Решение по делу № 2-2145/2022 от 02.02.2023

Дело № 2-42/2023

УИД 61RS0010-01-2022-002406-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 февраля 2023 года г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Картавик Н.А.,

при секретаре Лисицкой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГСК «Казачий» о признании недействительным решения общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительным протокола заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ; по встречном иску ГСК «Казачий» к ФИО1 об обязании исполнить решение правления общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГСК «Казачий» о признании недействительным решения общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительным протокола заседания П. от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что он является членом Гаражно-строительного кооператива «Казачий», расположенного по адресу: <адрес>., что подтверждается решением суда от ДД.ММ.ГГГГ Батайского городского суда <адрес>.

На основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ заседания счетной комиссии общего собрания собственников ГСК «Казачий», с повесткой дня согласно бюллетеням для голосования владельцев гаражей ГСК «Казачий»: 1. Избрание председателя и секретаря собрания: ФИО2, ФИО3 2. Избрание счетной комиссии: ФИО4, ФИО5, 3. Выбор членов П. ГСК «Казачий», 4. Проведение разового годового субботника, при отсутствии желания или иной причины оплаты в размере ежемесячного членского взноса за гараж. 5. Уменьшения месячной оплаты в размере 100 рублей членам правления и ревизионной комиссии, кроме председателя. 6. Обслуживания трансформаторной подстанции. 7. Необходимость отсыпки грунта в гаражах, въезд в гаражи, въезд в районе шлагбаума. Сдаем по 500 рублей с гаража. 8. Разрешение на строительство гаражей г.ФИО1 Голосование проводилось с 17.04.2022г. по ДД.ММ.ГГГГ Вручено бюллетеней для голосования 74. Сдано в указанный срок 74 бюллетеней, что составляет 61%. Голосование объявлено состоявшимся так как проголосовало 61 % голосов. Недействительных бюллетеней нет.

Толкование положений Устава ГСК «Казачий» во взаимосвязи с требованиями ст. ст. 123.1 и 123.2 ГК РФ позволяет сделать однозначный вывод о том, что ГСК «Казачий» является потребительским кооперативом.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о представление ему земельных участок №,119,121,123 для строительства гаражей. В подтверждение чего истцу выдали квитанцию к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате вступительного взноса.

Согласно положению Устава ГСК «Казачий» п.3.1. – 3.6 устанавливают права и обязанности граждан или юридических лиц, желающих стать членами Кооператива, которые подают заявление Председателю Правления Кооператива. В свою очередь Председатель выносит заявление на рассмотрение членам Правления, и Правление обязано рассмотреть заявление и принять решение о приеме в члены Кооператива либо об отказе в приеме в течение 30 дней.

Других положений Устав ГСК «Казачий» о порядке распределения земельных участков для строительства гаражей не предусмотрено.

Так, согласно протоколу № Заседания Правления ГСК «Казачий» от ДД.ММ.ГГГГ было решено выделить истцу места под строительство гаражей №,127,129,131.

При таких обстоятельствах и действиях со стороны Председателя и членов Правления ГСК «Казачий», выявились нарушения прав истца, а именно, в установленные уставом срок не рассмотрели его заявление о выделение ему земельных участков №,119,121,123 под строительство гаражей, без обоснования указали на предоставление других земельных участков 125,127,129,131.

Считает, что принятые решения общего собрания собственников в гаражном кооперативе ГСК «Казачий», проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оформленного протоколом (без номера) заседания счетной комиссии ОСС ГСК «Казачий» г.Батайск от ДД.ММ.ГГГГ по избранию счетной комиссии, выбора членов правления ГСК «Казачий» нелегитимными и подлежащими отмене, поскольку на Общих собраниях, по результатам проведения которых были приняты данные Решения, возможно отсутствовал необходимый кворум, в протоколе отсутствует время проведения заседания, место проведения заседания членов гражданского-правового сообщества, а в случаях заочного голосования - дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества, и способ отправки этих документов.

В подтверждение нарушения порядка проведения общего собрания, обращает внимание, что согласно протоколу (без номера) заседания счетной комиссии ОСС ГСК «Казачий» г.Батайск от ДД.ММ.ГГГГ повестка дня №: «Разрешение на строительство гаражей г. ФИО1» и согласно результатам голосования было принято положительное решение, тогда не понятно, на каком законном основание было заседание Правления согласно протоколу № Заседания П. ГСК «Казачий» от ДД.ММ.ГГГГ с повесткой дня «Разрешение на строительство гаражей согласно заявлениям: от ФИО6, ФИО7, ФИО1, Чеха А.Н., ФИО12, по результатам которого, было решено выделить ФИО1 место под строительство гаражей №,127,129,131.

При таких обстоятельствах, принятые решения общего собрания собственников в гаражном кооперативе ГСК «Казачий», проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оформленного протоколом (без номера) заседания счетной комиссии ОСС ГСК «Казачий» г.Батайск от ДД.ММ.ГГГГ по избранию счетной комиссии, выбора членов правления ГСК «Казачий» и принятые решения оформленного протоколом№ Заседания П. ГСК «Казачий» от ДД.ММ.ГГГГ, допущены существенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление членов ГСК «Казачий», а именно, согласно заявлению, ФИО1 просил предоставить земельные участки №,119,121,123, а выдели без обоснований земельные участки №,127,129,131, допущены нарушения равенства прав участников собрания при его проведении, допущены существенные нарушения правил составления протокола, в том числе, правила о письменной форме протокола и приложений к нему, возможно на собрании отсутствовал необходимый кворум.

Оспариваемый протоколом (без номера) заседания счетной комиссии ОСС ГСК «Казачий» г.Батайск от 25.05.2022г. по избранию счетной комиссии, выбора членов правления ГСК «Казачий» и принятые решения оформленного протоколом№ Заседания Правления ГСК «Казачий» от 29.05.2022г., затрагивают права, свободы и законные интересы согласно поданному заявлению от 28.03.2022г. о предоставление истцу земельных участков №,119,121,123 под строительство гаражей, поскольку допущены существенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление членов ГСК «Казачий», а именно, согласно заявлению ФИО1 просил предоставить земельные участки №,119,121,123, а выдели без обоснований земельные участки №,127,129,131, допущены нарушения равенства прав участников собрания при его проведении, допущены существенные нарушения правил составления протокола, в том числе, правила о письменной форме протокола и приложений к нему, возможно на собрании отсутствовал необходимый кворум.

На основании изложенного истец, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил суд признать недействительным решения общего собрания собственников в гаражном кооперативе ГСК «Казачий», проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оформленного протоколом № заседания счетной комиссии ОСС ГСК «Казачий» г.Батайск от ДД.ММ.ГГГГ. Признать недействительным протокол № Заседания П. ГСК «Казачий» от ДД.ММ.ГГГГ.

ГСК «Казачий» обратился в суд с встречным исковым заявлением к ФИО1 об обязании исполнить решение правления общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании задолженности. Встречное исковое заявление принято к производству суда. В обоснование встречных исковых требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ было принято решение: выделить места под строительство гаражей №,127,129,131 ФИО1 только после полной уборки территории перед гаражами №,107,108,109,110,111 от строительного мусора и прочих материалов (не менее 3-х месяцев), а также уплаты всех долгов перед ГСК «Казачий». Обязать ФИО1 убрать мусор и посторонние предметы возле гаражей №,107,108,109,110,111, а также вынести счетчики электроэнергии на уличную стенку гаражей и убрать с крыш посторонние предметы и строительные материалы в 3-х месячный срок.

Указанные выше решения были оформлены протоколом № в присутствии членов ГСК «Казачий» ФИО2, ФИО12, ФИО4, ФИО8 и ФИО9, за их принятие (решений) проголосовало «з» - 5, «против» и «воздержалось» - 0. Копия протокола была вручена ФИО1, о чем последним собственноручно оставлена подпись.

По истечение 3-х месяцев, предоставленных ФИО1 на исполнение решения Правления ГСК «Казачий» была проведена проверка, в ходе которой установлено, что ни один из указанных в нем пунктов не был выполнен.

Кроме того, у ФИО1 образовалась задолженность по оплате членских взносов, которая на текущую дату составляет 13 500 рублей и пеня в сумме 2 038,50 рублей, а также 3 000 рублей задолженность по целевому взносу на ремонт подъездной дороги, согласно протокола Общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, ФИО1 был исключен из числа членов кооператива. Копия протокола № была направлена в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ посредством почтовой корреспонденции.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного членами ГСК «Казачий» перед воротами гаражей № находятся стройматериалы и прочие посторонние предметы, препятствующие проезду транспорта, то есть ФИО1 проигнорировал решение Правления ГСК «Казачий» от ДД.ММ.ГГГГ. В силу п. 4.6 Устава ГСК «Казачий» должник обязан заплатить пеню в размере 0,1 % от суммы задолженности за каждый день просрочки.

На основании изложенного, с учетом уточнения встречных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просили суд, обязать ФИО1 исполнить решение Правления Общего собрания ГСК «Казачий» от ДД.ММ.ГГГГ, а именно убрать мусор и посторонние предметы возле гаражей №, а также вынести счетчики электроэнергии на уличную стенку гаражей и убрать с крыш посторонние предметы и строительные материалы в 3-х месячный срок.

Взыскать с ФИО1 задолженность по оплате взносов на проведение годового субботника в размере 4 500 рублей, и оплате взносов на частичный ремонт подъездной дороги в размере 5 000 рублей.

В судебное заседание истец (ответчик по встречному иску) ФИО1, его представитель ФИО10, допущенный к участию в деле в порядке ч. 6 ст. 53ГПК РФ, явились, уточненные исковые требования подержали, просили иск удовлетворить в полном объеме, во встречных исковых требованиях просили отказать.

В судебное заседание представители ответчика (истца по встречному иску) председатель правления ФИО2, ФИО11, действующий на основании доверенности, явились, уточненные встречные исковые требования подержали, просили их удовлетворить в полном объеме, в удовлетворении уточненных исковых требованиях просили отказать.

Выслушав стороны и представителей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Но само право на судебную защиту имеет как процессуальный, так и материально-правовой аспекты. Наличие у истца права на судебную защиту в материально-правовом смысле определяется судом в процессе разрешения возникшего спора.

Ввиду отсутствия специального закона, регламентирующего правовое положение и деятельность гаражно-строительных кооперативов, правовое положение ГСК, компетенция органов его управления и порядок принятия ими решений, определяются нормами ГК РФ (глава 9.1) и Уставом ГСК «Казачий».

В соответствии с требованиями ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещения в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятии решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч. 3 ст. 45 ГК РФ кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок и в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Следовательно, заочное голосование может быть проведено только для собственников помещений в МКД при отсутствии кворума в очной части проведения собрания. На членов ГСК данные положения ЖК РФ не распространяются.

В силу положений п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества (п. 1 ст. 181.2 ГК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Положения Устава ГСК «Казачий» п.3.1.-3.6 устанавливают права и обязанности граждан или юридических лиц, желающих стать членами Кооператива, которые подают заявление Председателю Правления Кооператива. В свою очередь Председатель выносит заявление на рассмотрение членам Правления, и Правление обязано рассмотреть заявление и принять решение о приеме в члены Кооператива либо об отказе в приеме в течение 30 дней.

Согласно п. 4.2.1, 4.2.2. Устава ГСК «Казачий», общее собрание вправе принимать решения, если на заседании присутствует 50% от списочной численности членов Кооператива +1 член Кооператива. Решения по любым вопросам принимаются общим собранием большинством голосов от числа присутствующих членов кооператива (50%+1 голос).

Исходя из буквального толкования данного пункта Устава, следует, что голосование может быть проведено только в очной форме, каких-либо сведений о возможности голосования очно-заочным путем, в Уставе ГСК «Казачий» не содержится.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о представление ему земельных участков №,119,121,123 для строительства гаражей. В подтверждение чего истцу ГСК «Казачий» выдало квитанцию к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате вступительного взноса в сумме 20 000 рублей. В судебном заседании председатель ГСК «Казачий» подтвердил, что ФИО1 деньги вносил, подпись на квитанции к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит председателю ГСК «Казачий», также подтвердил, что деньги бы не принял, если бы к моменту внесения денег не было написано заявление. Соответственно заявление ФИО1 написано не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Из бюллетеней голосований проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по результатам чего, были избраны члены правления ГСК «Казачий», оформленного протоколом № заседания счетной комиссии ОСС ГСК «Казачий» г.Батайск от ДД.ММ.ГГГГг. усматривается, что в протоколе отсутствует время проведения заседания, место проведения заседания членов гражданского-правового сообщества, а в случаях заочного голосования - дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества, и способ отправки этих документов. Кроме того, при заочном голосовании бюллетень для голосования необходимо высылать заказным письмом каждому члену ГСК «Казачий», чего ГСК «Казачий» сделано не было. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Кроме того, Уставом ГСК «Казачий» предусмотрена только одна форма проведения собрания – очного присутствия членов кооператива и их доверенных лиц. Оспариваемое собрание проведено по очно-заочной форме проведения. Такая форма проведения собрания Уставом ГСК и действующим федеральным законодательством не предусмотрена. Проведение общего собрания в форме, не предусмотренной Уставом кооператива, нарушает требования к порядку проведения такого собрания, что в силу положений пп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ является основанием для признания решений, принятых собранием, недействительными.

В соответствии с требованиями п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Согласно протоколу № заседания счетной комиссии ОСС ГСК «Казачий» г. Батайск от 25.05.2022г., голосование проводилось в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вручено бюллетеней для голосования 74. Сдано в указанный срок 74 бюллетеней, что составляет 61%. Голосование объявлено состоявшимся, так как проголосовало 61% голосов.

В протоколе отсутствуют сведения об общем количество членов ГСК «Казачий», отсутствуют сведения о наличие необходимого кворума, не содержится сведений о порядке подсчета голосов участников собрания. В связи с чем суд приходит к выводу, что в данном случае кворум отсутствовал.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Как следует из требований п. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания читается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее 50% от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. В данном случае данное требование не соблюдено.

При установленных обстоятельствах, суд признает недействительным решение общего собрания собственников в ГСК «Казачий», проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом № заседания счетной комиссии ГСК «Казачий» от ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая требования о признании недействительным протокола № Заседания Правления ГСК «Казачий» от ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает следующее.

Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 просил предоставить ему земельные участки №,119,121,123, ДД.ММ.ГГГГ оплатил вступительный взнос в размере 20 000 рублей, однако ему были выделены иные земельные участки – №,127,129,131.

Председатель ГСК «Казачий» пояснил, что заявление ФИО1 о предоставлении участков №№, 119, 121, 123 не сохранилось. Однако сохранились заявления на эти же участки (№, №), на которые претендовал ФИО1 От ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ на участок №, от Чеха А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ на участок №.

Истцом ФИО1 также представлены заявления от ФИО12 на участок № и от Чеха А.Н. на участок №, указанные заявление в отличие от представленных председателем ГСК «Казачий» не содержат дат их составления.

ФИО1 пояснил, что представленные им заявления он сфотографировал в сторожке ГСК «Казачий», где все оставляли документы.

Судом у ГСК «Казачий» был запрошен журнал учета входящей корреспонденции, однако указанный журнал представлен не был, с указанием на то, что такой журнал отсутствует и в ГСК «Казачий» не ведется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ГСК «Казачий» допущены нарушения равенства прав членов ГСК при рассмотрении заявлений. ФИО1 представлено заявление от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении участков №№, 119, 121, 123, квитанция к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате вступительного взноса в размере 20 000 рублей, в связи с чем суд считает необоснованным принятое решение о выделении ФИО1 иных участков для строительства гаражей – №,127,129,131.

Рассматривая доводы председателя о том, что участки, которые хотел ФИО1 ему не были выделены, поскольку имеются ранее написанные заявления других членов ГСК, суд относится к ним критически и учитывает, что, во-первых заявления от других членов ГСК написаны только по участкам № и №, по участкам № и № заявления других членов ГСК не представлены, во-вторых данные заявления представлены в 2 вариантах (с датой и без даты), в-третьих не представлены квитанции об оплате вступительного взноса от ФИО12 и Чеха А.Н. датированные ДД.ММ.ГГГГ, в-четвертых отсутствует журнал регистрации входящих заявлений ГСК «Казачий», из которого можно было бы определить очерёдность поступления заявлений. Кроме того в судебном заседании председатель ГСК «Казачий» пояснил, что заявления ФИО12 и Чеха А.Н. могли передать ему не обязательно 28 марта, а в любой другой день позже, что подтверждает то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ заявления от Чеха А.Н. и ФИО12 не поступали, тогда как поступило заявление от истца.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что принятые решения оформленные протоколом№ Заседания П. ГСК «Казачий» от 29.05.2022г., затрагивают права и законные интересы истца по поданному заявлению от 28.03.2022г. о предоставление истцу земельных участков №,119,121,123 под строительство гаражей.

В связи с чем суд приходит к выводу о признании недействительным протокол № заседания правления ГСК «Казачий» от ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая требования встречного искового заявления ГСК «Казачий» об обязании ФИО1 исполнить решение Правления Общего собрания ГСК «Казачий» от ДД.ММ.ГГГГ, а именно убрать мусор и посторонние предметы возле гаражей №,107,108,109,110,111, а также вынести счетчики электроэнергии на уличную стенку гаражей и убрать с крыш посторонние предметы и строительные материалы в 3-х месячный срок; взыскать с ФИО1 задолженность по оплате взносов на проведение годового субботника в размере 4 500 рублей, и оплате взносов на частичный ремонт подъездной дороги в размере 5 000 рублей (согласно протокола собрания № от ДД.ММ.ГГГГ), суд считает их неподлежащими удовлетворению, поскольку требования об обязании убрать мусор, вынести счетчики, убрать посторонние предметы, взыскать задолженность, основаны на решении общего собрания собственников в ГСК «Казачий», проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом № заседания счетной комиссии ГСК «Казачий» от ДД.ММ.ГГГГ и протоколе № заседания правления ГСК «Казачий» от ДД.ММ.ГГГГ, которые настоящим решением признаны недействительными.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников в ГСК «Казачий», проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом № заседания счетной комиссии ГСК «Казачий» от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать недействительным протокол № заседания правления ГСК «Казачий» от ДД.ММ.ГГГГ.

ГСК «Казачий» в удовлетворении встречного искового заявления об обязании исполнить решение правления общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании задолженности, заявленного к ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 9 февраля 2023 года.

Судья