 году - август - 11 дней, декабрь - 12 дней; в 1995 году - февраль - 3 дня, август - 8 дней, сентябрь - 15 дней).

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента возникновения права, с _________ июля 2022 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2022 года.

Судья Тихорецкого

городского суда: Гончарова О.Л.