Дело № 2-823/2025
УИД №RS0№-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес>-Кузбасс 20 ноября 2025 года
Гурьевский городской суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Левченко Е.В.,
при секретаре судебного заседания Золотавиной Д.К.,
с участием представителя истца Министерства труда и социальной защиты населения Кузбасса ФИО1, действующей на основании доверенности,
с извещением ответчика,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства труда и социальной защиты населения Кузбасса к ФИО2 о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ :
Министерство труда и социальной защиты населения Кузбасса обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств
Требования мотивированы тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Управление социальной защиты населения администрации Гурьевского муниципального округа с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта на реализацию мероприятия по поиску работы.
Межведомственной комиссией по принятию решений о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта принято решение о предоставлении ФИО2 государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам»
ДД.ММ.ГГГГ между УСЗН Гурьевского муниципального округа и ФИО2 заключен социальный контракт на выполнение мероприятия по поиску работы сроком ДД.ММ.ГГГГ. Предмет социального контракта - сотрудничество между Уполномоченным органом (УСЗН Гурьевского муниципального округа) и ФИО2 по реализации программы социальной адаптации в целях стимулирования активных действий гражданина по преодолению трудной жизненной ситуации.
Согласно плану мероприятий программы социальной адаптации ответчица должна была выполнить следующие мероприятия:
- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществить поиск работы с последующим заключением трудового договора (служебного контракта);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлять трудовую деятельность в период срока действия социального контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока его действия;
- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлять документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.
Государственным казенным учреждением «Центр социальных выплат и информатизации Министерства социальной защиты населения Кузбасса» в марте ДД.ММ.ГГГГ года на счет ответчицы были перечислены денежные средства в сумме <данные изъяты>.
Социальным контрактом на ФИО2 была возложена обязанность по выполнению программы социальной адаптации в полном объеме, а также по уведомлению о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы и трудовой деятельности в период действия контракта.
Однако, в нарушение отмеченных условий социального контракта ответчицей не представлено сведений о выполнении ею мероприятий, в связи с чем УСЗН Гурьевского муниципального округа ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о досрочном расторжении с нею социального контракта по оказанию государственной социальной помощи от ДД.ММ.ГГГГ.
О причинах невыполнения мероприятий программы Уполномоченноv. органу ответчица не сообщала, денежные средства в установленный контрактом срок ею не возвращены. С заявлением о продлении срока действия социального контракта при наличии уважительных причин, в связи с которыми гражданин оказывается неспособным выполнить мероприятие программы социальной адаптации и принятые обязательства по социальному контракту, ФИО2 не обращалась.
О принятом решении о расторжении социального контракта, а также необходимости вернуть в полном объеме выплаченные денежные средства ответчица неоднократно уведомлялась, как устно, так и в письменном виде.
Тем самым, в действиях ФИО2 усматривается односторонний| отказ от исполнения условий социального контракта, вследствие излишне выплаченные денежные средства в размере <данные изъяты> подлежат возврату.
Представитель истца Министерства труда и социальной защиты населения Кузбасса ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободы в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (ч. 1). Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами (ч. 2) Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (абз. 1 ч. 4).
В соответствии со ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Согласно ч. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанностей. Обязательства возникают из договора вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ (ч. 2 ст. 307 ГК РФ).
Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств или изменение его условий, не допускаются.
Действие программы социальной адаптации граждан, являющейся неотъемлемой частью социального контракта, является предоставление гражданам помощи в преодолении им трудной жизненной ситуации.
В свою очередь на гражданина, получающего такую помощь, возлагается обязанность по реализации мероприятий, предусмотренных социальной программой, то есть исполнение целевого израсходована перечисленных денежных средств, достигнув цели, на которую такая программа была рассчитана и заключен соответствующий социальный контракт.
В соответствии с п. 6.7.2 Условий и порядка предоставления, а также установления размера государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в виде денежной выплаты на основании социального контракта, утвержденных постановлением <адрес> - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №, перечисление гражданину денежных выплат при заключении социального контракта производится центром социальных выплат (государственным казенным учреждением «Центр социальных выплат и информатизации Министерства социальной защиты населения Кузбасса»).
Согласно п. 1.1 отмеченного порядка уполномоченный орган - орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования уполномоченный на осуществление отдельного государственного полномочия по определению права на государственную социальную помощь в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N° 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», ее назначению, организации работы по заключению социального контракта и утверждению программы социальной адаптации.
<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № органы местного самоуправления <адрес> - Кузбасса наделены отдельными государственными полномочиями Российской Федерации и отдельными государственными полномочиями <адрес> – Кузбасса.
Постановлением администрации Гурьевского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении Управления социальной защиты населения администрации Гурьевского муниципального округа отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения» за истцом определено право на государственную социальную помощь в соответствии с <адрес> от 08.12.2005г. № «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам», ее назначение, организация работы по заключению социального контракта и утверждению программы социальной адаптации.
В соответствии с п. 1.1 Положения об Управлении социальной защиты населения администрации Гурьевского муниципального округа, утвержденным решением Совета народных депутатов Гурьевского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление является отраслевым структурным подразделением администрации Гурьевского муниципального округа и органом управления для подведомственных учреждений в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Гурьевского муниципального округа. Управление осуществляет отдельные государственные полномочия в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами <адрес> - Кузбасса, а также исполнительные, распорядительные и контрольные функции в сфере социальной защиты населения Гурьевского муниципального округа.
Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Управление социальной защиты населения администрации Гурьевского муниципального округа с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта на реализацию мероприятия по поиску работы.
Межведомственной комиссией по принятию решений о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта принято решение о предоставлении ФИО2 государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам» (л.д. 14).
ДД.ММ.ГГГГ между УСЗН Гурьевского муниципального округа и ФИО2 заключен социальный контракт на выполнение мероприятия по поиску работы сроком ДД.ММ.ГГГГ. Предмет социального контракта - сотрудничество между Уполномоченным органом (УСЗН Гурьевского муниципального округа) и ФИО2 по реализации программы социальной адаптации в целях стимулирования активных действий гражданина по преодолению трудной жизненной ситуации (л.д. 18-19).
Согласно плану мероприятий программы социальной адаптации ответчица должна была выполнить следующие мероприятия:
- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществить поиск работы с последующим заключением трудового договора (служебного контракта);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлять трудовую деятельность в период срока действия социального контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока его действия;
- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлять документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации (л.д. 15-17).
Государственным казенным учреждением «Центр социальных выплат и информатизации Министерства социальной защиты населения Кузбасса» в марте ДД.ММ.ГГГГ года на счет ответчицы были перечислены денежные средства в сумме <данные изъяты> (л.д.25).
Социальным контрактом на ФИО2 была возложена обязанность по выполнению программы социальной адаптации в полном объеме, а также по уведомлению о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы и трудовой деятельности в период действия контракта.
Однако, в нарушение отмеченных условий социального контракта ответчицей не представлено сведений о выполнении ею мероприятий, в связи с чем УСЗН Гурьевского муниципального округа ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о досрочном расторжении с нею социального контракта по оказанию государственной социальной помощи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).
О причинах невыполнения мероприятий программы Уполномоченному органу ответчица не сообщала, денежные средства в установленный контрактом срок ею не возвращены. С заявлением о продлении срока действия социального контракта при наличии уважительных причин, в связи с которыми гражданин оказывается неспособным выполнить мероприятие программы социальной адаптации и принятые обязательства по социальному контракту, ФИО2 не обращалась (л.д. 26-31).
О принятом решении о расторжении социального контракта, а также необходимости вернуть в полном объеме выплаченные денежные средства ответчица неоднократно уведомлялась (л.д. 21,22-23).
Тем самым, в действиях ФИО2 усматривается односторонний| отказ от исполнения условий социального контракта, вследствие чего излишне выплаченные денежные средства в размере <данные изъяты> подлежат взысканию с ФИО2
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Учитывая, что в силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика ФИО2 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме <данные изъяты>
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства труда и социальной защиты населения Кузбасса к ФИО2 о взыскании денежных средств, удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с ФИО2, <данные изъяты>), в пользу Министерства труда и социальной защиты населения Кузбасса (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <адрес>-Кузбасс, <адрес>А) денежные средства в размере <данные изъяты>).
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. Чуваш-<адрес> (паспорт <...>, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, 420-015), государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> (четыре тысячи рублей).
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Гурьевский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья: (подпись) Е.В. Левченко
Мотивированное решение изготовлено: 04.12.2025
Подлинник подшит в гражданском деле № (УИД 42RS0№-75) Гурьевского городского суда <адрес>