<данные изъяты>

<данные изъяты>

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Надымский городской суд ЯНАО в составе:

председательствующего судьи Тренихиной Т.В.,

при помощнике судьи Сангаджиевой Ц.П.,

с участием прокурора Шестакова В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Надыме Ямало-Ненецкого автономного округа 7 ноября 2022 г. гражданское дело по иску Администрации Надымского района к ФИО о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Надымского района обратилась в суд с иском к ФИО о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта. В обоснование иска указано, что в муниципальной собственности муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа находится жилое помещение, расположенное по адресу: ЯНАО, <адрес>. Данное жилое помещение является комнатой в общежитии. Указанная комната была предоставлена ФИО на период работы в ОМВД России по Надымскому району, на основании договора найма жилого помещения в общежитии от *дата* С *дата* с ФИО ОМВД России по Надымскому району расторгнут контракт, в связи с чем с указанного времени прекратил своё действие и договор найма жилого помещения в общежитии. В адрес ответчика Администрация Надымского района направила уведомление об освобождении спорного жилого помещения, сдачи его специалисту организации, обслуживающей данный муниципальный жилищный фонд в срок до *дата* и снятии с регистрационного учёта по указанному адресу. В настоящее время ответчик фактически не проживает в указанном жилом помещении, но остаётся зарегистрированным по указанному месту жительства, что препятствует Администрации Надымского района в реализации права на распоряжение муниципальной собственностью по предоставлению указанного жилья нуждающимся специалистам. Просят признать ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением и обязать Отдел по вопросам миграции ОМВД России по Надымскому району снять ответчика с регистрационного учёта по указанному адресу.

Представитель истца, действующий по доверенности ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам иска. Просил удовлетворить исковые требования.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещён о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, телефонограммой сообщил, что в судебное заседание не явится в связи с нахождением на работе вахтовым методом, о рассмотрении дела в его отсутствие и об отложении рассмотрения дела не просил.

3-е лицо – ОМВД России по Надымскому району в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, предоставили отзыв, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав на обоснованность исковых требований. В отзыве также указано, что ФИО проходил службу в органах внутренних дел с 07.02.2005 по *дата* Уволен из органов внутренних дел по достижению предельного возраста с выслугой лет в календарном исчислении <данные изъяты> дней, в льготном исчислении <данные изъяты> дня. С *дата* по настоящее время ответчик зарегистрирован по месту жительства по адресу: ЯНАО, <адрес> данное жилое помещение ему было предоставлено *дата* Администрацией Надымского района по ходатайству ОМВД России по Надымскому району в связи с его службой в органах внутренних дел, на период работы в ОМВД России по Надымскому району. В настоящее время ФИО не проходит службу в ОМВД России по Надымскому району. На учёте в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением в ОМВД России по Надымскому району ответчик не состоит, *дата* снят с очереди на получение жилья на основании его рапорта от *дата*. ОМВД России по Надымскому району направил в Администрацию Надымского району соответствующую информацию.

Представитель третьего лица – Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Надымскому району в судебное заседание не явился, извещены о месте и времени рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся 3-х лиц и в соответствии со ст.ст. 233-234 ГПК РФ – в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Установлено, что *дата* между Администрацией муниципального образования Надымский район и ФИО заключён договор № *№ обезличен* найма жилого помещения с общежитии, расположенного по адресу: <адрес> (общежитие), ком. <адрес> (л.д. 8-9)

Согласно главе 1 данного Договора, указанное жилое помещение предоставлено ответчику для временного проживания в нём, в связи с работой в ОМВД России по Надымскому району и на период работы ФИО в ОМВД России по Надымскому району.

Распоряжением Администрации муниципального образования Надымский район от *дата* № *№ обезличен* жилое помещение, расположенное по указанному выше адресу, предоставленное ФИО для временного проживания, отнесено к специализированному жилищному фонду – жилые помещения в общежитии (л.д. 16-18).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от *дата* № *№ обезличен*, данное жилое помещение является муниципальной собственностью муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа (л.д. 19-20).

Согласно информации ОМВД России по Надымскому району от *дата* № *№ обезличен*, с сотрудником ОМВД России по Надымскому району ФИО расторгнут контракт о прохождении службы с *дата*, что также подтверждено выпиской из приказа ОМВД России по Надымскому району от *дата* № *№ обезличен*, из которого следует, что <данные изъяты> ФИО <данные изъяты> ОМВД России по Надымскому району уволен со службы в органах внутренних дел по п. 4 ч. 2 ст. 82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) и с ним расторгнут контракт с *дата* (л.д. 14, 33, 56).

В связи с прекращением службы в адрес ответчика Администрацией Надымского района 17.02.2022 направлено уведомление № *№ обезличен* об освобождении занимаемого жилого помещения и снятии с регистрационного учёта в срок до 25.03.2022 (л.д. 11, 55).

Согласно акту, составленному *дата* комиссией Администрации Надымского района, при обследовании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> установлено со слов соседей из комнаты *№ обезличен*, что в комнате № *№ обезличен* постоянно живут посторонние лица, которые постоянно употребляют спиртные напитки. Сам наниматель в комнате не живёт давно (л.д. 10).

Вместе с тем, согласно справке ООО «Надымское Производственное Предприятие» от *дата*, ФИО. зарегистрирован по месту жительства по адресу: г<адрес>, с *дата* по настоящее время (л.д. 15).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ).

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным разделом 4 ЖК РФ «Специализированный жилищный фонд» (ч. 3 ст. 92 ЖК РФ).

В силу ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В силу ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

Статьёй 105 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения.

Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии со ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Так, статьёй 103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что спорное жилое помещение предоставлено ответчику на основании его рапорта от *дата* председателю Жилищно-бытовой комиссии ОМВД России по Надымскому району о предоставлении комнаты в общежитии <адрес> на период прохождения службы в ОМВД России по Надымскому району, на состав семьи 1 человек (л.д. 47) и ходатайства врио начальника ОМВД России по Надымскому району главе Администрации муниципального образования Надымский район о предоставлении сотруднику ОМВД России по Надымскому району ФИО комнаты <адрес>, расположенном по адресу: <адрес> на период службы в ОМВД России по Надымскому району, которую ранее также занимал сотрудник ОМВД России по Надымскому району (л.д. 51).

Согласно справкам ОМВД России по Надымскому району от *дата* № *№ обезличен* и от *дата* № 227 (л.д. 52, 53), ФИО при предоставлении ему спорного жилого помещения, проходил службу в ОМВД России по Надымскому району ЯНАО с *дата*.

Какое-либо жилое помещение в собственности ФИО как на период предоставления ему спорного жилого помещения, так и в настоящее время, отсутствует, что подтверждено уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 10.07.2018 № *№ обезличен* (л.д. 54) и выпиской из ЕГРН от 21.10.2022 № *№ обезличен* (л.д. 31).

Из указанного следует, что ФИО был вселён в спорное жилое помещение в связи со службой в органах внутренних дел, по договору найма жилого помещения в общежитии.

Следовательно, договор найма жилого помещения в общежитии от *дата* № *№ обезличен* считается прекращённым по причине увольнения ФИО с *дата* по выслуге срока службы.

Право проживания в спорном жилом помещении для нанимателя ФИО прекращено.

Рассматривая вопрос о том, относится ли ФИО к лицам, перечисленным в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, суд приходит к следующему выводу.

Так, *дата* ФИО обратился к Врио начальника ОМВД России по Надымскому району с рапортом о снятии его с очереди на получение служебного жилья в ОМВД России по Надымскому району (л.д. 60).

Согласно протоколу № 3 заседания жилищно-бытовой комиссии ОМВД России по Надымскому району от *дата* указанный вопрос был рассмотрен с принятием положительного решения. ФИО был снят с жилищного учёта ОМВД России по Надымскому району в связи с увольнением с *дата* (л.д. 34-38, 61-69).

По сообщению Администрации Надымского района от *дата* № *№ обезличен* (л.д. 41) по состоянию на *дата* ФИО. не значится в списке малоимущих граждан (семей), нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, на территории г. Надым. Жилое помещение специализированного муниципального жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес>, не передавалось в оперативное управление ОМВД России по Надымскому району.

Таким образом, ФИО как бывший служащий органов внутренних дел, не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, в связи с чем не относятся к категории лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, которые не могут быть выселены из жилых помещений в общежитии без предоставления других жилых помещений.

Федеральный закон от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон от 19.07.2011 № 247-ФЗ), действие которого в соответствии со ст. 44 Федерального закона от 03.07.2016 № 227-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" распространяется на спорные правоотношения, не предусматривал каких-либо дополнительных гарантий для сотрудников органов внутренних дел при прекращении договора найма специализированного жилого помещения, находящегося в собственности субъекта РФ.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ сотруднику, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы, и совместно проживающим с ним членам его семьи может предоставляться служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, относящиеся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, формируемого федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - жилое помещение специализированного жилищного фонда) (часть 1).

Не подлежит выселению из жилого помещения специализированного жилищного фонда без предоставления другого жилого помещения в соответствии со статьями 5 и 6 настоящего Федерального закона или единовременной социальной выплаты гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в органах внутренних дел, состоящий на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты или в качестве нуждающегося в жилом помещении, в случае, если он имеет стаж службы в органах внутренних дел не менее 25 лет в календарном исчислении и не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (часть 3.2).

Как следует из материалов дела, ФИО. имеет выслугу лет в календарном исчислении <данные изъяты> дней, следовательно, оснований для сохранения за ним права на спорное жилое помещение не имеется.

Учитывая изложенное, исковые требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением по договору найма жилого помещения в общежитии от *дата* № *№ обезличен*, подлежат удовлетворению.

В силу ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства и по месту пребывания в пределах РФ, решение суда о признании лиц утратившими право пользования жилым помещением, является основанием к снятию их с регистрационного учета по месту регистрации.

Таким образом, настоящее решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учёта по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Надымского района к ФИО о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта, удовлетворить.

Признать ФИО, *дата* г. рождения, уроженца <адрес> (паспорт серии *№ обезличен*, выдан ОВД <данные изъяты> *дата*, код подразделения *№ обезличен*) утратившим право пользования комнатой № <адрес> Ямало-Ненецкого автономного округа.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО с регистрационного учёта по указанному адресу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии данного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, путём подачи апелляционной жалобы (представления) в суд ЯНАО через Надымский городской суд в течение 1 месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 8 ноября 2022 г.

Судья Т.В. Тренихина