Судья Шумайлова С.А. Дело № 33а-4186/2023 (2а-552/2023)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Киров 08 августа 2023 года
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи
ФИО1,
судей
Елсукова А.Л., ФИО2,
с участием прокурора
Русановой О.А.,
при секретаре
ФИО3,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Горячих ФИО9 на решение Омутнинского районного суда Кировской области от 16 июня 2023 года, которым по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области в отношении ФИО4 установлен административный надзор по приговору Котельничского районного суда Кировской области от 14.09.2022 на срок восемь лет, то есть по 13.10.2031, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрета пребывания на объектах торговли и общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Елсукова А.Л., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области обратились в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО4 В обоснование иска указали, что ФИО4 осужден 14.09.2022 г. по приговору Котельничского районного суда Кировской области за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ, к 1 году 1 месяцу лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; освобождается из исправительного учреждения 13.10.2023 г., будет иметь не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Просили суд установить в отношении осужденного ФИО4 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости и административные ограничения.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
Не согласившись с принятым решением, ФИО4 обратился в Кировский областной суд с апелляционной жалобой, в которой считает, что установленные судом административные ограничения будут ограничивать его право в трудоустройстве после освобождения из исправительного учреждения.
В возражениях на жалобу прокурор указал на законность и обоснованность установленного в отношении ФИО4 административного надзора и административных ограничений.
ФИО4, ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Руководствуясь положениями ст.ст. 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора Русановой О.А., полагавшей решение подлежащим оставлению без изменения, а жалобу – без удовлетворения, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ), и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административных ограничений в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательными (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Как следует из материалов дела, приговором Котельничского районного суда Кировской области от 14.09.2022 г. ФИО4 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, и ему, с применением ст. 70 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Указанным приговором в действиях ФИО4 установлен опасный рецидив преступлений.
Согласно материалам дела, ФИО4 освобождается из исправительного учреждения по отбытию наказания 13.10.2023 г. (ч.2 ст. 173 УИК РФ).
Удовлетворяя заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что ФИО4 является совершеннолетним лицом, освобождающимся из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, что является безусловным основанием, предусмотренным частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, для установления административного надзора.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, к которым относится преступление, предусмотренное п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Установление судом административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости 8 лет, то есть по 13.10.2031 года соответствует приведенным выше положениям Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, а также п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ. Данный срок подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Период, на который административный надзор должен быть установлен, и порядок его исчисления определены судом правильно. Оснований для снижения срока административного надзора в силу вышеприведенных положений Закона не имеется.
В соответствии с требованиями ч.8 ст. 272, ч.3 ст. 273 КАС РФ, в обжалуемом решении судом определены виды назначенных ФИО4 административных ограничений, которые установлены с учетом характера и степени общественной опасности, а также обстоятельств совершенного им преступления, являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Судебная коллегия считает, что, определяя виды административных ограничений, суд учел поведение ФИО4 за весь период отбывания наказания, в полной мере исследовал характеризующие его документы, представленные административным истцом, и достаточным образом мотивировал указанное решение.
Рассматривая доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия принимает во внимание, что преступление, которое является основанием для установления административного надзора (приговор Котельничского районного суда Кировской области от 14.09.2022 г.), совершено ФИО4 в ночное время после распития спиртного. Таким образом, установление административных ограничений судом первой инстанции судебная коллегия находит обоснованными.
Довод заявителя жалобы о том, что установленные судом административные ограничения будут ограничивать его право в трудоустройстве после освобождения из исправительного учреждения, основан исключительно на утверждении заявителя, соответствующих доказательств материалы дела не содержат и административным ответчиком не представлены.
При этом, в соответствии с положениями ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.
Таким образом, ФИО4 не лишен возможности поставить в дальнейшем перед судом вопрос о частичной отмене административных ограничений.
Судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые обстоятельства по делу, дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, правильно применены нормы материального права, не было допущено нарушений норм процессуального права, которые бы привели к принятию неправильного решения.
Оснований для отмены или изменения решения, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Омутнинского районного суда Кировской области от 16 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Мотивированное апелляционное определение составлено 09 августа 2023 года
Председательствующий: Судьи: