ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
И<ФИО>1
20 сентября 2022 года <адрес>
Куйбышевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кучеровой А.В., при секретаре судебного заседания <ФИО>5,
с участием третьего лица Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> <номер> <ФИО>8,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по исковому заявлению <ФИО>2, действующей в интересах несовершеннолетней <ФИО>4, к <ФИО>3 о взыскании неустойки за несвоевременную выплату алиментов,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО>2, действующая в интересах несовершеннолетней <ФИО>4, обратился в Куйбышевский районный суд <адрес> с иском к <ФИО>3, требуя взыскать с ответчика неустойку за просрочку уплаты алиментов в размере 266 969,34 рублей в пользу истца с зачислением денежных средств на счет несовершеннолетней <ФИО>4, <дата> года рождения.
В обоснование требований указано, что истец на основании распоряжения Управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> от <дата> <номер> назначена опекуном, исполняющим свои обязанности возмездно по договору о приёмной семье над несовершеннолетней <ФИО>4, <дата> года рождения. Ответчик <ФИО>3 обязана выплачивать алименты на содержание несовершеннолетнего ребёнка <ФИО>4, <дата> года рождения, на основании судебного приказа <номер>, выданного <дата> мировым судьей судебного участка № <адрес>, в размере 1/4 части всех видов заработка ежемесячно, начиная с <дата> до совершеннолетия ребенка, и имеет задолженность с <дата> по <дата>, в размере 551 478,42 рублей. Исходя из размера образовавшейся задолженности просит взыскать неустойку с <дата> по <дата>, которая составляет 0,1% за каждый день просрочки, в размере 266 969,34 рублей.
Истец <ФИО>2, уведомленная о дате, месте и времени судебного разбирательства, в суд не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Ответчик <ФИО>3 в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещалась по всем известным суду адресам.
Согласно части 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В силу части 1 статьи 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки. Повестка, адресованная организации, вручается соответствующему должностному лицу, которое расписывается в ее получении на корешке повестки.
Как указано в абзаце 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в пунктах 1, 2 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. В случае смены адреса места жительства заявитель не лишен права заключить с органами почтовой связи соглашение о переадресации почтовых отправлений.
В соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.
В силу статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно адресной справке Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> <номер> по стоянию на <дата> <ФИО>3 зарегистрированной на территории <адрес> не значится.
О рассмотрении дела ответчик <ФИО>6 извещалась судом по адресам, указанным в исковом заявлении, а также в материалах исполнительного производства <номер>-ИП. Конверты с извещением был возвращены в адрес суда с пометкой «истек срок хранения».
Кроме того, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> <ФИО>7 от <дата> <ФИО>4 объявлена в исполнительный розыск.
При таких обстоятельствах, с учетом неоднократного извещения ответчика <ФИО>3 о времени и месте рассмотрения дела, принимая во внимание факт направления ответчику извещений по всем известным суду адресам, отсутствие информации о ее местонахождении, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика на основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица Межрайонного управления министерства социального развития опеки и попечительства <адрес> <номер> <ФИО>8, действующая на основании доверенности, полагала требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
<ФИО>1 как правовое и социальное государство обязана гарантировать адекватную защиту прав и законных интересов несовершеннолетних детей, для которых регулярное получение алиментов может стать одним из основных источников средств к существованию, что предполагает установление эффективных правовых механизмов, посредством которых - в соответствии с закрепленными Конституцией Российской Федерации и Конвенцией о правах ребенка принципами справедливости, равенства, соразмерности, а также стабильности, гарантированности и защиты прав и интересов нуждающихся в материальной поддержке граждан со стороны членов их семьи - обеспечивалось бы сохранение уровня жизнеобеспечения получателя алиментов - несовершеннолетнего ребенка (определения Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> N 841-О-О, от <дата> N 953-О-О и от <дата> N 1417-О).
С целью установления гарантий осуществления прав несовершеннолетних детей на получение содержания федеральным законодателем предусмотрена развернутая система мер государственного принуждения в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по содержанию несовершеннолетних детей, включающая привлечение к уголовной (часть первая статьи 157 УК Российской Федерации) и административной (статья 5.35.1 КоАП Российской Федерации) ответственности, а также возможность временного ограничения в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" выезда должника из Российской Федерации (часть 1 статьи 67) и пользования им специальным правом (часть 1 статьи 67.1). Кроме того, за нарушение алиментных обязательств законодательством установлены меры семейно-правовой ответственности в виде лишения родительских прав (статья 69 Семейного кодекса Российской Федерации) и имущественной ответственности за несвоевременную уплату алиментов (статья 115 Семейного кодекса Российской Федерации).
В частности, несвоевременная уплата алиментов влечет за собой, в том числе, меры гражданско-правовой ответственности в форме возмещения убытков и уплаты законной зачетной неустойки. Ее размер установлен пунктом 2 статьи 115 Семейного кодекса Российской Федерации, согласно которому при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.
Названная норма, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, направлена на обеспечение своевременного исполнения обязанностей по уплате алиментов (определения от <дата> N 2596-О и N 2597-О, от <дата> <номер>-О, от <дата> N 1389-О и от <дата> N 166-О) и, будучи частью правового механизма принудительного исполнения родителями обязанности содержать своих несовершеннолетних детей, призвана гарантировать защиту их прав и законных интересов посредством стимулирования плательщиков алиментов добровольно исполнять обязанности по содержанию своих несовершеннолетних детей, избегать образования задолженности по исполнению алиментных обязательств, не допуская ситуаций экономического обесценивания задержанных должниками алиментных выплат.
Частями 3,4 ст. 113 СК РФ предусмотрено, что размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> <номер> «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» предусмотренная пунктом 2 статьи 115 СК РФ ответственность лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, за несвоевременную уплату алиментов (уплата неустойки, возмещение убытков) наступает в случае образования задолженности по вине плательщика алиментов.
В соответствии с п. 64 Постановления, с учетом того, что обязанность по уплате алиментов носит ежемесячный характер, неустойку за неуплату алиментов, предусмотренную пунктом 2 статьи 115 СК РФ, необходимо определять по каждому просроченному месячному платежу исходя из суммы этого платежа и количества дней его просрочки, определяемого на день вынесения решения суда о взыскании неустойки.
На основании изложенных норм закона, суд приходит к выводу, что неустойка за неуплату алиментов может быть начислена только по решению суда и только в случаях когда она возникла по вине плательщика алиментов. Размер неустойки определяется судьей с учетом всех особенностей дела и только по заявлению взыскателя (получателя алиментов).
С иском о взыскании неустойки по алиментам на содержание ребенка вправе обратиться получатель алиментов, в частности, опекун несовершеннолетнего ребенка (ст. 80, п. п. 1, 2 ст. 115 СК РФ); п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ; ст. 36, п. п. 1 - 3 ст. 37 ГК РФ).
Судом установлено, что Распоряжением начальника управления министерства социального развития, опеки попечительства <адрес> от <дата> <ФИО>2 назначена опекуном, исполняющим свои обязанности возмездно по договору о приемной семье над несовершеннолетней <ФИО>4, <дата> года рождения.
Матерью несовершеннолетней <ФИО>4 является <ФИО>3, что подтверждается свидетельством о рождении II-CT <номер>, выданным <дата> отделом службы ЗАГС <адрес>.
На основании заявления Межрайонного управления министерства социального развития опеки и попечительства <адрес> мировым судье судебного участка № <адрес> <дата> вынесен судебный приказ <номер>, согласно которому с <ФИО>6 взысканы алименты на содержание дочери <ФИО>4, <дата> года рождения, в размере 1/4 части всех видов заработка ежемесячно, начиная с <дата> до совершеннолетия ребенка.
На основании указанного судебного приказа судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> <ФИО>7 возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП.
В соответствии с ч. 3 ст. 102 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
<дата> судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> <ФИО>7 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с <дата> по <дата>.
Расчет задолженности произведен исходя из размера ежемесячного платежа (1/4 части всех видов доходов должника), исходя из среднемесячной заработной платы в РФ, в соответствии с п. 4 ст. 113 СК РФ, поскольку, как установлено судебным приставом-исполнителем в период с <дата> по <дата> с <дата> по <дата> <ФИО>6 не работала, алименты не выплачивала, в центре занятости населения не состояла.
Расчетом определена общая сумма задолженности в размере 551 478,42 рублей.
Указанное постановление ответчиком не обжаловано и не оспорено в установленном законом порядке.
Таким образом, факт наличия у <ФИО>9 задолженности по алиментам подтвержден материалами исполнительного производства.
Доказательств, подтверждающих наличие препятствий к выплате алиментов на содержание несовершеннолетней <ФИО>4, <дата> года рождения, не представлено, как и не представлено доказательств образования задолженности по алиментам по вине других лиц.
Учитывая, что ответчик <ФИО>3 не приняла все зависящие от неё меры при исполнении алиментного обязательства, а именно умышленно уклоняется от уплаты алиментов, то имеются все основания для применения к ней меры ответственности в виде взыскания неустойки.
Согласно представленному стороной истца расчету неустойки по алиментам, размер неустойки на сумму задолженности по алиментам составляет 266 969,34 руб., из расчета 0,1 % за каждый день просрочки за период с <дата> по <дата>.
Расчет неустойки проверен судом, расчет произведен в соответствии с правилами ст. 115 СК РФ, и принимается судом.
Произведенный расчет размера неустойки соответствует правовой позиции, изложенной в п. 65 Пленума Верховного Суда РФ от <дата> <номер> «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов».
На основании пункта 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
Положение п. 1 ст. 333 ГК РФ, закрепляющее право суда уменьшить размер подлежащей взысканию неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, по существу, предписывает суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.
Вместе с тем, доказательств материального и семейного положения <ФИО>4 не представлено, в связи с чем каких-либо оснований для снижения размера данной неустойки суд не усматривает.
При таких обстоятельствах, размер неустойки суд находит соразмерным последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов, поскольку судом не установлено заслуживающих внимания обстоятельств, позволяющих применить п. 1 ст. 333 ГК РФ и уменьшить размер неустойки.
В силу положений статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика <ФИО>10 в бюджет <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 870 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования <ФИО>2 – удовлетворить.
Взыскать с <ФИО>3, <дата> года рождения, неустойку за просрочку уплаты алиментов в размере 266 969,34 рублей в пользу <ФИО>2, <дата> года рождения, с зачислением денежных средств на счет несовершеннолетней <ФИО>4, <дата>, открытый в ПАО «Сбербанк России», <номер>.8<дата>.<данные изъяты>
Взыскать с <ФИО>3, <дата> года рождения, в доход муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 5 870 рублей.
Ответчик вправе подать в Куйбышевский районный суд <адрес> заявление об отмене настоящего решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.В. Кучерова
Мотивированный текст решения изготовлен <дата>.