К делу № 2-2182/2025
УИД 23RS0050-01-2025-002313-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Темрюк 23 декабря 2025 года
Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Коблева С.А.,
при секретаре судебного заседания Потозян И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Темрюкский муниципальный район, администрации Сенного сельского поселения Темрюкского муниципального района о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратился в Темрюкский районный суд с иском к администрации муниципального образования Темрюкский муниципальный район, администрации Сенного сельского поселения Темрюкского муниципального района о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом, общей площадью 120 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, адрес: <адрес>.
Требования иска обоснованы тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ получил Приказ в/с «Приморский» № о закреплении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ истец подал заявление на строительство на данном земельном участке жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ истец получил разрешение инспекции Госархстройконтроля Темрюкского района на проведение строительных работ на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.
Данный участок был предоставлен истцу на праве собственности, что подтверждается Ответом Администрации Сенного сельского поселения Темрюкского района от ДД.ММ.ГГГГ №.01-40/08. В данном ответе указано, что в Земельно-кадастровой книге администрации Сенного сельского поселения Темрюкского района № от 2003 г. на странице 47 имеется запись о предоставлении приусадебного участка ФИО1, площадью 0,1 га по адресу: <адрес> а, на основании Приказа в/с от ДД.ММ.ГГГГ.
Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный: с кадастровым номером №.
За данный земельный участок истец оплачивает земельный налог, начисляемый ему Администрацией Сенного сельского поселения.
На данном земельном участке истец построил жилой дом, что подтверждается Техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ Год завершения строительства 1987 г. Площадь 120 кв.м., количество этажей 2.
Истец ФИО1, будучи надлежаще извещен, не явился.
В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО3 не явилась, от неё поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.
Представитель ответчика - администрации МО Темрюкский район по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явился, от него поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации района, вынести законное и обоснованное решение.
Ответчик администрация Сенного сельского поселения Темрюкского муниципального района в судебное заседание не явился, от и.о. главы ФИО5 поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, вынести законное и обоснованное решение.
Третье лицо, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в Темрюкском районе в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дате и месте рассмотрения дела.
Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ получил Приказ в/с «Приморский» № о закреплении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ истец подал заявление на строительство на данном земельном участке жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ истец получил разрешение инспекции Госархстройконтроля Темрюкского района на проведение строительных работ на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.
Данный участок был предоставлен истцу на праве собственности, что подтверждается Ответом Администрации Сенного сельского поселения Темрюкского района от ДД.ММ.ГГГГ №.01-40/08. В данном ответе указано, что в Земельно-кадастровой книге администрации Сенного сельского поселения Темрюкского района № от 2003 г. на странице 47 имеется запись о предоставлении приусадебного участка ФИО1, площадью 0,1 га по адресу: <адрес> а, на основании Приказа в/с от ДД.ММ.ГГГГ.
Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный: с кадастровым номером №.
За данный земельный участок истец оплачивает земельный налог, начисляемый ему Администрацией Сенного сельского поселения.
На данном земельном участке истец построил жилой дом, что подтверждается Техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ Год завершения строительства 1987 г. Площадь 120 кв.м., количество этажей 2.
В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.
В силу требований п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014), при рассмотрении дел, связанных с самовольным строительством, судам следует учитывать градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей на время возведения самовольной постройки. Признаком самовольной постройки является создание ее с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Существенность нарушений градостроительных и строительных норм и правил устанавливается судами на основании совокупности доказательств применительно к особенностям конкретного дела.
В соответствии с ч. 1 статьи 79 ГПК РФ, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.
Поскольку, в ходе судебного разбирательства возникла объективная необходимость дать оценку соблюдения строительных норм при строительстве здания, которая может быть осуществлена только с использованием специальных познаний, в соответствии со ст. 79 ГПК РФ суд назначил судебную строительно-техническую экспертизу, производство которой поручено эксперту ФИО6 (ИП ФИО7).
Согласно выводам, изложенным в заключении судебного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, при производстве экспертизы объекта исследования, жилого дома, расположенного по адресу: РФ, <адрес> «А», эксперт не выявил отклонений от строительных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических норм, требований противопожарной безопасности, правил землепользования и застройки.
Также экспертом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: РФ, <адрес> угрозу жизни и здоровью граждан при эксплуатации не несет. Препятствия смежным землепользователям в пользовании, принадлежащим им имуществом экспертом не обнаружены.
Суд принимает заключения эксперта ФИО6 (ИП ФИО7), как надлежащее доказательство. Основание не доверять данным заключениям, суду не представлено. При проведении экспертизы эксперту были разъяснены права и обязанности, он был предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, о чем он расписался. Данная экспертиза обоснованная, логичная и последовательная. Стороны по делу данную экспертизу не оспаривали. Ходатайств о назначении повторной экспертизы суду не заявляли.
Оценивая представленные доказательства в совокупности с материалами дела, принимая во внимание заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что при строительстве жилого здания истцом существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено, двухэтажное жилое здание не создает угрозы жизни и безопасности граждан, а также тот факт, что истец является собственником земельного участка, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме, тем более, что единственным возможным способом реализации прав на возведенные объекты недвижимости в порядке ст. 222 ГК РФ для истца, является обращение в суд.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты.
В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Удовлетворить исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Темрюкский муниципальный район, администрации Сенного сельского поселения Темрюкского муниципального района о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на двухэтажное жилое здание (жилой дом) 1987 года постройки, общей площадью 120 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для внесения филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю в ЕГРН сведений о двухэтажном жилом здании (жилой дом) 1987 года постройки, общей площадью 120 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для регистрации права собственности на двухэтажное жилое здание (жилой дом) 1987 года постройки, общей площадью 120 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> в Управлении Федеральной Службы Государственной Регистрации Кадастра и Картографии по Краснодарскому краю за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Темрюкский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: С.А. Коблев