УИД №

дело №

Учет №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 ноября 2025 года город Заинск РТ

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего Горшунова С.Г.

при секретаре Алдошиной Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Республике Татарстан к В.Г.М. о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №11 по Республике Татарстан (далее МРИ ФНС №11 по РТ) обратилась в суд к В.Г.М. с вышеуказанным административном исковым заявлением.

В обоснование требований указано, что согласно информации, представленной регистрирующими органами, В.Г.М. является плательщиком транспортного и земельного налога, поскольку за ним на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, VIN №, с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № VIN №, с ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

На основании статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ (2015 налоговый период), № от ДД.ММ.ГГГГ(2014,2016 налоговый период), № от ДД.ММ.ГГГГ (2017 налоговый период), № от ДД.ММ.ГГГГ (2018 налоговый период), № от ДД.ММ.ГГГГ (2019 налоговый период), № от ДД.ММ.ГГГГ (2018 налоговый период), № от ДД.ММ.ГГГГ (2020 налоговый период) в которых Инспекция сообщала о необходимости уплатить исчисленную сумму налогов.

В целях досудебного урегулирования спора, административному ответчику также были выставлены требования об уплате задолженности № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Срок добровольной уплаты по выставленным в адрес административного ответчика требованиям истек. Требования административным ответчиком не обжалованы и в добровольном порядке не исполнены.

Определением мирового судьи судебного участка № по Заинскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по административному делу № отменен.

Административный истец просит восстановить пропущенный срок на подачу искового заявления и взыскать с В.Г.М. в пользу МРИ ФНС №11 по Республике Татарстан задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 541,08 руб. (2020 налоговый период), по земельному налогу в размере 1012, 77 руб. (2020 налоговый период).

Представитель административного истца - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Республике Татарстан в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В административном иске содержится ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик – В.Г.М. в судебное задание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил возражение на исковое заявление в котором просил применить срок исковой давности.

Согласно статье 150 КАС Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных неявившихся сторон.

Суд, исследовав материалы дела, материалы административных дел № оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичная норма содержится в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), согласно которой налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях установленных указанным Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно (абзац второй). Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий).

Исчисление налога на имущество физических лиц, транспортного и земельного налога производится налоговыми органами.

Кроме того, согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

Судом установлено, что административный ответчик являлся собственником транспортных средств с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ автомобиля <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, с государственным регистрационным знаком №VIN №, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время автомобиля <данные изъяты>, 2020 года выпуска, с государственным регистрационным знаком № VIN №

Также В.Г.М. является собственником долей в земельных участках с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес>

Наличие вышеуказанного имущества в собственности административным ответчиком не оспаривается.

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

Земельный и транспортный налоги налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Налоговым органом в адрес ответчика направлены налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ (2015 налоговый период) об уплате земельного налога в размере 485 рублей и транспортного налога в размере 741 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога в размере 575 рублей (2016 налоговый период) и в размере 486 рублей (2014 налоговый период) и транспортного налога в размере 725,75 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ (2020 налоговый период) об уплате земельного налога в размере 790 рублей и транспортного налога в размере 3836 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ (2018 налоговый период) об уплате земельного налога в размере 105 рублей и транспортного налога в размере 648 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ (2019 налоговый период) об уплате земельного налога в размере 603 рублей и транспортного налога в размере 741 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ (2018 налоговый период) об уплате земельного налога в размере 548 рублей и транспортного налога в размере 741 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ (2017 налоговый период) об уплате земельного налога в размере 548 рублей и транспортного налога в размере 741 руб.

Административным истцом обязанность по направлению налоговых уведомлений исполнена и подтверждена материалами дела.

В целях досудебного урегулирования спора инспекцией направлены требования об уплате задолженности № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Срок добровольной уплаты по выставленным в адрес административного ответчика требованиям истек. Требования административным ответчиком не обжалованы и в добровольном порядке обязанность по уплате образовавшейся задолженности не исполнены, что послужило основанием для обращения к мировому судье судебного участка № по Заинскому судебному району РТ ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с В.Г.М. недоимки по налогу и пени, а после отмены судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ с настоящим административным исковым заявлением в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Как указал Конституционный Суд РФ в Определении от 22.03.2012 N 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

Следовательно, при рассмотрении требований налоговых органов о взыскании недоимки по налогам судам следует проверять соблюдение всех предусмотренных законом сроков для принудительного взыскания недоимки, в том числе, срока подачи заявления о выдаче судебного приказа.

Истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 НК РФ, свидетельствует о том, что требование не является бесспорным, что является препятствием для выдачи судебного приказа (пункт 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ).

Судом установлено, что административный истец просит взыскать с В.Г.М. транспортный налог за в размере 541,08 руб. и земельный налог в размере 1012, 77 руб. за 2020 налоговый период.

Административным ответчиком заявлено ходатайство о применении пропуска срока исковой давности в отношении начисленных налогов, которое заслуживает внимания. Рассматривая указанное заявление, суд проверив материалы дела, приходит к выводу об обоснованности заявленного пропуска срока взыскания транспортного налога за налоговый период 2020 год, и отказывает административному ответчику во взыскании транспортного налога в размере 541,08 руб. и земельного налога в размере 1012, 77 руб. по указанному периоду.

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено освобождение от уплаты транспортного налога в отношении легковых автомобилей, специально оборудованных для использования инвалидами, а также автомобилей легковых с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт), полученных (приобретенных) через органы социальной защиты населения в установленном законом порядке (подпункт 2 пункта 2 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

Законами субъектов Российской Федерации могут быть предусмотрены дополнительные основания для освобождения от транспортного налога.

Согласно представленных документов - копии договора от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли- продажи, акта приема- передачи транспортного средства марки LADA GRANTA, 2020 года выпуска, из свидетельства о регистрации транспортного средства, следует, что на указанном автомобиле принадлежащему административному ответчику В.Г.М. установлено оборудование для ручного управления для людей с ограниченными возможностями. На основании изложенного следует, что транспортный налог за 2020 налоговый период начислен неправомерно.

Требования о взыскании транспортного налога за 2020 налоговый период удовлетворению не подлежат.

Требования об уплате земельного налога за 2020 налоговый период удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В данном случае, учитывая, что общая сумма налога не превышала 3000 рублей, налоговый орган при взыскании задолженности руководствовался положениями абзаца третьего пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с материалами административного дела № МРИ ФНС №11 по РТ обратилась к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки за 2020 год, то есть за пределами срока, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела видно, что налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа за пределами срока исковой давности, установленной пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ. Мировой судья, рассматривая заявление о выдаче судебного приказа, не мог входить в обсуждение вопроса о пропуске срока исковой давности, указанный вопрос подлежал рассмотрению в порядке искового производства, с учетом положений пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса.

В судебном заседании установлено, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд с требованием о взыскании недоимки по налогам и пени, в связи с чем в удовлетворении административных исковых требований следует отказать, в связи с пропуском срока исковой давности.

Руководствуясь статьями 175-177, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Республике Татарстан к В.Г.М. о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Председательствующий Горшунов С.Г.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.