Дело № 2-786/2025

УИД № 69RS0004-01-2025-001507-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2025 года город Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Селянкиной А.А.,

при секретаре судебного заседания Кривенковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда Тверской области гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании зарегистрированного права собственности и обременения в виде оперативного управления на квартиру отсутствующими,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации и Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании зарегистрированного права собственности и обременения в виде оперативного управления на квартиру отсутствующими.

Исковые требования мотивированы тем, что 25.10.2025 ФИО1 обратилась в Управление Росреестра по Тверской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (квартиру) с кадастровым №..., расположенное по адресу: ... Указанная квартира принадлежит ей на основании решения Бологовского городского суда Тверской области от 17.01.2013, вступившего в законную силу 19.02.2013, согласно которому за ФИО1 признается право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: .... 07.11.2025 Управлением Росреестра по Тверской области государственная регистрация права была приостановлена в связи с имеющимися противоречиями между заявленными правами и уже зарегистрированными правами, а именно: 01.06.2023 на квартиру, расположенную по вышеуказанному адресу, зарегистрировано право собственности за Российской Федерацией и право оперативного управления Федерального Государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации. В связи с тем, что в указанной квартире она проживает с 1981 года, в 2013 году в судебном порядке признано ее право собственности на квартиру в порядке приватизации, до настоящего времени она продолжает проживать в указанной квартире, нести расходы по ремонту и содержанию жилого помещения, оплачивать коммунальные услуги и прочие платежи, считает, что основания для регистрации права собственности на указанное жилое помещение за Российской Федерацией отсутствовали. На основании изложенного, истец просит суд признать отсутствующим право собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации и право оперативного управления ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: ..., кадастровый №....

Определением Бологовского городского суда Тверской области от 18 ноября 2025 года в порядке досудебной подготовки на основании статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены филиал Публично правовой компании «Роскадастр» по Тверской области и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области.

Истец ФИО1 в судебном заседании в полном объеме поддержала заявленные исковые требования.

Ответчики Министерство обороны Российской Федерации и ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, будучи надлежащим образом извещенными о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, ходатайств об отложении дела не заявили.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, филиал ППК «Роскадастр» по Тверской области, Управление «Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, будучи надлежащим образом извещенными о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили.

Учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способом защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Пункт 3 статьи 1 указанного закона предусматривает, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Такое же положение было установлено и статьей 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действовавшего до 01 января 2017 года).

В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

По смыслу приведенных положений иск об отсутствии права допустим, когда запись в ЕГРП нарушает права истца при невозможности защиты нарушенного права иными средствами. Требование о признании права отсутствующим в качестве самостоятельного способа защиты может быть предъявлено лишь владеющим собственником имущества к лицу, которое этим имуществом не владеет, но право которого по каким-либо причинам также зарегистрировано в ЕГРП, нарушая тем самым право владеющего собственника, не связанное с утратой этого владения, иск о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим не может заменять собой иные иски (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2018).

Согласно статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 05 июля 2001 года №154-О, государственная регистрация - как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Тем самым государственная регистрация создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и, следовательно, способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность и потому не может рассматриваться как недопустимое произвольное вмешательство государства в частные дела или ограничение прав человека и гражданина, в том числе гарантированных Конституцией Российской Федерации права владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, находящимся у лица на законных основаниях, а также свободы экономической деятельности.Таким образом, акт государственной регистрации не является основанием возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

На основании части 2 статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

Согласно части 4 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом.

В силу пункта 5 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с частью 3 статьи 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Бологовского городского суда Тверской области от 17 января 2013 года по гражданскому делу № 2-125/2013 удовлетворен иск ФИО1 к Федеральному государственному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации и Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. За ФИО1 признано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: .... Данное решение суда не обжаловано, вступило в законную силу 19 февраля 2013 года.

Указанным решением суда установлено, что ФИО1 с 18 ноября 1981 года зарегистрирована и постоянно проживает по адресу: .... Вместе с ней в квартире зарегистрирован бывший супруг О.Н.А. Квартира, занимаемая О-выми не является служебной, что подтверждается имеющимся в материалах дела списком служебных квартир войсковой части 68586, подписанного командиром в/ч 68586 и согласованного с Главой МО «Бологовский район» и Главой Куженкинского городского поселения. ФИО1 в 1981 году вместе с семьей вселилась в ..., расположенную по адресу: .... Факт вселения и проживания истца в указанной квартире подтверждается справками РЭУ №6 филиала «Тверской» ОАО «Славянка», лицевым счётом квартиросъёмщика, выпиской из домовой книги. Ответчики против оформления в собственность жилого помещения по адресу: ..., нанимателю ФИО1 в порядке приватизации возражений не представили.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., кадастровый №..., с 01 июня 2023 года зарегистрировано за Российской Федерацией.

26 июля 2023 года в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о регистрации права оперативного управления Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в отношении вышеуказанного жилого помещения.

Приказом директора Департамента Военного имущества Министерства обороны Российской Федерации № 2123 от 01 июля 2022 года «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации», в оперативное управление, в том числе, передана квартира, расположенная по адресу: ...

07 ноября 2025 года уведомлением Управление Росреестра по Тверской области приостановлена государственная регистрация права собственности по заявлению ФИО1 в отношении помещения с кадастровым №..., расположенного по адресу: ..., в связи с тем, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости имеется запись о регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости за Российской Федерацией от 01 июня 2023 года и о регистрации права оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации от 01 июня 2023 года. Таким образом, имеются противоречия между заявленными правами, что в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является основанием для приостановления государственной регистрации.

Таким образом, являясь собственником квартиры на основании решения Бологовского городского суда Тверской области от 17 января 2013 года, истец не смогла зарегистрировать свое право на спорную квартиру, поскольку право собственности на указанную квартиру с 01 июня 2023 года зарегистрировано за Российской Федерацией, с 26 июля 2023 года - за Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации зарегистрировано право оперативного управления.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности и взаимной связи, установив, что спорная квартира принадлежит истцу ФИО1 на основании решения суда, с момента приобретения права собственности последняя пользовалась данной квартирой, что ответчиками не опровергнуто; основанием для регистрации в 2023 году права собственности и права оперативного управления за ответчиками явилась передача в оперативное управление данной квартиры, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований возникновения права собственности и права оперативного управления у ответчиков на спорное недвижимое имущество и о наличии оснований для признания отсутствующими каких-либо прав ответчиков на спорную квартиру.

Выбор истцом способа нарушенного права соответствует характеру нарушенного права, способ защиты права, избранный истцом, в результате применения восстановит это нарушенное право.

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет исковые требования ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании зарегистрированного права собственности и обременения в виде оперативного управления на квартиру отсутствующими - удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: Российская ..., кадастровый №....

Признать отсутствующим обременение в виде зарегистрированного права оперативного управления Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: ..., кадастровый №....

Настоящее решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о государственной регистрации права собственности Российской Федерации и права оперативного управления Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: ..., кадастровый №....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 12 января 2026 года.

Председательствующий судья А.А. Селянкина