РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
05 апреля 2023 года
92RS0№-79
город Севастополь Дело №а-1785/2023
Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи Кириленко Е.А.,
секретарь судебного заседания ФИО4,
в отсутствие лиц, участвующих в деле,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Публичного акционерного общества «Сбербанк России» к начальнику отдела - старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по <адрес> г. Севастополя <адрес>, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> и г. Севастополю, заинтересованное лицо – ФИО1, о признании бездействия незаконным, понуждении совершить действия,
установил:
В марте 2023 года административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по <адрес> г. Севастополя ФИО2, ГУФССП России по <адрес> и г. Севастополю о признании бездействия незаконным, понуждении совершить действия. Просит: признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> г. Севастополя ГУФССП России по <адрес> и г. Севастополю ФИО2, выразившееся в необеспечении передачи, в установленный законом срок, заявления взыскателя судебному приставу-исполнителю, не вынесении в установленный срок постановления о возбуждении/отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1, обязать начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> г. Севастополя ГУФССП России по <адрес> и г. Севастополю ФИО2 устранить допущенные нарушения прав Публичного акционерного общества «Сбербанк России», а именно, обеспечить рассмотрение заявления Публичного акционерного общества «Сбербанк России» от ДД.ММ.ГГГГ, вынесении соответствующего постановления о возбуждении исполнительного производства/ отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1
Требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ПАО Сбербанк Почтой России направило заявление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и оригинал исполнительного листа ФС№ в отношении ФИО1 в ОСП по <адрес> г. Севастополя ГУФССП России по <адрес> и г. Севастополю, по месту жительства должника. Заявление было получено ОСП по <адрес> г. Севастополя ГУФССП России по <адрес> и г. Севастополю ДД.ММ.ГГГГ, а по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в адрес ПАО Сбербанк не поступало постановление о возбуждении исполнительного производства/отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, все извещены надлежащим образом.
Установив обстоятельства в деле, оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений, суд не находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом города Томска вынесено решение по делу № о взыскании с ФИО1, в пользу ПАО Сбербанк задолженности по кредитному договору. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ по делу был выдан исполнительный лист ФС№.
ДД.ММ.ГГГГ ПАО Сбербанк Почтой России направило заявление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и оригинал исполнительного листа ФС№ в отношении ФИО1 в ОСП по <адрес> г. Севастополя ГУФССП России по <адрес> и г. Севастополю, по месту жительства должника. Заявление получено ОСП по <адрес> г. Севастополя ГУФССП России по <адрес> и г. Севастополю ДД.ММ.ГГГГ.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий определяет Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (часть первая статьи 1 настоящего Закона).
Статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с частью первой статьи 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В силу пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Как следует из пункта 8 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.
Такой же срок, установлен и для вынесении постановления отказе в возбуждении исполнительного производства (пункт 7 части 1 статьи 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Таким образом, получив исполнительный документ, судебный пристав-исполнитель, обязан в течение трех дней разрешить вопрос о возбуждении или отказе в возбуждении исполнительного производства.
Обращаясь с настоящим иском в суд, административный истец указывает на то, что начальником отдела - старшим судебным приставом Отделения судебных приставов по <адрес> г. Севастополя, допущена бездеятельность, выразившееся в необеспечении передачи, в установленный законом срок, заявления взыскателя судебному приставу-исполнителю, не вынесении в установленный срок постановления о возбуждении/отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1
Вместе с тем, как следует из материалов исполнительного производства №-ИП, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> г. Севастополя ГУФССП России по <адрес> и г. Севастополю вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, поскольку предъявленный исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом, не подписан судьей, либо не заверен гербовой печатью суда.
В соответствии с частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. Из анализа вышеуказанных положений следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Таких обстоятельств в ходе судебного заседания не установлено, требования искового заявления выполнены, заявление истца рассмотрено, по результатам его рассмотрения вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, которое, в случае несогласия с ним, может быть обжаловано.
При таких обстоятельствах и с учетом изложенного, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.
Руководствуясь статьями 175, 176, 177, 178, 179, 227, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления Публичного акционерного общества «Сбербанк России» к начальнику отдела - старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по <адрес> г. Севастополя ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> и г. Севастополю о признании бездействия незаконным, понуждении совершить действия, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.
Судья
(подпись)
Е.А. Кириленко
Мотивированное решение составлено
ДД.ММ.ГГГГ
Копия верна
Судья Е.А. Кириленко