УИД: 61RS0019-01-2022-005330-06
Дело № 2-3836/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 сентября 2022 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
судьи Бердыш С.А.,
при секретаре Харичевой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Управлению Архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на гаражи,
установил:
ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 обратились в суд с иском о признании права собственности на гаражи, указав следующее.
Истцы являлись членами Потребительского кооператива «Комета», который создавался для строительства и эксплуатации гаражей. ПК «Комета» был ликвидирован и вместо него был создан ГК «Комета-1», членами которого они являются. Паевые взносы истцами выплачены полностью. Принадлежащие истцам гаражи располагаются на земельном участке, который выделялся для организации гаражно-строительного кооператива в 1991 году, что подтверждается сообщением № от <дата>, согласно которому заместитель Министра обороны СССР по строительству и расквартированию войск, письмом от <дата> разрешил передать в народное хозяйство участок площадью 0,26 га из земель войсковой части 42286 (военный городок №) в г. Новочеркасске, для организации гаражно-строительного кооператива военнослужащих Новочеркасского гарнизона.
Ранее, в рамках гражданских дел №, большинство гаражей в кооперативе были легализованы. В частности были признаны не подлежащими сносу и впоследствии прошли кадастровый учет здания литер «Э» - кадастровый №, и здание литер «Щ» - кадастровый №. В учтенных зданиях располагаются часть гаражей истцов, а именно: гараж № (литер «Э») ФИО4, гаражи №, 49 (литер «Щ») ФИО2, то есть данные гаражи фактически легализованы, но не зарегистрированы в собственность, так как члены кооператива, которым они принадлежат, не оформляли право собственности.
Гаражи: № в здании литер «АЖ» - собственник ФИО2, № в литере «И» - собственник ФИО1, № в литере «АЗ» - собственник ФИО3 по сути являются самовольными постройками, так как документов на ввод данных объектов в эксплуатацию нет.
Заключениями эксперта ФИО5 ТЗ-96/07-22 от <дата> в отношении гаража №, ТЗ-93/07-22 от <дата> в отношении гаража №, ТЗ-95/07-22 от <дата> в отношении гаража №, ТЗ-94/07-22 от <дата> в отношении гаража №, ТЗ-92/07-22 от <дата> в отношении гаража №, ТЗ-97/07-22 от <дата> в отношении гаража №, подтверждается, что указанные строения соответствуют требованиям СНиП, градостроительным нормам и не угрожают жизни и здоровью граждан.
Просили суд:
Признать право собственности на гаражи, расположенные в районе <адрес> в <адрес>:
За ФИО1 на гараж № в литере «И» площадью 26,9 кв.м.
За ФИО2 на гаражи №, площадью 25,9 кв.м., №, площадью 56,0 кв.м. в литере «Щ», и гараж №, площадью 33,0 кв.м. в литере «АЖ».
За ФИО3 на гараж №, площадью 80,5 кв.м. в литере «АЗ».
За ФИО4 на гараж № в литере «Э», площадью 52,6 кв.м.
Истцы, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Представили заявление, в котором просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, на удовлетворении иска настаивали.
Представитель УАиГ Администрации г. Новочеркасска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или создадимте без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование, земельного, участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения, или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что согласно сообщению № от <дата>, согласно которому заместитель Министра обороны СССР по строительству и расквартированию войск, письмом от <дата> разрешил передать в народное хозяйство участок площадью 0,26 га из земель войсковой части 42286 (военный городок №) в г. Новочеркасске, для организации гаражно-строительного кооператива военнослужащих Новочеркасского гарнизона.
Из материалов дела следует, что согласно представленных справок ГК «Комета-1» истцы являются членами ПК «Комета», полностью выплатили паевые взносы, при этом истцами за собственные средства были построены нежилые строения литера: гараж № (литер «Э») ФИО4, гаражи №, 49 (литер «Щ») ФИО2, которые расположены в легализованных ранее решением Новочеркасского городского суда от <дата> по делу № строениях, то есть данные гаражи фактически легализованы, но не зарегистрированы в собственность, так как члены кооператива, которым они принадлежат, не оформляли право собственности, а также гаражи: № в здании литер «АЖ» - собственник ФИО2, № в литере «И» - собственник ФИО1, № в литере «АЗ» - собственник ФИО3, которые являются отдельными строениями.
По данным МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска, указанные строения в эксплуатацию не сданы и числятся как самовольные строения.
Согласно экспертным заключениям № ТЗ-95/07-22 от <дата>, № ТЗ-97/07-22 от <дата>, № ТЗ-92/07-22 от <дата>, гаражи литеры «АЖ», «АЗ», «И» построены технически верно:
- исследуемые объекты, расположены в границах земельного участка, имеют собственные ограждающие конструкции, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности соседних зданий и сооружении.
- планировка помещений обеспечивает сквозное проветривание, соответствует минимальным требованиям вентиляции, микроклимату в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами, обеспечивает безопасную эвакуацию людей в соответствии СП 1.13330.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».
- помещения имеют искусственное освещение в соответствии с СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение».
- несущие конструкции находятся в работоспособном состоянии и не представляют угрозы для жизни и безопасности здоровья граждан.
- предельные параметры зданий (высота, наружные габариты в плане, минимальная площадь), а также вид разрешенного использования земельного участка выполнены в соответствии с требованиями правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Новочеркасск» в редакции от <дата>;
- относятся к нормальному уровню ответственности в соответствии с ТР-384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от <дата>
- устройства полов выполнены из негорючих износостойких материалов с уклоном из помещений гаражей на прилегающую (наружную) территорию.
- внутренние габариты машино-места и технические характеристики зданий, соответствуют требованиям СП 113.13330.2016 Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*.
- воздухообмен из помещений гаражей осуществляется естественным путем и через вентиляционные каналы, выполненные в стенах зданий;
- строительный материал, используемый при строительстве нежилого зданий, не оказывает негативного воздействия на окружающую среду. - ограждающие конструкции нежилых зданий - гараж, прочно связаны с грунтом, имеют заглубленную часть в виде подвала, перемещение зданий без причинения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и конструктивным особенностям не представляется возможным, здания могут быть признаны капитальными (объектами недвижимого имущества);
- исследуемые объекты не относятся к архитектурным ансамблям объектов культурного наследия. Строительство зданий отвечает требованиям, установленным Постановлением Правительства РО от <дата> №, и не превышает предельно разрешенные параметры строительства.
Истцы обращались в УАиГ г. Новочеркасска с заявлениями о легализации построек но получили отказ с предложением обратиться в суд.
Относительно гаражей № и № в литере «Щ», гаража № в литере «Э» эксперт ФИО5 в своих заключениях: ТЗ-93/07-22 от <дата>, ТЗ-94/07-22 от <дата>, ТЗ-96/07-22 от <дата> пришел к аналогичным выводам, однако данные гаражи имеют иной статус, так как строения, в которых тони расположены ранее были легализованы и прошли кадастровый учет. Таким образом, по данным объектам значение по делу имеет факт членства истцов в ГК и выплаты ими паевых взносов. Данные факты подтверждаются соответствующими справками ГК «Комета-1».
Принимая во внимание тот факт, что земельный участок по указанному адресу предоставлен Гаражно-строительному кооперативу, строения используются истцами в соответствии с его разрешенным использованием - под гаражи, данное нежилые строения отвечают нормам СНиП, не угрожают жизни и здоровью граждан и не ущемляют права третьих лиц, суд полагает, возможным признать право собственности за истцами на указанные строения.
В соответствии с п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Как следует из п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
На основании п.2 ст.18 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты> ФИО3 (<данные изъяты> ФИО4 <данные изъяты> к Управлению Архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о признании права собственности на гаражи удовлетворить.
Признать право собственности на гаражи, расположенные в районе <адрес> в <адрес>:
За ФИО1 на гараж № в литере «И» площадью 26,9 кв.м.
За ФИО2 на гаражи №, площадью 25,9 кв.м., №, площадью 56,0 кв.м. в литере «Щ», и гараж №, площадью 33,0 кв.м. в литере «АЖ».
За ФИО3 на гараж №, площадью 80,5 кв.м. в литере «АЗ».
За ФИО4 на гараж № в литере «Э», площадью 52,6 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: С.А. Бердыш
Решение в окончательной форме изготовлено 16 сентября 2022 года.