Дело № 2а-1508/2025

УИД 32RS0003-01-2025-002995-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 ноября 2025 года г.Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Слепуховой Н.А.

при секретаре Мартыненко В.С.,

с участием представителя административного истца УФНС России по Брянской области ФИО1, представителя административного ФИО2 – адвоката Завицкого Г.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Брянской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Брянской области (далее Управление) обратилось в суд с настоящим административным иском, указав, что ФИО2 состоит на налоговом учете и является налогоплательщиком, однако установленную законом обязанность по уплате налогов не исполнил. Несмотря на направленные в его адрес требования, задолженность по налогам и пеням в установленные сроки не погасил.

На основании изложенного, административный истец просил взыскать задолженность в общей сумме 10 872.06 руб., в том числе: налог - 5 901.00 руб.; пени - 4 971.06 руб.

В ходе рассмотрения дела административный истец уточнил административные исковые требования и просил суд взыскать с административного ответчика ФИО2 в пользу административного истца задолженность по обязательным платежам и санкциям на общую сумму 4 724.99 рублей, в том числе: пени в сумме 4 724.99 руб..

В судебном заседании представитель административного истца – УФНС России по Брянской области ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержал с учетом их уточнения, и пояснил, что после подачи рассматриваемого административного искового заявления административным ответчиком было осуществлено частичное погашение задолженности едиными налоговыми платежами от 15 октября 2025 в сумме 3 205 руб. и 5 901 руб., что послужило основанием для уменьшения административных исковых требований.

Представитель административного ответчика адвокат Завицкий Г.Ю. против заявленных административных исковых требований возражал полагая что задолженность у ФИО2 отсутствует. Административным ответчиком представлен акт сверки, в котором, согласно версии административного ответчика, за период с 2016г. им произведена оплата налогов в размере 33 544 рубля, при начислении налога за тот же период в размере 26 940 рублей. Таким образом, ответчик полагает, что у него имеется переплата в размере 6 604 рублей. Кроме того, административный ответчик указывает на то, что на 3 ноября 2022г. было начислено налогов 20 821 рублей, а оплачено 21 524 рублей, переплата составляет 703 руб. В связи с чем, по мнению административного ответчика, задолженности по пене быть не может. Также административный ответчик указывает на очевидную, как он полагает, непоследовательность в расчете задолженности административным истцом. Сумма первоначально заявленных исковых требований составляла 10 872.06 рублей. После того, как было оплачено 5 901 рублей и 3 205 рублей, сумма иска должна была составить 10 872.06 - 5 901 - 3 205 = 1 766.06 рублей, но административный истец уточнил исковые требования на сумму 4 724.99 руб..

В судебное заседание административный ответчик Дю.гаев А.С. не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли. Суд в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к тому, что заявленные административные исковые требования не подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1).

При этом административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2).

Аналогичные положения закреплены в ст. 48 НК РФ, которой предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено законом.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Установлено что, судебный приказ №2а-161/2025 мирового судьи судебного участка №73 Брянского судебного района Брянской области от 7 февраля 2025 года о взыскании с ФИО2 в пользу УФНС России по Брянской области задолженности, отменен определением мирового судьи судебного участка № 73 Брянского судебного района Брянской области от 28 февраля 2025 года в связи с поступившими возражениями ФИО2

С административным исковым заявлением в Брянский районный суд Брянской области административный истец обратился 5 августа 2025 года путём направления административного искового заявления в электронном виде, т.е. в пределах установленного законом шестимесячного срока со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 3 НК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (ч. 4 ст. 57 НК РФ), а в случае неуплаты налога, извещение о неуплаченной сумме, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога в адрес налогоплательщика направляется в виде требования об уплате налога, которое содержит сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком, сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (ст. 69 НК РФ).

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 НК РФ).

Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В целях обеспечения исполнения налогоплательщиком (налоговым агентом) обязанности платить налоги в НК РФ предусмотрена система мер, обеспечивающих ее исполнение, к числу которых отнесено начисление пени.

В силу положений п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик (налоговый агент) должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

На основании п. 3 ст. 75 НК РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, начисление пеней непосредственно связано c несвоевременной уплатой налогов в бюджет.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ, п. 1 ст. 409 НК РФ, п.1 ст.397 НК РФ, соответственно транспортный налог, имущественный налог, земельный налог, подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно положениям ч.7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 является плательщиком земельного налога, налога на имущество физических лиц, поскольку ему на праве собственности (1/3 доля в праве) принадлежат земельный участок, жилой дом, хозяйственное строение, расположенные по адресу: <адрес> и квартира, расположенная по адресу: <адрес> (1/3 доля в праве).

Решением Брянского районного суда Брянской области от 8 апреля 2019 года по делу № 2а-626/2019 разрешен спор по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 5 по Брянской области к ФИО2 о задолженность по обязательным платежам и санкциям за 2016 год, в том числе: пени по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу.

Решением Брянского районного суда Брянской области от 5 апреля 2023 года по делу №2а-2090/2022, оставленным без изменения апелляционным определением Брянского областного суда №33а-3720/2023 от 29 ноября 2023г., Межрайонной ИФНС России № 5 по Брянской области было отказано в удовлетворении административных исковых требований к ФИО2 о взыскании налога на имущество за период с 2016г. по 2020г., земельного налога за период с 2018г. по 2020г., а также пеней, начисленных на сумму налога.

Принимая во внимание данные судебные акты, суд приходит к выводу об отсутствии у ФИО2 задолженности по налогам и сборам до 2021г. Следовательно, предметом исследования суда в рамках заявленных требований является наличие или отсутствие у ФИО2 задолженности по налогу за имущество за период с 2021г. по 2023г., земельного налога за период с 2022г. по 2023г., а также пени на указанную выше налоговую задолженность.

Как следует из административного искового заявления, административным истцом предъявлена ко взысканию пеня, за период с 1 января 2023 года по 2 декабря 2024 года, в сумме 2 242,54 рубля, начисленная на задолженность, во взыскании которой налоговому органу было отказано решением Брянского районного суда Брянской области (дело №2а/241 /2023 от 5 апреля 2023 года.

Приведенное начисление пени в размере 2 242,54 рублей суд полагает незаконным, поскольку данная пеня начисляется на отсутствующую задолженность.

Следовательно, административным истцом может быть обосновано заявлены только требования об уплате налога на имущество, земельного налога в размере 5 901.00 рублей и пени на сумму не более 2 728,52 рублей (4 971.06 руб. - 2 242,54 рублей суд), то есть всего на сумму 8 629,52 рублей.

Сторонами спора не оспаривается, что в ходе рассмотрения дела административным ответчиком было оплачено 5 901 рублей и 3 205 рублей, т.е. 9 106 рублей, что превышает размер задолженности по налогу на имущество, земельному налогу и пене 8 629,52 рублей.

Таким образом, с учетом того, что поступившие от ФИО2 налоговые платежи не могут быть направлены на погашение налогов, во взыскании которых судом ранее было отказано, не подлежат взысканию пени, начисленные на такую задолженность.

При таких обстоятельствах, суд полагает об отсутствии основания для удовлетворения требований административного истца.

Руководствуясь ст.ст.177-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УФНС России по Брянской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.А.Слепухова

Мотивированное решение суда изготовлено 28 ноября 2025 года