Дело № 2-2934/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2022 года г. Челябинск
Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего Беляевой Т.А.
при секретаре Коростине Ю.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации г.Челябинска о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании право собственности на блоки в жилом доме блокированной застройки с учетом самовольно возведенной постройки, признании помещения блоком в доме блокированной застройки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации г.Челябинска о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании право собственности на блок в жилом доме блокированной застройки с учетом самовольно возведенной постройки, признании помещения блоком в доме блокированной застройки.
В обоснование своих требований указали, что жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый № фактически разделен на две части, каждая из которых расположена на отдельном земельном участке. ФИО2 принадлежит часть жилого дома общей площадью по документам 84,5 кв.м., лит. А.А2, кадастровый №, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов – для эксплуатации строений и ведения личного подсобного хозяйства, площадью 456 кв.м., кадастровый №. ФИО1 принадлежит часть жилого дома, общей площадью по документам 67,1 кв.м., лит. А1,А3,А4,а, кадастровый №, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов – для эксплуатации строений и ведения личного подсобного хозяйства, площадью 456 кв.м., кадастровый №. За период владения истцами произведена реконструкция жилого дома, а именно осуществлен демонтаж печи, демонтаж и монтаж внутренних перегородок, снос пристроек лит.А3,А4,а, возведена пристройка лит.А5, площадью 187,7 кв.м.
Истцы ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчики Администрация г.Челябинска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В порядке ст.167 ГПК РФ судом дело рассмотрено в отсутствии не явившихся сторон.
Суд, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. ст. 218, 222 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае, суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст. ст. 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
Согласно разъяснениям Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ, данным в обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.
Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в пункте 14 статьи 1 ГрК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.
Согласно пункту 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.
При рассмотрении дела установлено, что ФИО2 принадлежит часть жилого дома общей площадью по документам 84,5 кв.м., лит. А.А2, кадастровый №, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов – для эксплуатации строений и ведения личного подсобного хозяйства, площадью 456 кв.м., кадастровый №.
ФИО1 принадлежит часть жилого дома, общей площадью по документам 67,1 кв.м., лит. А1,А3,А4,а, кадастровый №, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов – для эксплуатации строений и ведения личного подсобного хозяйства, площадью 456 кв.м., кадастровый №.
С целью благоустройства и удобства пользования жилым помещением истцами без согласования и разрешения произведена реконструкция жилого дома, а именно осуществлен демонтаж печи, демонтаж и монтаж внутренних перегородок, снос пристроек лит.А3,А4,а, возведена пристройка лит.А5, площадью 187,7 кв.м.
Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: договором дарения (л.д.10-16), договором купли-продажи (л.д.17-21), техническими паспортами (л.д.22-26, 33-37, 53-59), свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.27,28), кадастровым паспортом помещения (л.д.29-30), Постановлением Главы администрации Ленинского района от ДД.ММ.ГГГГ № о разделе общего земельного участка (л.д.31-32), техническим планом здания (л.д.38-52).
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ жилыми домами блокированной застройки, являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПКБ «АрхСтудия» строение существующего жилого дома соответствует требованиям Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федерального закона № 384-ФЗ от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП112.1333.2013 Пожарная безопасность зданий и сооружений; СанПиН 2.1.2.2645-10 Требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий, национальных стандартов Российской Федерации, требованиям экологических, санитарно-гигиенических и других норм и правил, действующих на территории Российской Федерации. Конструктивная целостность жилого дома обеспечивает безопасную эксплуатацию, не создает угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в нем, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Возможно, не ущемляя прав собственников, не произведя реконструкции, перепланировки и переустройства, без дополнительных затрат в натуре выделить два блока блокированного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, так как фактически дом разделен на два блока: блок № и блок №, имеющие отдельные выходы на придомовые участки, раздельные системы теплоснабжения, энергоснабжения, водоснабжения, водоотведения с установленными приборами учета. Блоки не имеют общих чердаков, вспомогательных помещений, подполий, шахт коммуникаций, а также помещений, расположенных над или под соседним блоком. Физическая автономность и независимость блоков жилого дома обеспечена (л.д.60-64).
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО6 Блок № имеет 1 этаж, площадь составляет 96,6 к.в.м., расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, Блок № имеет 2 этажа, площадь составляет 238,5 кв.м., расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №. (л.д.87-100).
Поскольку жилые блоки дома по адресу: <адрес>, технически и функционально не связаны, каждый из них обеспечен самостоятельными инженерными системами с отдельным вводом, спора между собственниками о порядке пользования блоками не имеется, суд приходит к выводу, что дом отвечает всем признакам дома блокированной застройки и может быть разделен в натуре.
В соответствии с п. 3 ст. 252 ГК РФ при недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.
Исходя из смысла действующего законодательства, имущество может быть разделено в натуре, если это допускается законом и возможно без несоразмерного ущерба имуществу.
В абзаце 2 подпункта "а" пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 июня 1980 г. N 4 "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом" (в редакции постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1983 г. N 11, от 21 декабря 1993 г. N 11, от 25 октября 1996 г. N 10, от 06 февраля 2007 г. N 6) разъяснено, что имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе.
Согласно пункта 7 указанного Постановления, поскольку участники общей долевой собственности имеют равные права в отношении общего имущества пропорционально своей доле в нем, суд при выделе доли в натуре должен передать сособственнику часть жилого дома и нежилых построек, соответствующую по размеру и стоимости его доле, если это возможно без несоразмерного ущерба хозяйственному назначению строений. Под несоразмерным ущербом хозяйственному назначению строения следует понимать существенное ухудшение технического состояния дома, превращение в результате переоборудования жилых помещений в нежилые, предоставление на долю помещений, которые не могут быть использованы под жилье из-за малого размера площади или неудобства пользования ими, и т.п.
В соответствии с ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ жилые дома блокированной застройки – это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком или с соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Таким образом, часть жилого дома, в том числе в целях государственного кадастрового учета объектов недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, может представить собой помещение или совокупность помещений, составляющих в том, числе, блок в жилом доме блокированной застройки, каждый из которых может рассматриваться как жилой дом.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 и ФИО1 о признании права право собственности на блоки жилого дома блокированной застройки.
Согласно п. 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10\22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРН, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРН согласно Закону о регистрации.
В соответствии с п. 1 ст. 14 Закона о регистрации, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Во избежание ситуации, при которой вторая сторона будет уклоняться от исполнения вступившего в законную силу судебного акта суд считает необходимым указать о том, что настоящее решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета в отношении вновь образуемых объектов недвижимости в соответствии с решением суда, а также иными документами, предусмотренными ст. 14 Закона о регистрации, по заявлению любой из сторон.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГIIK РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.
Сохранить жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 313,7 кв.м. в реконструированном виде.
Признать жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 313,7 кв.м. домом блокированной застройки.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, право собственности на блок в жилом доме блокированной застройки по адресу: <адрес>, общей площадью 83,9 кв.м.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, право собственности на блок в жилом доме блокированной застройки по адресу: <адрес>, общей площадью 229,8 кв.м
Настоящее решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета в отношении вновь образуемых объектов недвижимости, в соответствии с решением суда, а также иными документами, предусмотренными статьей 14 Федерального Закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ, по заявлению любой из сторон.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Т.А. Беляева
Мотивированное решение изготовлено 05 октября 2022 года.