Дело № 2-677/2025
...
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Апшеронск 16 июля 2025 года
Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Локтевой М.В.
при секретаре судебного заседания Голубенко И.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципальный округ Апшеронский район о признании права собственности на земельные участки,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципальный округ Апшеронский район о признании права собственности на земельные участки. В обоснование иска и уточнения к нему указано, что истец является правообладателем земельного участка, площадью 2012 кв.м с кадастровым номером №, и более 20 лет владеет и пользуется земельным участком площадью 2318 кв.м № и земельным участком площадью 4497 кв.м № категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для личного подсобного хозяйства, расположенных по адресу: <адрес>. Данные земельные участки принадлежат истцу на основании договора дарения недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, договор удостоверен ККК нотариусом <адрес> нотариального округа <адрес>, реестровый №. На земельный участок площадью 2012 кв.м с кадастровым номером № право собственности зарегистрировано, земельный участок стоит на кадастровом учете. В отношении земельных участков площадью 2318 кв.м № и площадью 4497 кв.м кадастровым номером № право собственности не зарегистрировано, границы земельного участка не установлены. Согласно Свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации <адрес> с/совета, вышеуказанные земельные участки были переданы в собственность ШШШ, который в последствии подарил их истцу. ДД.ММ.ГГГГ были проведены землеустроительные работы по установлению границ земельных участков, общая площадь земельного участка составила 9118 кв.м, что подтверждается землеустроительным делом № от ДД.ММ.ГГГГ. На дату оформления договора дарения, земельные участки с кадастровыми номерами № и № не был поставлены на кадастровый учет, хотя границы их были установлены землеустроительным делом №. Истец обратился в Межмуниципальный отдел по Апшеронскому и Белореченскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о включении в ЕГРН сведений о ранее учтённом объекте недвижимости земельном участке площадью 7118 кв.м по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ получил уведомление об отказе во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, т.к. договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ не является документом, устанавливающим или подтверждающим право собственности. Истец владеет и использует земельные участки более 20 лет, границы земельных участков были неизменными более 15 лет и были определены в соответствии с границами, закреплёнными с использованием объектов искусственного происхождения, то есть забора, как единый объект недвижимости, в связи с чем имеет место быть добросовестное давностное владение земельными участками. ДД.ММ.ГГГГ истцом были заказаны кадастровые работы по установлению границ земельных участков. В заключении кадастрового инженера также указывается, что земельные участки существуют на местности 15 и более лет. Договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ не повлек правовых последствий т.к. истец не может распоряжаться земельными участками. Истец считает, что наличие договора дарения не мешает признать его добросовестным владельцем, факт заключения такого договора сам по себе не может быть основанием для признания давностного владения недобросовестным или стать препятствием для приобретения права собственности на земельный участок. В связи с тем, что реестровая ошибка по земельному участку с кадастровым номером № устранена, просит суд с учетом уточненных требований в окончательной редакции признать право собственности за ФИО1 в порядке приобретательной давности на вновь образованный земельный участок площадью 2318 кв.м №, категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для личного подсобного хозяйства, расположенных по адресу: <адрес>, с координатами в соответствии с межевым планом подготовленным кадастровым инженером БББ в границах установленных в соответствии с межевым планом подготовленным кадастровым инженером БББ ДД.ММ.ГГГГ.
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
признать право собственности за ФИО1 в порядке приобретательной давности на вновь образованный земельный участок площадью 4497 кв.м №, категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для личного подсобного хозяйства, расположенных по адресу: <адрес>, с координатами в соответствии с межевым планом подготовленным кадастровым инженером БББ в границах установленных в соответствии с межевым планом подготовленным кадастровым инженером БББ ДД.ММ.ГГГГ.
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить их.
Представитель ответчика в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении исковых требований, поддержав доводы, изложенные в возражении на иск, также представила суду письменное возражение на иск, в котором просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель третьего лица администрации <адрес> сельского поселения <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица межмуниципального отдела по Апшеронскому и Белореченскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. представлено возражение на иск, в котором просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, выслушав пояснения нотариуса ККК, приходит к следующему.
В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии с п. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении него любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего его содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.
В силу ст. 164 ГК РФ в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.
Согласно п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В судебном заседании установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 2012 +/- 16, с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11 июля 2025 года.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ШШШ (даритель), от имени которого действовала ЗЗЗ, и ФИО1 (одаряемый) заключен договор дарения недвижимости, удостоверенный нотариусом <адрес> нотариального округа <адрес> ККК
Согласно п. 1 договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ даритель подарил одаряемому земельный участок площадью 9118 кв.м, 2000 из них в собственности, находящийся в <адрес>
Согласно п. 2 договора даримый земельный участок принадлежит дарителю на основании решения администрации <адрес> с/Совета от ДД.ММ.ГГГГ за №.
Согласно положениям ст. 163 ГК РФ нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности сделки, в том числе наличия у каждой из сторон права на ее совершение, и осуществляется нотариусом или должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, в порядке, установленном законом о нотариате и нотариальной деятельности.
В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
В соответствии с п. 2 ст. 234 ГК РФ до приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" действие статьи 234 ГК РФ (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой ГК РФ.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления пленумов Верховного Суда РФ и ВАС РФ о вопросах, возникающих при разрешении споров, связанных с защитой права собственности, давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.
Давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества.
Давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца.
Владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Как указано в абз. 1 п. 16 Постановления пленумов Верховного Суда РФ и ВАС РФ о вопросах, возникающих при разрешении споров, связанных с защитой права собственности, по смыслу ст. ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Согласно абз. 1 п. 19 Постановления пленумов Верховного Суда РФ и ВАС РФ о вопросах, возникающих при разрешении споров, связанных с защитой права собственности, возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Таким образом, давностное владение будет считаться добросовестным, если, приобретая имущество, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения им. Это относится к случаям, когда имущество приобретается правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, т.е. вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).
С учетом изложенного потенциальный приобретатель должен доказать суду наличие в совокупности следующих условий: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение 15 лет. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.
Под добросовестным владельцем понимают того, кто приобретает вещь внешне правомерными действиями и при этом не знает и не может знать о правах иных лиц на данное имущество.
Добросовестность давностного владельца определяется прежде всего на момент получения имущества во владение, причем в указанный момент давностный владелец не имеет оснований считать себя кем-либо, кроме как собственником соответствующего имущества.
Истец просит суд признать право собственности в порядке приобретательной давности на вновь образованные земельные участки площадью 2318 кв.м №, 4497 кв.м №, расположенных по адресу: <адрес>, с координатами и в границах, установленных в соответствии с межевым планом подготовленным кадастровым инженером БББ ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что более 20 лет владеет и пользуется земельным участком площадью 2318 кв.м № и земельным участком площадью 4497 кв.м № категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для личного подсобного хозяйства, расположенных по адресу: <адрес>, которые принадлежат истцу на основании договора дарения недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, истец указал, что в отношении земельных участков площадью 2318 кв.м № и площадью 4497 кв.м кадастровым номером № право собственности не зарегистрировано, границы земельного участка не установлены.
Требования мотивированы также тем, что согласно свидетельству о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № администрации <адрес> с/совета, вышеуказанные земельные участки были переданы в собственность ШШШ, который в последствии подарил их истцу.
Так, в материалы дела представлено свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ШШШ, из которого следует, что указанному собственнику решением от ДД.ММ.ГГГГ № администрация <адрес> с/совета для развития личного подсобного хозяйства предоставлено в собственность земельный участок площадью 020 га, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из распоряжения Главы <адрес> сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, в собственность ШШШ передан земельный участок 0,20 га.
Из акта о нормативной цене земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ШШШ принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2 000 кв.м.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУП КК «...», за ШШШ числится земельный участок площадью 9118 кв.м, в том числе в собственности 2000 кв.м, по адресу: <адрес>.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ нотариус ККК пояснила, что в период времени, когда был изготовлен договор дарения недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, у нотариусов были шаблоны таких договоров, уже напечатанные бланки, и что в данном договоре дарения фактически речь шла только о 2000 кв. м., которые находились в собственности у ШШШ, сведения о 9118 кв.м. внесены по шаблону, и фактически подарены ФИО1 не были, и не могли быть, поскольку в собственности у дарителя не находились. Нотариус в судебном заседании пояснила, что сведения о площади 9118 кв.м. внесены в договор только потому, что в справке земельного комитета указано, что за ШШШ значился земельный участок 9918 кв.м., из них 2000 в собственности, следовательно, такую же запись и внесли в договор. Пояснила, что на тот период времени в <адрес> сельском поселении разрешено было передавать гражданам в собственность земельные участка не более 2000 кв.м. В выписке из распоряжения главы <адрес> сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ указано на передачу в собственность ШШШ земельный участок площадью 0,20 га.
Разрешая спор, суд исходит из того, что ФИО1, как одаряемый, вправе претендовать на имущество, принадлежащее дарителю ШШШ, на праве собственности.
Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что уполномоченный государственный орган не распорядился указанным земельным участком площадью 9118 кв.м, не передавал его в частную собственность.
Статьей 260 ГК РФ определены общие положения о праве собственности на землю.
Поскольку земельный участок площадью 9118 кв.м, в установленном законом порядке в собственность ШШШ не предоставлялся, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Исключений по земельным участкам данные нормы закона не содержат.
Статьей 25 ЗК РФ установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Суды, удовлетворяя требования физического лица о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности, указывают следующее: с учетом пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», что по смыслу пункта 1 статьи 25 ЗК РФ правила о приобретении права собственности в силу приобретательной давности не распространяются на земельные участки из состава муниципальной или государственной собственности.
Исходя из анализа положений п. 2 ст. 214, п. 2 ст. 218 ПС РФ, п. 1 ст. 16 ЗК РФ, п. 16 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года, следует, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством, и положения о приобретательной давности на спорные правоотношения не распространяются.
Применение приобретательной давности в отношении земельных участков имеет свои особенности, которые заключаются в первую очередь в том, что приобретательная давность может быть применима только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении предусмотренных пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации условий, тогда как все иные земельные участки не являются бесхозяйным имуществом, поскольку все иные земли в Российской Федерации являются либо государственной, либо муниципальной собственностью.
Факт добросовестного, открытого и непрерывного владения земельным участком указанной площади не может являться достаточным основанием для признания права собственности за истцом на спорный земельный участок в порядке статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку сам по себе факт владения земельным участком не порождает право собственности на него.
Действующее земельное законодательство устанавливает презумпцию принадлежности земель государству, в лице его государственных образований, основанием для возникновения права собственности на земельные участки является решение исполнительного органа государственной власти, или решения органа местного самоуправления, принятые в рамках их компетенции.
Следовательно, для указанных объектов гражданских правоотношений не могут применяться и положения статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации о приобретении в собственность по давности владения.
К публичным земельным участкам положения статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не применимы.
При этом, суд считает также необходимым отметить следующее.
Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в соответствии с частью 1 статьи 11.3 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ осуществляется в соответствии с проектом межевания территории, утвержденным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, проектной документацией лесных участков, утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, предусмотренной статьёй 11.10 Земельного кодекса РФ (далее - схема).
Схема на кадастровом плане территории оформляется в соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 19 апреля 2022 года № П/0148 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе».
В соответствии с пунктом 4 Приказа № 148 и частью 2 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ при подготовке схемы расположения земельного участка учитываются материалы и сведения утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.
В соответствии с п. 1 ст. 141.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (с изменениями и дополнениями) земельным участком признается часть поверхности земли, границы которой определены в порядке, установленном законом.
В силу пункта 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В судебном заседании установлено, что границы земельных участков КН № площадью 2318 кв.м и КН №, площадью 4497 кв.м не определены, на государственный кадастровый учет не поставлены.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст.ст. 195, 196 ГПК РФ).
По смыслу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципальный округ Апшеронский район о признании права собственности на земельные участки отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд Краснодарского края.
Судья Апшеронского районного суда М.В. Локтева
В окончательной форме решение изготовлено 30 июля 2025 года.
Судья Апшеронского районного суда М.В. Локтева