РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иркутск 14 января 2026г.

Кировский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Луст О.В., при секретаре Васильевой А.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-45/2026 (УИД 38RS0032-01-2025-004829-85) по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что в отношении ФИО3 было вынесено решение ответчика об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № (без указания даты вынесения). При этом указано, что стаж на соответствующих видах работ по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013г. составил 32 года 23 дня при требуемом 30 лет. Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникнет 03.04.2026г. Стаж на соответствующих видах работ по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013г. в сельской местности составил 26 лет 3 месяца 15 дней при требуемом 25 лет. Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникнет 17.08.2026г. Следовательно, уже из текста оспариваемого решения видно, что стажа в обоих случаях достаточно для назначения пенсии уже на дату обращения истца в пенсионный фонд. Тем не менее, государственный орган отказал истцу в соответствующем назначении. Полагает, указанное решение незаконным, так как на дату обращения к ответчику у неё возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Просит суд признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации № незаконным; признать право на назначение досрочной страховой пенсии на льготных условиях, то есть право для назначения досрочной страховой пенсии по старости; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня подачи соответствующего заявления; взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации расходы на юридические услуги в размере 85 000 рублей, расходы на оплату госпошлины в размере 3 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также пояснениях, данных в ходе судебного разбирательства, настаивал на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, просила в их удовлетворении отказать.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о дате, времени и месте слушания по делу извещена надлежащим образом.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел гражданское дело в отсутствие истца.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 19.10.2022г. ФИО3 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Отделением СФР по Иркутской области рассмотрены следующие документы:

- справка от 30.07.2018г. №, выданная ОГБУЗ «Балаганская РБ»;

- справка, уточняющая занятость в соответствующих должностях от 10.07.2018г. №, выданная ОГБУЗ «<адрес> больница»;

- справка, уточняющая занятость в соответствующих должностях от 10.07.2018г. №, выданная ОГБУЗ «<адрес> больница»;

- справка, уточняющая особый характер работы от 02.12.2022г. №, выданная ОГБУЗ «<адрес> больница»;

- выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 (дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования 04.08.1999г.).

На основании всестороннего, полного и объективного рассмотрения документов, имеющихся в распоряжении Отделения, стаж истца на соответствующих видах работ по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на 19.10.2022г. составил 25 лет 02 месяца 16 дней, при требуемом 25 лет. Право на назначение досрочной страховой пенсии возникнет у ФИО3 12.07.2026г.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области № ФИО3 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с обращением за назначением страховой пенсии ранее срока, по достижении которого возникает право на досрочную страховую пенсию.

17.10.2024г. ФИО3 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Отделением СФР по Иркутской области рассмотрены следующие документы:

- выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования – 04.08.1999г.

Стаж истца на соответствующих видах работ по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 32 года 23 дня при требуемом 30 лет. Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникнет 03.04.2026г.

Стаж истца на соответствующих видах работ по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сельской местности составил 26 лет 03 месяца 15 дней при требуемом 25 лет. Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникнет 17.08.2026г.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области № ФИО3 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с обращением ранее срока, по достижении которого возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Обращаясь с иском в суд, истец полагает решение ответчика № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Пунктом 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 (с учетом переходных положений, закрепленных в статье 35 указанного закона, на 2023 год требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 25,8).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, дата регистрации ФИО3 в системе персонифицированного учета 04.08.1999г.

Согласно расчету ответчика, стаж лечебной деятельности ФИО3 в сельской местности на 31.12.2023г. составил 26 лет 3 месяца 15 дней, при требуемом 25 лет. Право ФИО3 на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в сельской местности возникает 17.08.2026г. Стаж лечебной деятельности в сельской местности и городе на 31.12.2023г. составил 32 года 23 дня, при требуемом 30 лет. Право ФИО3 на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в сельской местности и городе возникает 03.04.2026г.

В ходе судебного разбирательства сторона истца не оспаривала наличие стажа и его размер на указанные даты.

В силу ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона "О страховых пенсиях", индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

В силу ч. 2 ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсионного обеспечения и наличием у гражданина права на его получение.

В силу указанного приложения при возникновении права на страховую пенсию в 2022 году срок ее назначения не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права.

Таким образом, право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением лечебной деятельности в сельской местности возникает у ФИО3 17.08.2026г.; в связи с осуществлением лечебной деятельности в сельской местности и в городе 03.04.2026г. В связи с чем, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области № является законным.

Доводы истца о том, что она имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 2019г., с учётом выработки стажа и обращения в указанном году, суд считает несостоятельным. Как установлено судом и не оспорено истцом в ходе судебного разбирательства, стаж лечебной деятельности ФИО3 в сельской местности на 31.12.2023г. составил 26 лет 3 месяца 15 дней, при требуемом 25 лет; стаж лечебной деятельности в сельской местности и городе на 31.12.2023г. составил 32 года 23 дня, при требуемом 30 лет, то есть по состоянию на 2019г. необходимый стаж на соответствующих видах работ по п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО3 выработан не был. Кроме того, судом не установлено и не представлено доказательств обращения истца к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии в 2019г. Согласно сведениям, представленным ОСФР по Иркутской области от 10.12.2025г., ФИО3 в клиентские службы ОСФР по Иркутской области, включая клиентскую службу в <адрес> Усть-<адрес>, в 2019 году не обращалась.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных норм права, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов, у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья О.В. Луст

Мотивированный текст решения изготовлен 27.01.2026г.

Судья О.В. Луст