РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
31 января 2023 года г. Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Русиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-831/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №21 по Иркутской области (далее Межрайонная ИФНС России №21 по Иркутской области) обратилась с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, в его обоснование указав, что административный ответчик является собственником транспортных средств. В силу закона ответчик является плательщиком транспортного налога. Налоговым органом исчислен транспортный налог за 2019 год в размере 488,00 руб., транспортный налог за 2020 год в размере 245,00 руб., в адрес ответчика через Личный кабинет налогоплательщика направлены налоговые уведомления № от **, № от **. Поскольку транспортный налог за 2019-2020 годы в установленный законом срок ответчиком не уплачен, налоговым органом в порядке ст.75 НК РФ начислены пени за неуплату транспортного налога за 2019 в размере 15,12 руб. за период с ** по **, пени за неуплату транспортного налога за 2020 год в размере 0.07 руб. за период с ** по **, пени за неуплату транспортного налога за 2020 год в размере 0,78 руб. за период с ** по **, в адрес ответчика направлено требование № от ** об уплате транспортного налога и пени за 2019 год, требование № от ** об уплате транспортного налога и пени за 2020 год. В добровольном порядке транспортный налог и пени ответчиком не уплачены. Кроме того, ФИО1 в период с ** по ** был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Поскольку ответчиком ФИО1 страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2021 не уплачены, налоговым органом начислены пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 17,84 руб. за период с ** по **, пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 4,63 руб. за период с ** по **, в адрес ответчика направлено требование № от ** об уплате страховых взносов и пени за 2021 год со сроком исполнения до **. Кроме того, в связи с проведением в отношении ООО «Стимул» контрольных мероприятий у налогового органа возникла необходимость в проведении допроса ФИО1 в качестве свидетеля, в связи с чем в его адрес по почте была направлена повестка о вызове на допрос в качестве свидетеля на **. В повестке указано, что в случае получения повестки позже указанной даты необходимо явиться в Инспекцию в течение 5 дней со дня ее получения. Согласно почтового уведомления повестка получена ФИО1 **. Таким образом, ответчик должен был явиться в налоговый орган до **. В указанный срок ответчик в Инспекцию для дачи показания не явился, заявление о наличии уважительных причин неявки не представил. Инспекцией составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях от ** №, который одновременно с извещением о времени и месте его рассмотрения был направлен в адрес ФИО1 по почте **. По результатам рассмотрения атка Инспекцией принято решение от ** № о привлечении ФИО1 к налоговой ответственности по ст.128 НК РФ в виде штрафа в размере 125,00 руб. Копия решения направлена в адрес ответчика **. Поскольку сумма налоговой санкции ответчиком не уплачена, Инспекцией в адрес ФИО1 направлено требование № от ** об уплате штрафа со сроком исполнения до **. Поскольку ответчиком транспортный налог и пени за 2019-2020 годы, страховые взносы и пени за 2021, штраф не уплачены, Инспекцией направлено заявление о выдаче судебного приказа. Мировым судьей № судебного участка города Ангарска и Ангарского района Иркутской области по заявлению налогового органа выдан судебный приказ № о взыскании задолженности по обязательным платежам, который отменен определениями от мирового судьи от **. ** ФИО1 частично уплачены страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 3500,00 руб. Административный истец просит взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 31488,52 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 4676,84 руб., пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 17,84 руб. за период с ** по **, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 4,63 руб. за период с ** по **, по транспортному налогу за 2019 год в размере 488,00 руб., по транспортному налогу за 2020 год в размере 21.00 руб., по транспортному налогу за 2020 год в размере 224,00 руб., пени за неуплату транспортного налога за 2019 год в размере 15,12 руб. за период с ** по **, пени за неуплату транспортного налога за 2020 год в размере 0,07 руб. за период с ** по **, пени за неуплату транспортного налога за 2020 год в размере 0,78 руб. за период с ** по **, штраф в размере 125,00 руб.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №21 по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, материалы приказного производства, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч.1 ст.3 Налогового Кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.
Согласно ч.2 ст.44, ст.45 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика сбора с момента обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Частью 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах отдельно по каждому транспортному средству (п.п.1 п.1 ст.359 НК РФ).
В соответствии с п.1 ст.361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.
В соответствии со ст. 363 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
В силу пункта 3 указанной статьи налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
В соответствии со статьей 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
За уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки ст.75 НК РФ предусмотрена уплата пени.
Судом установлено, что за ФИО1 в установленном законом порядке зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты> регистрационный знак № мощность двигателя 75 л.с.
Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из сведений о регистрации прав на транспортные средства, представленной РЭО ГИБДД УМВД по г.Ангарску.
Налоговым органом исчислен транспортный налог за 2019 в сумме 488,00 руб., транспортный налог за 2020 год в размере 245,00 руб. (21,00 руб. за 1 месяц по ОКТМО 25703000, 224,00 руб. за 11 месяцев по ОКТМО 25626101), в адрес административного ответчика через Личный кабинет налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от ** о необходимости уплаты транспортного налога за 2019 год, налоговое уведомление № от ** о необходимости уплаты транспортного налога за 2020 год.
В связи с неуплатой ответчиком транспортного налога за 2019-2020 годы в установленный законом срок, налоговый орган произвел начисление пени за неуплату транспортного налога за 2019 год в размере 15,12 руб. за период с ** по **, пени за неуплату транспортного налога за 2020 год в размере 0,85 руб. за период с ** по **, в адрес ФИО1 через Личный кабинет налогоплательщика направлено требование № от ** об уплате транспортного налога и пени за 2019 год со сроком исполнения до **, требование № от ** об уплате транспортного налога и пени за 2020 год со сроком исполнения до **.
В добровольном порядке в установленный в требованиях срок транспортный налог и пени за 2019-2020 годы налогоплательщиком не уплачены.
Из материалов дела также установлено, что ответчик ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ** по **.
В силу п.п. 2 п.1 статьи 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной.
В соответствии со ст.430 НК РФ в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года.
Согласно п. 1-2 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В связи с неуплатой ответчиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, налоговым органом начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 31488,52 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 8176,84 руб., пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 17,84 руб. за период с ** по **, пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 4,63 руб. за период с ** по **, в адрес ответчика через Личный кабинет налогоплательщика направлено требование № от ** со сроком исполнения до **.
В установленный в требовании срок страховые взносы и пени ответчиком в полном объеме не уплачены.
Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. 82 ННК РФ налоговым контролем признается деятельность уполномоченных органов по контролю за соблюдением законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, плательщиков страховых взносов, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных настоящим Кодексом.
В силу ст.ст. 31 и 90 НК РФ налоговые органы вправе вызывать в качестве свидетелей лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения налогового контроля.
Статьей 128 НК РФ предусмотрена ответственность лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, за неявку либо уклонение от явки без уважительных причин.
Из материалов дела судом установлено, что ** в адрес ФИО1 направлена повестка № о вызове на ** к 09-30 час. по адресу: <...>, для допроса в качестве свидетеля по обстоятельствам, касающимся деятельности ООО «Стимул». В повестке указано, что в случае ее получения позже назначенной даты, необходимо явиться в Инспекцию в течение 5 дней со дня получения повестки.
** повестка получена ФИО1, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений, уведомлением о вручении заказной корреспонденции.
В течение пяти дней со дня получения повестки ФИО1 в ИФНС России по г.Ангарску не явился, заявлений, ходатайств не представил.
** старшим государственным налоговым инспектором ИФНС России по г.Ангарску ФИО2 составлен акт № об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях. В адрес ответчика направлена копия указанного акта, а также извещение о времени и месте его рассмотрения. Согласно извещению от ** № ФИО1 был вызван в Инспекцию на ** 14-00 час. для рассмотрения акта № об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях. Факт направления в адрес ответчика акта № от **, извещения о времени и месте рассмотрения акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях, подтверждается списком внутренних почтовых отправлений.
Решениями заместителя начальника ИФНС России по г.Ангарску № от ** ФИО1 привлечен к налоговой ответственности по ст.128 НК РФ в виде штрафа в размере 125,00 руб. На рассмотрение акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях, ФИО1 не явился, налоговым органом в его адрес направлена копия решения № от **.
В связи с неуплатой ответчиком штрафа в размере 125,00 руб., налоговым органом в адрес ФИО1 по почте направлено требование № от ** об уплате штрафа со сроком исполнения до **.
В установленный в требовании срок штраф ответчиком не уплачен.
В соответствии с абзацем 3, 4 пункта 1 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Поскольку в добровольном порядке ответчиком задолженность по налогам, страховым взносам, штрафу и пени не уплачена, налоговым органом приняты меры к принудительному взысканию указанных сумм задолженности.
Мировым судьей 28 судебного участка г.Ангарска и Ангарского района Иркутской области по заявлению налогового органа выдан судебный приказ № от ** о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за 2019-2020 годы, страховым взносам и пени за 2021 год, штрафу.
Поскольку по состоянию на ** размер недоимки по налогам превысил сумму 10000 руб., шестимесячный срок для обращения в суд подлежит исчислению с момента истечения срока исполнения требования № от **, а именно с ** (02.03.2022+6 месяцев = **).
При обращении к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа срок, установленный ст.48 НК РФ, пропущен не был, поскольку с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился **.
С размером подлежащего уплате налога и пени ответчик ознакомлен, ** указанный судебный приказ отменен в связи с подачей должником возражений относительно его исполнения. Однако мер по урегулирования спора о суммах начисленных налогов, страховых взносов, штрафа и пени ответчиком не предпринято.
Проверяя срок обращения налоговой инспекции в суд общей юрисдикции, суд приходит к следующему.
По общему правилу, в силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
В то же время, согласно пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа (**), следовательно, на день подачи настоящего административного иска ** установленный срок обращения в суд с административным иском не пропущен.
Поскольку, срок для обращения с административным иском истцом не пропущен, задолженность по указанным в иске налогам, страховым взносам, пени и санкциям ответчиком в полном объеме не уплачена, следовательно, административный иск в подлежит удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст.114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 1311,00 руб.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 - 294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ** года рождения, проживающего по адресу ..., в доход государства задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 31488,52 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 4676,84 руб., пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 17,84 руб. за период с ** по **, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 4,63 руб. за период с ** по **, по транспортному налогу за 2019 год в размере 488,00 руб., по транспортному налогу за 2020 год в размере 245.00 руб., пени за неуплату транспортного налога за 2019 год в размере 15,12 руб. за период с ** по **, пени за неуплату транспортного налога за 2020 год в размере 0,85 руб. за период с ** по **, штраф в размере 125,00 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1311,00 руб.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья А.В.Черных
Мотивированное решение изготовлено 03.02.2023.