Решение по делу № 2-10/2023 от 07.03.2023 - о признании его утратившим право пользования служебным жилым помещением, выселении.

УИД: № 41RS0003-01-2022-001236-56

Дело № 2-10/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 марта 2023 года

г. Вилючинск Камчатского края

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Хорхординой Н.М., при секретаре судебного заседания Ершовой К.И., с участием:

старшего помощника прокурора ЗАТО г. Вилючинска ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о признании его утратившим право пользования служебным жилым помещением, выселении,

установил:

Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту ФГАУ «Росжилкомплекс», истец либо учреждение) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании его утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: г. Вилючинск, <адрес>, и выселении из данного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что функции организации обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, граждан уволенных с военной службы и членов их семей возложена на Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации, который является центральным органом военного управления, к основным задачам которого отнесено, в том числе организация обеспечения помещениями военнослужащих, лиц гражданского персонала ВС РФ, граждан уволенных с военной службы и членов их семей. ФГАУ «Росжилкомплекс» создано, как уполномоченный орган по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями по договорам социального найма и служебными жилыми помещениями, осуществляет функции, связанные с вопросами жилищного обеспечения и руководствуется в работе Приказом Министра обороны Российской Федерации № 742 от 29 декабря 2020 года, которым осуществление функций, связанных с вопросами жилищного обеспечения возложено на Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом МО РФ, который осуществляет свои функции через специализированные организации МО РФ, к числу которых отнесен ФГАУ «Росжилкомплекс». Таким образом, истец наделен полномочиями по заселению и освобождению жилищного фонда МО РФ, находящемся в Восточном военном округе. В ходе проверки правомерности использования специализированного жилищного фонда МО РФ установлено, что в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: г. Вилючинск, <адрес> проживает ФИО2, который в спорном жилом помещении не зарегистрирован по месту жительства, на его имя открыт финансовый лицевой счет № <***>. Указанное жилое помещение распределено ответчику на период прохождения им военной службы решением жилищной комиссии ГУ «Вилючинская КЭЧ района», протоколом № 3 от 25 декабря 2009 года. В 2010 году ГУ «Вилючинская КЭЧ района» МО РФ заключила с ФИО2 договор с условием краткосрочного найма жилого помещения № 315 от 4 февраля 2010 года, согласно условиям которого он был заключен на срок до регистрации указанного помещения на праве собственности РФ, закрепления права оперативного управления и отнесения его к служебному жилищному фонду, при этом, в случае расторжения или прекращения договора и при отсутствии оснований для заключения договора найма служебного жилого помещения ответчик и члены его семьи должны освободить жилое помещение. Из вооруженных сил РФ подполковник ФИО2 уволен с 31 января 2010 года и исключен из списков личного состава. Приказом Минобороны России № 440 от 15 мая 2013 года спорное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям. Полагал, что договор прекратил свое действие, при этом основания для заключения договора найма служебного жилого помещения с ответчиком отсутствую, поскольку в 2010 году ответчик с составом семьи 3 человека, получил постоянное жилое помещение по избранному месту жительства в <адрес>. 22 марта 2021 года ответчику направлено предупреждение об освобождении указанного выше служебного жилого помещения в добровольном порядке, которое последним было проигнорировано. Спорное жилое помещение до настоящего времени не сдано. В настоящее время ответчик работает по совместительству в 601 ОМИС МО РФ с 1 марта 2018 года в должности инженера. Решение о предоставлении спорного жилого помещения ответчику как гражданскому персоналу не принималось. Несмотря на истечение срока освобождения спорного жилого помещения, ответчик продолжает незаконно её удерживать, что нарушает права Министерства обороны, поскольку отсутствует возможность обеспечить жилыми помещениями военнослужащих, имеющих на это право в соответствии со ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Истец ФГАУ «Росжилкомплекс», извещенное о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседание не направил. Представитель по доверенности ФИО3 просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, на заявленных исковых требованиях настаивал в полном объеме. Дополнительно указал, что ответчик получил спорное жилое помещение будучи военнослужащим и после увольнения должен был сдать его, а в дальнейшем подать в жилищный орган заявление о признании его нуждающимся в предоставлении служебного жилого помещения в соответствии с приказом МО РФ от 18 июля 2014 года № 485 и при наличии свободных помещений и квоте для данной категории граждан в 3% от указанных помещений, мог согласно очереди получить в наем служебное жилое помещение сроком на 1 год, с последующим переоформлением договора. Ответчик указанные действия не произвел, в связи с чем, незаконно занимает спорное служебное жилое помещение, поскольку МО РФ выполнило свои обязательства по жилищному вопросу перед ответчиком, предоставив ему как уволенному военнослужащему квартиру по избранному месту жительства в г. Санкт-Петербурге (л.д. 188, 189-190).

Ответчик ФИО2 при рассмотрении дела с заявленными исковыми требованиями не согласился, просил суд отказать в удовлетворении иска. Указал, что доводы истца относительно того, что спорное жилое помещение решением жилищной комиссии ГУ «Вилючинская КЭЧ района» от 25 декабря 2009 года № 3 было распределено ему на период прохождения военной службы не соответствует действительности, поскольку сам факт заседания жилищной комиссии и принятое решение не несет за собой никаких прав и ответственности за спорное жилое помещение. Заседание было проведено накануне его увольнения из рядов ВС РФ 31 января 2010 года, и договор с условиями краткосрочного найма спорного жилого помещения № 315 от 4 февраля 2010 года он заключал не являясь военнослужащим, при этом, сам договор найма не содержит условий предоставления ему спорного жилого помещения на период прохождения военной службы. Полагал, что после выполнения условий содержащихся в п. 1.2 договора найма служебного жилого помещения № 315 от 4 февраля 2010 года подразумевалось перезаключение вышеуказанного договора на договор найма служебного жилого помещения. Поскольку после увольнения с военной службы им был заключен трудовой, договор в соответствии с которым он продолжил работать в организации, подведомственной Минобороны России на территории г. Вилючинска Камчатского края, никаких оснований, препятствующих заключению договора найма служебного жилого помещения после соответствующей процедуры оформления права оперативного управления за ГУ «Вилючинская КЭЧ района» не было. Его супруга также осуществляла трудовую деятельность в г. Вилючинске, а дочь проходила обучение в образовательном учреждении в Камчатском крае и переезжать на постоянное место жительства в г. Санкт-Петербург они не планировали. В 2011 году ГУ «Вилючинская КЭЧ района» была реорганизована путем присоединения к ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, соответственно после регистрации права собственности на спорное жилое помещение и права оперативного управления за указанным учреждением, последнее имело основание для заключения с ним (Альхимовичем) договора найма служебного жилого помещения. До ознакомления с материалами настоящего гражданского дела ему (ответчику) не было известно о регистрации права собственности за РФ и права оперативного управления. При этом, каких-либо сообщений о регистрации права оперативного управления в отношении спорного жилого помещения, предложений по заключению договора найма служебного жилого помещения, расторжения договора краткосрочного найма жилого помещения ему не поступало. Также указал, что в Едином государственном реестре недвижимости о переходе прав на объект недвижимости зарегистрировано право собственности на спорное жилое помещение за Российской Федерацией, а право оперативного управления за ФГКУ «ДТУИО» МО РФ. Приказ директора Департамента военного имущества МО РФ от 24 сентября 2021 года № 3047, а также акты приема-передачи недвижимого имущества в оперативное управление от 7 октября 2021 года от ФГКУ «ДТУИО» МО РФ и ФГАУ «Росжилкомплекс» не устанавливают факт закрепления имущества на праве оперативного управления за истцом в отсутствие регистрации такого права в установленном законом порядке, в связи с чем, правообладателем спорного жилого помещения истец не является. Также полагал, что ФГАУ «Росжилкомплекс» является ненадлежащим истцом. Предупреждение о выселении из жилого помещения, на которое указывает истец ему не направлялось. Дополнительно пояснил, что на момент вынесения комиссией решения о предоставлении ему спорного жилого помещения никаких очередей из военнослужащих и лиц гражданского персонала МО РФ на заселение в служебные квартиры во вновь построенных жилых домах в мкр. Рыбачий г. Вилючинска не было ввиду высокой квартплаты. На основании Приказа от 15 февраля 2000 г. № 80 «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных силах РФ» был сформирован пакет документов, в том числе Список распределения служебной жилой площади на него и членов его семьи по спорному жилому помещению, который был утвержден начальником Вилючинского гарнизона (командующим подводными силами ТОФ), при этом командующему было известно о его (ответчика) увольнении из ВС РФ в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями. Указал, что без данных списков распределения служебных квартир заключить договор краткосрочного найма служебного жилого помещения было невозможно, поскольку такой Список являлся основанием для заключения с ним договора с условиями краткосрочного найма жилого помещения № 315 от 4 февраля 2010 года. Пояснил, что при распределении ему квартиры на условиях социального найма по избранному месту жительства при увольнении с военной службы по адресу: <адрес> им было дано обязательство о сдаче служебной квартиры по адресу: г. Вилючинск, <адрес>, которое было предоставлено ему и членам его семьи на период военной службы. Данное обязательство им было выполнено.

Третье лицо ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило. Начальник учреждения ФИО4 представил письменный отзыв (л.д. 103), в котором указал, что 24 сентября 2021 года приказом директора Департамента военного имущества Минобороны России № 3047 право оперативного управления ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ спорным объектом недвижимости прекращено и закреплено за ФГАУ «Росжилкомплекс». Процедура передачи завершена актом приема-передачи от 7 октября 2021 года, тем самым спорное жилое помещение выбыло из оперативного управления учреждения, в связи с чем права третьего лица данными исковыми требованиями не затрагиваются.

Третье лицо Министерство обороны РФ, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направили. Представитель по доверенности ФИО5 представила письменные отзыв, в котором указала на обоснованность заявленных исковых требований. Спорное жилое помещение является собственностью Министерства обороны РФ. В соответствии с приказом № 440 от 15 мая 2013 года жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс», включаемого в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям. Жилищными органами Минобороны России ФИО2 не признан нуждающимся в жилом помещении. Ответчик, несмотря на направленное ему предупреждение об освобождении спорного служебного жилого помещения продолжает удерживать его, чем нарушает права и охраняемые законом интересы, а также имущественные интересы РФ, в лице МО РФ, в чьей собственности находится спорное жилое помещение. Просила иск удовлетворить и рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав ответчика, допросив свидетеля, заслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшего заявленные требованиями законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Частью 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый гражданин Россиской Федерации имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст. 673 Гражданского кодекса Российской Федерации объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

В соответствии со ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: 1) жилищный фонд социального использования; 2) специализированный жилищный фонд; 3) индивидуальный жилищный фонд; 4) жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом.

Категории жилых помещений, которые относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, перечислены в ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ.

Пункт 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации относит к жилым помещениям специализированного жилищного фонда служебные жилые помещения.

Согласно ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

При этом, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (ст. 93 ЖК РФ).

Таким образом, служебные жилые помещения предоставляются не в целях удовлетворения жилищных потребностей гражданина, а в связи с выполнением им определенных обязанностей (работа, служба и т.п.).

Согласно ч. 1 ст. 104 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам, в том числе, в виде отдельной квартиры.

Согласно ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – Закон о статусе военнослужащих), государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета. В случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами семьи, указанные жилые помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

В соответствии с ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 ЖК РФ, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 ЖК РФ.

В частности, на основании п. 6 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения обязан информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением.

В статье 102 Жилищного кодекса РФ определено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в случае утраты (разрушения) такого жилого помещения или по иным предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям.

Таким основанием прекращения договора найма специализированного жилого помещения по смыслу ст. 104 Жилищного кодекса РФ является, в частности, прекращение трудовых отношений, в связи с наличием которых было предоставлено служебное жилое помещение.

Так, в силу ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ (ч. 1 ст. 103 ЖК РФ).

Таким образом, после прекращения трудовых отношений, прекращения военной службы, гражданин, совместно с членами своей семьи, должен освободить служебное жилое помещение.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу г. Вилючинск, <адрес>, с 28 мая 2012 года находится в собственности Российской Федерации и с 23 августа 2012 года было передано в оперативное управление ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, Приказом заместителя Министра обороны РФ от 15 мая 2013 года № 440 указанное выше жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд и отнесено к служебным жилым помещениям.

Согласно ст. 125 ГК РФ, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 1082 утверждено Положение о Министерстве обороны Российской Федерации, в соответствии с подпунктом 71 пункта 7 которого указанное министерство осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества Вооруженных Сил Российской Федерации, имущества, которое составляет государственную казну Российской Федерации и управление которым осуществляет Минобороны России, а также правомочия в отношении земель и других природных ресурсов, предоставленных для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Положения, Минобороны России осуществляет свою деятельность непосредственно и через органы управления военных округов (Северного флота), иные органы военного управления, территориальные органы (военные комиссариаты), подведомственные Минобороны России организации.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 4 апреля 2020 года № 175 прекращена ликвидация ФГКУ «Инженерно-технический центр № 2 Военного эксплуатационно-восстановительного управления связи» МО РФ (далее Учреждение), принято решение о создании с 1 мая 2020 года ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации путем изменения типа, основных целей деятельности и переименования существующего Учреждения. Установлено, что функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет Министерство обороны РФ. Определено, что основной целью деятельности Учреждения является выполнение работ, оказание услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий Минобороны России в сфере социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, федеральных государственных гражданских служащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в части создания условий их жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы. Данное Учреждение подчинено руководителю Департамента жилищного обеспечения Минобороны России.

Как следует из п. 8 Устава ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (сокращенное наименование ФГАУ «Росжилкомплекс»), указанное учреждение от своего имени приобретает и осуществляет гражданские права, несет гражданские обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде.

Согласно п.п. 18, 18.1, 18.2 и 18.3 Устава ФГАУ «Росжилкомплекс» (в редакции Приказа директора Департамента военного имущества МО РФ от 29 декабря 2020 года № 3141) предметом деятельности Учреждения является: обеспечение реализации жилищных прав военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных сил, граждан, уволенных с военной службы, иных граждан и членов их семей; удовлетворение потребностей военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, и членов их семей при расквартировании и обустройстве войск (сил); обеспечение функционирования единой системы управления и распоряжения жилищным фондом, иным имуществом и земельными участками, закрепленными за Учреждением, в соответствии с его назначением.

При этом, в п. 19 Устава ФГКУ «Росжилкомплекс» (в редакции Приказа директора Департамента военного имущества МО РФ от 29 декабря 2020 года № 3141) указано, что основным видом деятельности Учреждения является: признание военнослужащих и членов их семей нуждающимися в жилых помещениях (в том числе: принятие решений о принятии (отказе в принятии) на учет нуждающихся в жилых помещениях), а также о снятии граждан с учета нуждающихся; проверка данных по учету, а также сведений, послуживших основанием для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях); ведение списков (реестров) нуждающихся в жилых помещениях; учета граждан – участников государственных (ведомственных) программ в сфере жилищного обеспечения; учета граждан, подлежащих переселению из закрытых военных городков Вооруженных Сил, в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма или в собственность бесплатно; предоставление гражданам, состоящим на учете нуждающихся, жилых помещений; предоставление жилых помещений из специализированного жилищного фонда Министерства обороны (в том числе принятие решений о предоставлении (отказе в предоставлении) жилых помещений специализированного жилищного фонда; заключение договоров найма специализированных жилых помещений; ведение списков на предоставление служебных жилых помещений; выполнение государственных программ в сфере жилищного обеспечения; осуществление работы, необходимой для реализации прав военнослужащих на жилищное обеспечение посредством участия в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил; принятие на учет граждан и предоставление жилых помещений по договору социального найма или в собственность бесплатно гражданам. Состоящим на учете граждан РФ, подлежащих переселению из закрытых военных городков Вооруженных Сил; заключение с нанимателями жилых помещений договоров передачи жилых помещений в собственность; содержание (эксплуатация) имущества, находящегося в государственной собственности, для обеспечения реализации жилищных прав граждан, проживающих в жилищном фонде, закрепленном за Министерством обороны.

Приказом директора Департамента военного имущества МО РФ от 24 сентября 2021 года № 3047 и приложения к данному приказу в виде Перечня недвижимого имущества, прекращено право оперативного управления ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на недвижимое имущество, указанное в приложении, в том числе на спорное служебное жилое помещение, право оперативного управления закреплено за ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ.

В силу ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ч. 1 ст. 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В силу абзаца 5 ч. 1 ст. 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления имуществом (статья 296) относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

В силу ч. 1 ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием либо приобретенное учреждением или казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у учреждения или казенного предприятия, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению (ч. 2 ст. 296 ГК РФ).

Таким образом, собственник, передав во владение учреждению имущество, не вправе распоряжаться таким имуществом независимо от наличия или отсутствия согласия такого предприятия.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 5 постановления от 29 апреля 2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснил, что право хозяйственного ведения и оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

Согласно акту приема-передачи недвижимого имущества от 7 октября 2021 года, в том числе, спорное жилое помещение ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ было передано ФГАУ «Росжилкомплекс» (истцу) в оперативное управление, и фактически принято последним, о чем в акте имеются подписи уполномоченных на то представителей данных учреждений, состоит на его балансе, что не оспаривалось Министерством обороны РФ, и было подтверждено ФГКУ «Дальневосточного территориального управления имущественных отношений» МО РФ в представленных отзывах по иску.

Факт передачи данного имущества во владение и пользование истцу а праве оперативного управления в целях осуществления им своей уставной деятельности подтвержден, спорное жилое помещение, расположенное по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск, <адрес> находится в законном владении ФГАУ «Росжилкомплекс». Данное обстоятельство ответчиком не опровергнуто.

В свою очередь, само по себе отсутствие государственной регистрации права оперативного управления на спорное имущество, в данном случае правового значения не имеет, поскольку по общему правилу, установленному ч. 1 ст. 299 ГК РФ, право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за учреждением, возникает у последнего с момента передачи имущества, которая согласно материалам дела фактически состоялась 7 октября 2021 году.

При этом, суд в данном случае учитывает, что право оперативного управления на указанное имущество может быть зарегистрировано ФГАУ «Росжилкомплекс» в любое время, в том числе, с использованием механизма, установленного п. 3 ст. 551 ГК РФ, поскольку действующее законодательство не устанавливает сроков совершения действий по государственной регистрации прав и последствий их несовершения в какой-то определенный срок.

Кроме того, на основании ч. 4 ст. 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и оперативного управления защищаются от их нарушения в порядке, предусмотренном ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК РФ).

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В свою очередь, иск о признании права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим законодательством. Правом на такой иск обладает только владеющий собственник недвижимости, право которого зарегистрировано в реестре.

Учитывая приведенные выше правовые нормы, анализируя установленные на их основе фактические обстоятельства дела, применительно к нормам законодательства, регулирующего рассматриваемые правоотношения, суд, вопреки доводам ответчика ФИО2, приходит к выводу, что ФГАУ «Росжилкомплекс» является надлежащим истцом по заявленным требованиям, обладает необходимостью правоспособностью, позволяющей ему обратиться в суд с настоящим иском в целях защиты своих прав, связанных с реализацией полномочий, предусмотренных п.п. 18, 18.1-18.3, 19 Устава.

Право военнослужащих на обеспечение жилым помещением закреплено в ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

В соответствии с ч. 1, 5 ст. 15 указанного Закона военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

В случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Приказом Министра обороны Российской Федерации № 1280 от 30 сентября 2010 года, зарегистрированного в Минюсте 27 октября 2010 года утверждена инструкция «О предоставлении военнослужащим Вооруженных сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений», предусмотрено, что признание военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях осуществляется уполномоченным органом в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и с учетной нормой площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, но не более восемнадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека (п. 3).

Пунктом 10 указанной Инструкции предусмотрено, что военнослужащие, принятые на учет нуждающихся в жилых помещениях после 1 марта 2005 г., сохраняют право состоять на учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные военнослужащие снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом. Военнослужащие, снятые с учета нуждающихся в жилых помещениях, исключаются из реестра.

Из приведенных выше норм следует, что предоставляя военнослужащим и членам их семей гарантии обеспечения жильем для постоянного проживания, Федеральный закон № 76-ФЗ возлагает на Министерство обороны РФ обязанность по предоставлению им такого жилья только один раз за все время военной службы, в том числе, путем предоставления жилого помещения по договору социального найма, что, в свою очередь, предполагает обязанность военнослужащего (граждан, уволенных с военной службы) и членов их семей, сдать занимаемое ими ранее жилое помещение, поскольку имеется возможность приобретения жилого помещения для постоянного проживания, утрачивается нуждаемость в предоставлении служебного жилья по месту прохождения службы. Исключений из этого правила для военнослужащих и членов их семей, обеспеченных жильем для постоянного проживания в период прохождения военной службы, законом не предусмотрено.

В судебном заседании установлено, что 25 декабря 2009 года на заседании жилищной комиссии ГК «Вилючинская КЭЧ района» (выписка из протокола № 3) было принято решение о выделении ФИО6 на состав семьи – 3 человека, освободившейся 2-х комнатной квартиры по адресу: г. Вилючинск, <адрес>, при этом, основания предоставления данного жилого помещения в протоколе не указаны (л.д. 16).

В этот же день 25 декабря 2009 года данное жилое помещение ФИО2. было осмотрено, он выразил согласие на заселение (смотровой лист № 3).

04 февраля 2010 года между ГУ «Вилючинская КЭЧ района» в лице начальника ФИО2, действующего на основании доверенности от 25 декабря 2009 года № 1128/2 (Сторона 1), и ним же ФИО2 (Сторона 2), заключен договор краткосрочного найма жилого помещения № 315, по условиям которого ФИО2 и членам его семьи: жене ФИО7 и дочери ФИО8, в срочное возмездное пользование предоставлено жилое помещение – двухкомнатная квартира, расположенная по адресу г. Вилючинск, <адрес> (п. 1.1 договора).

Согласно п. 1.2 договора, срок срочного возмездного пользования жилым помещением, указанным в п. 1.1 договора устанавливается с даты заключения настоящего договора его сторонами до оформления сторонами договора на жилое помещение, указанного в п. 1.1 договора, договора найма служебного жилого помещения, после регистрации на него права собственности Российской Федерации и закрепления за ГУ «Вилючинская КЭЧ района» права оперативного управления, отнесения его к служебному жилому фонду.

Пунктом 5.4 договора предусмотрено, что после прекращения настоящего договора и при наличии оснований у Стороны 2 заключается договор найма служебного жилого помещения на условиях и в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

В случае расторжения или прекращения настоящего договора и при отсутствии оснований для заключения договора найма служебного жилого помещения Сторона 2 и члены его семьи должны освободить жилое помещение (п. 5.5 Договора).

Пунктом 6.5 вышеуказанного договора предусмотрено, что он вступает в силу с момента его заключения.

С условиями данного договора краткосрочного найма ответчик был ознакомлен и согласен, о чем свидетельствует его подпись в вышеназванном договоре. Доказательств обратного, суду вопреки требованиям ст. 67 ГПК РФ, ответчиком не представлено.

В материалах дела отсутствуют данные об отнесении на момент предоставления ФИО2 спорного жилого помещения в установленном законом порядке к специализированному (служебному) жилищному фонду и предоставления данного помещения ответчику в качестве такого.

В ходе рассмотрения дела также установлено, что ответчик ФИО2 являлся военнослужащим - начальником Вилючинской квартирно-эксплуатационной части (района) войск и сил (на Северо-Востоке). Как следует из выписки из приказа заместителя командующего Войсками и силами на Севро-Востоке по инженерному обеспечению, расквартированию и обустройству № 10 от 29 января 2010 года, ответчик - подполковник ФИО2 досрочно уволен с военной службы в запас приказом командующего Тихоокеанским флотом от 27 января 2010 года № 09, в связи с организационно-штатными мероприятиями. С 31 января 2010 года исключен из списков личного состава части и всех видов обеспечения и направлен на воинский учет в военный комиссариат Камчатского края по г. Вилючинску. Его выслуга лет в ВС РФ составляет: календарных – 24 года 6 месяцев, в льготном исчислении – 39 лет (л.д. 14, 15).

Таким образом, из материалов дела следует, что спорное жилое помещение было выделено ответчику ФИО2 в срочное возмездное пользование в период прохождения им военной службы, на состав семьи из 3 человек, срок которого устанавливался до оформления прав на спорное жилое помещение его правообладателей, отнесения его к служебному жилому фонду, оформления договора найма служебного жилого помещения при наличии к ому оснований, поскольку именно отнесение жилого помещения к специализированному жилищному фонду должно было предшествовать его предоставлению в качестве специализированного по договору найма служебного жилого помещения.

Однако такой договор найма с ФИО2, как с военнослужащим, в дальнейшем не заключался, как и не был заключен с ним такой договор, как с лицом из числа гражданского персонала, продолжающего работать в структуре Министерства обороны России по трудовому договору.

Согласно сведениям ООО «УК «Содружество» от 24 августа 2022 года, поквартирной карточки по спорному жилому помещению, акту о фактическом проживании от 31 августа 2022 года, сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Камчатскому краю, копии паспорта ответчика ФИО2, жилое помещение, расположенное по адресу: г. Вилючинск, <адрес>, числится за ФИО2, на его имя в управляющей организации ООО «УК «Содружество» открыт финансовый лицевой счет № <***>. Ответчик зарегистрированным по указанному жилому помещению не значится, вместе с тем, он фактически вселился в него и проживает до настоящего времени.

Из копии трудовой книжки и копии трудового договора от 1 марта 2018 года № 6 следует, что ответчик ФИО2 с 1 февраля 2010 года принят на должность начальника ГУ «Вилючинская КЭЧ района» Войск и сил на Северо-Востоке РФ, откуда с 27 января 2012 года был уволен Приказом № 04 от указанной даты в связи с сокращением численности штата работников. В последующем, с 20 февраля 2012 года трудоустроен на должность начальника ГУ «261 отделение Морской инженерной службы» откуда был уволен 10 октября 2018 года за прогулы по п. «а» п. 6 ст. 81 ТК РФ. При этом, с 1 марта 2018 года принят на должность инженера б/к в ГУ «601 отделение Морской инженерной службы» МО РФ по совместительству на 0,5 ставки, занимает указанную должность по настоящее время.

При рассмотрении дела ФИО2 ссылался на то, что спорное жилое помещение было предоставлено ему как гражданскому служащему МО РФ на время дальнейшей работы в ГК «Вилючинская КЭЧ района» после его увольнения с военной службы, при этом, учитывая, что он до настоящего времени осуществляет трудовую деятельность в учреждении на территории г. Вилючинска, подведомственном МО РФ, то имеет основания и право для заключения с ним законным правообладателем жилого помещения договора найма служебного жилого помещения и дальнейшего пользования им.

Однако к данным аргументам ответчика, суд относится критически, как объективно не подтвержденным соответствующими доказательствами.

В свою очередь, при рассмотрении дела судом установлено, что на момент принятия решения о распределении ФИО2 спорного жилого помещения, у него имелось в пользовании служебное жилое помещение, расположенное по адресу: г. Вилючинск, <адрес>.

Согласно протоколу № 1 от 19 марта 2010 года, на заседании жилищной комиссии войсковой части № и в соответствии со списком распределения жилых помещений во вновь построенном жилом доме от 25 мая 2010 года, было принято решение о выделении по договору социального найма двухкомнатной квартиры по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес> подполковнику ФИО2 Указанная жилая площадь предоставлялась с последующим снятием его с учета бесквартирных военнослужащих Минобороны России. Освобождающееся жилое помещение, расположенное по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск, <адрес> передавалось администрации г. Вилючинска для расселения граждан из жилых домов, подлежащих демонтажу в связи с освобождением площадки для строительства новых жилых домов.

19 апреля 2010 года ФИО2 дано нотариальное обязательство, в котором последний в связи с выделением от Министерства обороны РФ двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес> обязался сдать служебную квартиру, расположенную по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск, <адрес>, получить справку о сдаче занимаемой жилой площади и при заключении договора социального найма представить в компетентные учреждение пакет документов, подтверждающих сдачу занимаемого жилого помещения, адресные листки убытия, доверенность всех членов семьи на получение от МО РФ жилой площади и на совместное проживание в предоставляемой от МО РФ жилой площади, а также карточку учета военнослужащего.

Согласно сообщению Санкт-Петербурского государственного казенного учреждения Жилищное агентство Приморского района Санкт-Петербурга» от 25 декабря 2018 года следует, что между ФИО2 и 2000 отделением Морской Инженерной службы, действующей от имени Министерства обороны РФ был заключен договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес>, где с 5 апреля 2011 года ответчик значится зарегистрированным.

Как следует из списка распределения служебной жилой площади по в/ч №, утвержденного начальником Вилючинского гарнизона 05 июля 2010 года, служебное жилое помещение, ранее занимаемое ФИО2 по <адрес> г. Вилючинске, было распределено военнослужащему в/ч <адрес> ФИО11

В соответствии с п. 20 Приказ Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2000 г. № 80 «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных силах Российской Федерации (в редакции Приказов Министра обороны РФ от 20 августа 2008 года № 448, от 13 октября 2009 года № 1101) работники из числа гражданского персонала Вооруженных Сил, непосредственно связанные с обслуживанием и эксплуатацией казарменно-жилищного фонда и коммунальных сооружений, обеспечиваются служебными жилыми помещениями. На эти цели выделяется 3% от общей площади жилых помещений, закрепленных за Министерством обороны.

Согласно п.п. 37, 40, 43 данного Приказа, распределение поступающих в воинскую часть жилых помещений между военнослужащими производится жилищной комиссией воинской части в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет и включения в списки нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий).

Распределение жилых помещений между военнослужащими во вновь построенных жилых домах оформляется гарнизонной жилищной комиссией списком распределения жилых помещений во вновь построенных жилых домах по форме.

Утвержденные списки распределения жилых помещений являются основанием для оформления ордеров на заселение жилых помещений.

Для оформления ордеров на заселение жилых помещений для постоянного проживания, служебных жилых помещений и служебных жилых помещений, пригодных для временного проживания, воинские части представляют в КЭЧ района следующие документы: утвержденный список распределения жилых помещений по воинской части; выписки из протокола заседания жилищной комиссии воинской части (гарнизона); справки о сдаче жилых помещений в КЭЧ района.

Ордера на жилые помещения, в том числе на служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях, находящиеся в закрытых военных городках, выдаются КЭЧ района.

Выдача ордера на жилое помещение может быть приостановлена начальником КЭЧ района в случаях:

когда фактический состав семьи не соответствует указанному составу семьи в списке распределения жилых помещений по воинской части;

выявления других обстоятельств, которые могли повлиять на решение вопроса о предоставлении жилого помещения.

О всех нарушениях установленного порядка распределения и использования жилых помещений начальник КЭЧ района докладывает начальнику гарнизона.

Предоставление жилых помещений гражданскому персоналу Вооруженных Сил осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Из представленного списка распределения служебной площади по ГУ «Вилючинская КЭЧ района», утвержденного начальником гарнизона г. Вилючинска 29 марта 2010 года, спорное жилое помещение распределялось подполковнику ФИО2 и членам его семьи: жене ФИО18 и дочери ФИО19 взамен освобождаемой жилой площади, расположенной по адресу: г. Вилючинск, <адрес>, до заключения договора социального найма в отношении выделенного жилого помещения по избранному месту жительства в г. Санкт-Петербурге, при этом, исходя из приведенного и представленного перечня документов, послуживших поводов к распределению ФИО2 спорного жилого помещения и последующего его оформления, таковыми являлись документы, в том числе, датированные 12 апреля 2010 года, 29 июня 2011 года, указывающие на прохождение на тот момент ответчиком военной службы, в то время, как таковым ответчик на момент оформления справок уже не являлся.

Министерство обороны РФ в последующем выполнило свои обязательства по обеспечению ФИО2 и членов его семьи жильем для постоянного проживания путем предоставления жилого помещения по избранному месту жительства и заключения договора социального найма.

Спорная квартира была передана ответчику как жилое помещение по договору коммерческого найма во временное возмездное владение и пользование. Как установлено судом, после регистрации права собственности и оперативного управления в отношении спорного жилого помещения, отнесения его к специализированному жилищному фонду и присвоения статуса служебного, договор найма служебного жилого помещения с ФИО2 по какому-либо основанию заключен не был. К моменту прекращения действия договора найма от 04 февраля 2010 года в связи с истечением срока ФИО2 военнослужащим не являлся, был обеспечен постоянным жильем по избранному месту жительства, на каком-либо учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения на территории г. Вилючинска не состоял, в том числе, как лицо из числа гражданского персонала ВС РФ, при этом, в октябре 2018 года был уволен с основного места работы в организации, подведомственной МО РФ, при этом, до настоящего времени продолжает пользоваться спорным служебным жилым помещением, несмотря на направление ему 22 марта 2021 года предупреждения о необходимости освобождения спорного жилого помещения (л.д. 10, 11-13).

Доказательств того, что между сторонами после увольнения ФИО9 с военной службы было достигнуто какое-либо соглашение, предоставляющее ему право бессрочного пользования спорным служебным жилым помещением либо оно ему было предоставлено в качестве служебного как гражданскому служащему МО РФ, судом не установлено, и доказательств этому сторонами суду не представлено.

На обращение ответчика 28 декабря 2022 года о предоставлении ему спорного жилого помещения как гражданскому персоналу ВС РФ, территориальным отделом «Камчатский филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» со ссылкой на Порядок по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала ВС РФ, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 18 июля 2014 года № 485, ФИО2 отказано в этом по мотиву осуществления ответчиком трудовой деятельности в данном учреждении не по основному месту работы, а по совместительству, а также наличия очереди среди военнослужащих на предоставление служебных жилых помещений.

В материалах дела не содержится, ответчиком в силу требований ст. 56 ГПК РФ не представлено и в ходе судебного разбирательства не установлено оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным служебным жилым помещением.

Довод ответчика о том, что спорное жилое помещение было предоставлено ему на законных основаниях, не может являться основанием к отказу в заявленных истцом требований, поскольку договор прекратил действие в связи с истечением срока, ФИО2 не имеет законных оснований для дальнейшего пользования спорным жилым помещением.

При этом, показания свидетеля ФИО10, являвшейся начальником жилищной группы ГУ «Вилючинская КЭЧ района» МО РФ в период с 1984 года по 2011 год, относительно порядка предоставления и распределения жилых помещений военнослужащим и лицам гражданского персонала МО РФ, данных выводов суда не опровергают.

Учитывая, что оснований для сохранения права пользования ответчика ФИО2 спорным жилым помещением не имеется, и он в добровольном порядке не освободил служебное жилое помещение, требования Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании ответчика утратившим право пользования служебным жилым помещением, выселении из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец на основании п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Доказательств тому, что ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, суду представлено не было.

Таким образом, с учетом требований пп. 3 п. 1. ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, исходя из того, что юридическим лицом ФГАУ «Росжилкомплекс» были заявлены требования неимущественного характера, которые подлежали оплате государственной пошлиной для организаций в размере 6 000 рублей, с ответчика ФИО2, с учетом позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере по 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о признании его утратившим право пользования служебным жилым помещением, выселении, - удовлетворить.

Признать ФИО2 (паспорт №) утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным в городе Вилючинске Камчатского края по <адрес>.

Выселить ФИО2 (паспорт №) по истечению одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: город Вилючинск Камчатский край, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО2 (паспорт №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 20 марта 2023 года.

Председательствующий судья

Н.М. Хорхордина