Решение по делу № 2А-331/2023 от 04.05.2023 - о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании задолженности по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, суд.

Дело № 2а-331/2023, № 12RS0002-01-2023-000271-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Звенигово 04 мая 2023 года

Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Москвичевой Т.Е., при секретаре Одинцовой Н.В., в отсутствие сторон и их представителей, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании задолженности по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, суд

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл (УФНС России по РМЭ) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просил взыскать с ФИО1 задолженности по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в размере <.....>, пени в размере <.....> Требование об уплате недоимки и пени в адрес ФИО1 в порядке ст. 69, 70 НК РФ не направлялось. Заявлено о восстановлении срока на подачу административного иска.

Административный истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, считается извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела (имеется почтовое извещение с отметкой почтового органа об истечении срока хранения почтовой корреспонденции). Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ, ст. 96 КАС РФ).

Дело рассмотрено в отсутствие сторон, их представителей по правилам ст. 96, 150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, <дата> года рождения, с <дата>, являясь физическим лицом, имел статус индивидуального предпринимателя, этот статус ИП прекращен в связи с принятием соответствующего решения.

В соответствии со ст. 346.12 НК РФ ФИО1 являлся налогоплательщиком единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

Отчетными периодами по налогу в соответствии с п. 2 ст. 346.19 НК РФ признается первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. Налоговым периодом в соответствии с п. 1 ст. 346.19 НК РФ признается календарный год.

Налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа по налогу исходя из ставки налога и фактически полученных доходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответственно первого квартала полугодия, девяти месяцев с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей по налогу. В п. 7 ст. 346.12 НК РФ установлено, что авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее 25-го числа первого месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 346.23 НК РФ налогоплательщики по итогам налогового периода представляют налоговые декларации не позднее 30 апреля года следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговая декларация по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2021 год представлена <дата>.

В установленные сроки в полном размере оплата налога в бюджет не поступила в связи с чем, налоговым органом на сумму недоимки в порядке положений ст. 75 НК РФ исчислена сумма пени в размере <.....> Пени начислены на недоимку за 2021 год.

В установленный срок налоговые обязательства налогоплательщиком в полном объеме не исполнены.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Однако в установленном налоговым законодательством порядке административным истцом своевременно не принимались меры для принудительного взыскания задолженности. Это обстоятельство признано налоговым органом. Не отрицая пропуск срока, налоговый орган ходатайствует о его восстановлении в связи с недостаточностью ресурсов на реализацию процедур взыскания в полном объеме.

УФНС по Республике Марий Эл обратилась в суд с иском только <дата>, то есть с пропуском шестимесячного срока.

Поскольку возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом, кроме как голословное утверждение о недостаточности ресурса на реализацию процедуры взыскания, не приведено, постольку судом признается, что срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на дату обращения в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание этой суммы в связи с пропуском установленного шестимесячного срока.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении требования о взыскании суммы пеней.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-177 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл в удовлетворении административного иска о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу, взымаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в размере <.....>, пени в размере <.....> отказать в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Звениговский районный суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.Е. Москвичева

Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2023 года.