РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иркутск 18 сентября 2025г.

Кировский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Луст О.В., при секретаре Васильевой А.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1455/2025 (УИД 38RS0032-01-2025-001255-40) по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконными решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж на соответствующих видах работ, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, обязании назначить страховую пенсию по старости, взыскании расходов по оплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в страховой стаж, признать право на досрочную страховую пенсию по старости, обязании назначить страховую пенсию по старости, взыскании расходов по оплате государственной пошлины, взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что истец, полагая, что имеет достаточный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, ДД.ММ.ГГГГ. обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием стажа в районах Крайнего Севера на дату обращения при требуемом стаже не менее 7 лет 06 месяцев. С решением истец не согласен по причине не включения спорных и не включенных следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ. (стаж 1 год 2 месяца 6 дней) в должности машиниста в ЗАО «Сибмост-45» в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (спорный); с ДД.ММ.ГГГГ. (стаж 10 месяцев) водителем в ООО «ИНК» «Текущий и капитальный ремонт скважин»» в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (не включенный в выписке из ИЛС и трудовой книжки). Стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с учетом конвертации в стаж работы в районах Крайнего Севера, составит дополнительно 1 год 6 месяцев (01-2-6 + 0-10-08=2 года х 9 : 12). В то же время, если гражданин отработал уже половину необходимого стажа, то есть 7 лет 6 месяцев в районах Крайнего Севера (РКС) или 10 лет соответственно в приравненных к ним местностях (МКС), пенсия устанавливается со снижением возраста, установленного статьей Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. При таких условиях, с учетом включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости спорных периодов и не включенных периодов его работы 1 года 6 месяцев, стаж Истца в районах Крайнего Севера с учетом засчитанных Ответчиком 6 лет 8 месяцев, составит 8 лет 2 месяца (6-8-0 +1- 6-0) при требуемых 7 лет 6 месяцев, что дает ему право на основании п.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» выхода на пенсию в возрасте 57 лет но, учитывая дату обращения за назначением пенсии в возрасте 61 года, с даты ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Вышеуказанные периоды работы истца в районах Крайнего Севера и в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, подтверждены последовательностью записей, внесенных в трудовую книжку ФИО2

Просит суд, с учётом уточнений заявленных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ., № ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области включить в стаж на соответствующих видах работ по п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» период работы: ДД.ММ.ГГГГ. в должности машиниста в ЗАО «Сибмост-45», по п.7 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» период работы: с ДД.ММ.ГГГГ. водителем на автомобиле ГАЗ-66 в лесоделяну; признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ., взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания по делу извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, а также пояснениях, данных в ходе судебного разбирательства, просила отказать в их удовлетворении.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел гражданское дело в отсутствие истца.

Выслушав пояснения участника процесса, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

Отделением СФР по Иркутской области рассмотрены следующие документы:

- выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 (дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ

- архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ., выданная филиалом Центрального архива Министерства обороны РФ (дата рождения указана ДД.ММ.ГГГГ.).

На основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения документов, имеющихся в распоряжении ОСФР, с учетом зачтенных периодов, стаж работы в районах Крайнего Севера с учётом стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и с учётом суммирования п.6, 7 ч.1 статьи 30 Закона от 28.12.2013г. составил 05 лет 11 месяцев при требуемом 07 лет 06 месяцев. Страховой стаж составил 27 лет 3 месяца 28 дней при требуемом 25 лет.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области № ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа в районах Крайнего Севера либо приравненных к ним местностях.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

На основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения документов, имеющихся в распоряжении ОСФР, с учетом зачтенных периодов, стаж работы на соответствующих видах работ по п. 6 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013г. составляет 1 г. 1 мес. 6 дней при требуемом не менее 12 лет 6 мес. Стаж по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013г. составляет 0 лет 6 мес. 17 дн. при требуемом не менее 12 лет 6 мес. Стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом суммирования стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и с учетом суммирования п. 6, 7 ч.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013г. составил 6 лет 8 месяцев при требуемом 7 лет 6 месяцев. Страховой стаж составил 28 лет 3 месяца 29 дней при требуемом не менее 25 лет.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области № ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона от 28.12.2013г., в связи с отсутствием требуемого стажа в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32, п. 7 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

Отделением СФР по Иркутской области рассмотрены следующие документы:

- выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2

На основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения документов, имеющихся в распоряжении ОСФР, с учетом зачтенных периодов, стаж работы на соответствующих видах работ по п. 6 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013г. составляет 01 год 07 месяцев 23 дня при требуемом 12 лет 6 месяцев. Стаж по пункту 7 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013г. составил 06 месяцев 17 дней при требуемом не менее 12 лет 6 мес. Стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом суммирования стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и с учетом суммирования пунктов 6, 7 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013г. составил 07 лет 05 месяцев 09 дней при требуемом 7лет 6 месяцев. Страховой стаж составил 29 лет 04 месяца 08 дней при требуемом 25 лет.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области № ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6, пунктом 7 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013г., в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Обращаясь с иском в суд, истец полагает решения ответчика незаконными, нарушающим его право на пенсионное обеспечение.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, редакция, действующая с 06.03.2019г.).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16-18 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 данной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 г. (часть 2 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 16.11.2021г. № 1946, Казачинско-Ленский район, относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", проработавшие 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Пунктом 7 ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» регламентировано, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" установлено, что списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Как указано в пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

В соответствии с подп. "д" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудование), утвержденный Постановлением Правительством РФ от 24 апреля 1992 г. N 273.

В соответствии с указанным Списком, право на досрочное назначение пенсии имеют водители автомобилей на вывозке леса, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В соответствии с Примечанием к Списку, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются указанные работники, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

ГОСТ 17461-84 "Технология лесозаготовительной промышленности" определяет лесозаготовку как заготовку древесного сырья, включающую лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Лесопромышленный склад - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки лесного сырья, хранения, погрузки или пуска сплавов хлыстов и сортиментов, а также для переработки лесных отходов. Верхний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороги. Нижний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования.

Единый технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на лесопромышленных складах. Это подготовка к валке, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, в том числе раскряжовка хлыстов на сортименты, окорка круглого леса, штабелевка древесины, ее вывозка на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Данный процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю, в частности, на деревообрабатывающие предприятия.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015) определено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При этом все записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки № № (по спорным периодам) следует, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 принят водителем на а/м ГАЗ-66 в лесоделяну ОГУП «Оправтодор»; ДД.ММ.ГГГГ. уволен ст. 80 ТК РФ (по собственному желанию); ДД.ММ.ГГГГ. принят водителем 2 класса в ЗАО «Сибмост-45» (местность приравненная к районам Крайнего Севера); ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию, пункт 3 статьи 77 ТК РФ.

Внесенные записи имеют ссылки на приказы работодателя, заверены печатью организации.

Согласно учредительным документам ЗАО «Сибмост-45» (Устав, утвержденный ДД.ММ.ГГГГ., выписка из ЕГРЮЛ, свидетельство о государственной регистрации), место нахождения организации: <адрес>.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял свою трудовую деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с чем, указанный период подлежит включению в стаж истца на соответствующих видах работ по п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях».

Доводы ответчика о том, что спорный период работы не подлежит включению в стаж, так как работодателем представлены сведения без указания кода территориальных условий, суд не принимает во внимание.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Из положений ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абз. первый - третий ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Фонда по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Фонда документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Фонд о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о недостоверности сведений индивидуального персонифицированного учета, поскольку документально подтверждено, что в спорный период истец осуществлял трудовую деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. При этом ненадлежащее оформление документов, передача неправильных данных для персонифицированного учета является виной работодателя и не может служить основанием для отказа истцу во включении спорного периода в страховой стаж, поскольку достойное пенсионное обеспечение относится к одной из социальных гарантий, закрепленных в Конституции РФ (ст. 39), и неисполнение работодателем вышеуказанных обязанностей не должно ущемлять права истца.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для включения в стаж на соответствующих видах работы период с ДД.ММ.ГГГГ. водителем на а/м ГАЗ-66 в лесоделяну ОГУП «Окравтодор».

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ. ОГКУ «Государственный архив Иркутской области» Усть-Ордынский филиал, в исторической справке ОГУП «Окравтодор» указаны следующие виды основной деятельности: работы по строительству, реконструкции, ремонту и содержание автомобильных дорог общего пользования, создание на закрепленных за предприятием дорогах условий для бесперебойного и безопасного движения транспортных средств. Сведения о каких-либо дополнительных видах деятельности ОГУП «Окравтодор» в архивных документах не выявлено.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4-<адрес> было зарегистрировано государственное предприятие Эхирит-Булагатского дорожного ремонтно-строительного управления, юридический адрес: <адрес>. Основной деятельностью является содержание, ремонт, реконструкция, строительство автомобильных дорог общего пользования. Указанные обстоятельства также подтверждаются Уставом организации.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ., юридический адрес ОГУП «Окравтодор»: <адрес>

Из Устава государственного предприятия Эхирит-Булагатского дорожного ремонтно-строительного управления следует, что ГП Эхирит-Булагатское ДРСУ функционирует как государственный, производственно-хозяйственный комплекс по содержанию, ремонту, реконструкции, строительству автомобильных дорог общего пользования.

Таким образом, судом не установлено, что истец осуществлял свою трудовую деятельность, в должности водителя автомобиля на вывозке леса, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Доказательств того, что истец ФИО2 работал на вывозке леса, на предприятии, основной деятельностью которого являлась лесозаготовка и переработка древесины, в едином технологическом процессе, то есть осуществлял трудовую деятельность в сфере лесозаготовок в должности, прямо предусмотренной Списком от 24.04.1992г. N 273, суду не представлено и в материалах дела такие доказательства отсутствуют.

Не влияют на выводы суда доводы стороны истца о том, что дополнительным видом деятельности ОГУП «Окравтодор» значиться лесозаготовка. Поскольку иных доказательств по характеру работы истца в спорный период времени, суду не представлено.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение порядка реализации данного конституционного права, в том числе сроков, с которых назначаются пенсии, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

В силу ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец просит возложить обязанность на ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ., с учётом условного расчёта ответчика, представленного по запросу суда. Условный расчёт по стажу был произведен ответчиком с учётом спорного периода с 01.01.2003г. по 17.06.2003г. по п.7 ч.1 ст. 30 и с ДД.ММ.ГГГГ. по п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях».

Вместе с тем, стаж истца по п.6 ч.1 ст. 32, с учётом зачтенных периодов Фондом и по суду по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составляет 7 лет 10 месяцев 14 дней, при требуемом 7 лет 6 месяцев. С учётом переходных положений, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» возникает ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, у истца возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, на основании п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ., являются незаконными и подлежат отмене.

Принимая во внимание, что истец обратился в суд за защитой своих нарушенных пенсионных прав, в ходе судебного разбирательства истцом неоднократно уточнялись требования по дате назначения пенсии, суд, с учётом требований закона, полагает возможным определить дату назначения пенсии со дня возникновения права на неё, что направлено на сохранение гарантии своевременного пенсионного обеспечения.

Таким образом, у ответчика имеется обязанность по назначению ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. При этом оснований для возложения на ответчика обязанности по назначению истцу пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. у суда не имеется, поскольку право на указанную дату не возникло.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить частично.

Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области включить ФИО2 в стаж на соответствующих видах работ по п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» период работы: с ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста в ЗАО «Сибмост-45».

Признать право ФИО2 на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО2 в оставшейся части – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья О.В. Луст

Мотивированный текст решения изготовлен 17.10.2025г.

Судья О.В. Луст