№ 2а-2283/2023

64RS0047-01-2023-002145-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2023 г. г. Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Апокина Д.В.,

при помощнике судьи Ветчинине В.А.,

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Саратова Прокофьевой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 5 в составе УМВД России по г. Саратову к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в рамках ранее установленного административного надзора,

установил:

отдел полиции № 5 в составе УМВД России обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в рамках ранее установленного административного надзора. В обоснование исковых требований указано, что решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 04.02.2021 г. в отношении ФИО1, <дата>., был установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток (в период времени с 22 часов до 06 часов местному времени); обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет посещения кафе, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, в целях употребления спиртных напитков; запрет выезда за пределы города Саратова без разрешения уполномоченных лиц районного органа внутренних дел. 01.04.2021 г. ФИО1 был поставлен на учет в ОП № 5 в составе МВД России по г. Саратову, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности. При постановке на учет с ФИО1 была проведена профилактическая беседа, в ходе которой ему разъяснялись его права и обязанности, а так же ФИО1 был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей. Сотрудниками ОП № 5 в составе УМВД России по г. Саратову регулярно проводились проверки гр. ФИО1 по месту жительства с целью выяснения его образа жизни и выполнения им ограничений, установленных судом. В период установленного административного надзора ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, а именно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, постановление мирового судьи от 01 ноября 2022 г по протоколу № АМ № 3283086, по ст. 20.21 КоАП РФ, постановление мирового судьи от 22 декабря 2022 г. по протоколу АМ № 3283375.

Учитывая изложенное, административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение путём запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель прокуратуры Прокофьева Т.Ю. дала заключение об удовлетворении заявленных требований, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия.

Суд с учетом мнения участников судебного разбирательства и положений ст. 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 14, ч. 1 ст. 62 КАС РФ, административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ч.ч. 1-4 ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.п. 1 и 3 ст. 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что на основании решения Энгельсского районного суда Саратовской области от 04.02.2021 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения: -запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; -запрета покидать помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 час.00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток; -запрета на выезд за пределы г. Саратова и Саратовского района Саратовской области без согласования с контролирующим органом. (л.д. 6-7).

ФИО1 поставлен на профилактический учёт в связи с установлением административного надзора в отделе полиции № 5 в составе УМВД России по г. Саратову, запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток (в период времени с 22 часов до 06 часов местному времени); обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних ел по месту жительства для регистрации; запрет посещения кафе, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, в целях употребления спиртных напитков; запрет выезда за пределы города Саратова без разрешения уполномоченных лиц районного органа внутренних дел (л.д. 21-22).

Решением Октябрьского районного суда г. Саратова по административному делу № 2а-1889/2022 ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде увеличения обязанности в период административного надзора явки в районный орган внутренних дел до 4 раз в месяц по установленному графику.

В период установленного административного надзора ФИО1 после вынесения судом решения от 04.02.2021 неоднократно совершал административные правонарушения, а именно постановлением мирового судьи от 01.11.2022 г по протоколу АМ № 3283086, по ст.20.21 КоАП РФ, появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (непристойная жестикуляция, неопрятный вид, вызывающий брезгливость и отвращение, утрата чувства стыда, нарушение координации движения или полная беспомощность при бесчувственном состоянии) ему назначен административный арест сроком на 1 сутки., также 22 декабря 2022 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ назначено наказание в виде ареста сроком на 2 суток (л.д.23-24).

Оценивая в совокупности имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу, что в период нахождения под административным надзором со стороны ФИО1 не надлежащим образом соблюдались установленные в отношении него административные ограничения, за что он неоднократно привлекался к административной ответственности. Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии у административного истца права на обращение в суд с административным иском о дополнении к ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Заявленные дополнительные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, предусмотрены законом, их наложение будет способствовать целям установления в отношении ФИО1 административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования отдела полиции № 5 в составе УМВД России по г. Саратову удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, дополнительные административные ограничения к ранее установленным решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 04.02.2021 года административным ограничениям в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд города Саратова в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья Д.В. Апокин