16RS0051-01-2025-011828-68
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
П.Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>
http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Казань
11 сентября 2025 г. Дело № 2а-7110/2025
Советский районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи Сафина Р.И.,
при секретаре судебного заседания Идиатуллиной Э.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда города Казани административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Федеральной налоговой службы №6 по Республике Татарстан к ФИО2, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО1 о взыскании недоимки по имущественному налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция ФНС России №6 по РТ (далее – административный истец) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в лице законного представителя ФИО2 (далее – административный ответчик) о взыскании недоимки по имущественному налогу в размере 15 руб. за 2017 год, в размере 1 069 рублей за 2018 год, в размере 1 176 руб. 2019 год, в размере 1 293 руб. за 2020 год, в размере 1 423 руб. за 2021 год, в размере 1 565 руб. за 2022 год, в размере 1 721 руб. за 2023 год, пени в размере 2 479 руб. 70 коп., всего 10 741 руб. 70 коп.
Направленные должнику требования об уплате налогов не исполнены.
На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ответчика недоимки по имущественному налогу в размере 15 руб. за 2017 год, в размере 1 069 рублей за 2018 год, в размере 1 176 руб. 2019 год, в размере 1 293 руб. за 2020 год, в размере 1 423 руб. за 2021 год, в размере 1 565 руб. за 2022 год, в размере 1 721 руб. за 2023 год, пени в размере 2 479 руб. 70 коп., всего 10 741 руб. 70 коп.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Межрайонной инспекции ФНС России №6 по Республике Татарстан.
В судебное заседание административный ответчик и его законный представитель не явились, при этом о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Принимая во внимания положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии не явившихся участников процесса.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований у физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных средств в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее – административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).
Часть 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ определяет, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно постановленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положения налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
На основании пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Положениями статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу положений статьи 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Статьей 401 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что объектами налогообложения признается следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машиноместо, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строение, сооружение, помещение.
Данный налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (статья 409 названного Кодекса).
В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня. Отсчет начинается со следующего дня за днем уплаты налога, установленного законодательством.
В ходе судебного разбирательства по делу было установлено, административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц. В адрес налогоплательщика были направлены уведомления № 68954973 от 01.08.2019, № 13682307 от 03.08.2020, № 26981492 от 01.09.2021, № 13982717 от 01.09.2022, № 121476508 от 02.08.2023, № 203870170 от 10.08.2024, требование № 32897 от 23.07.2023, об уплате сумм налоговых задолженностей и начисленных пеней за их неуплату в срок до 16.11.2023. 12.07.2024 в отношении административного ответчика выставлено решение № 17836 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а так же электронных денежных средств.
Неисполнение указанных требований явилось основанием для направления налоговым органом мировому судье заявления о вынесении судебного приказа на взыскание сумм налоговой задолженности.
Определением мирового судьи судебного участка №3 по Советскому судебному району г. Казани от 31.03.2025 в принятии заявления Межрайонной Федеральной налоговой службы №6 по Республике Татарстан о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам отказано.
В силу пункта 4 статьи 52, пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление, требование об уплате налога могут быть переданы физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. Форматы и порядок направления налогоплательщику налогового уведомления, требования об уплате налога в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).
Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
При этом, суд обращает внимание на следующие обстоятельства.
Из представленных истцовой стороной сведений следует, что часть суммы недоимки по имущественному налогу за 2017, 2018 и 2019, а так же пеней, начисленной на недоимки по налоговым периодам за 2017, 2018, 2019 года, которые заявлены к взысканию в данном деле, предъявлены за пределами срока исковой давности. Представленный истцовой стороной расчет пеней также не опровергает данные обстоятельства.
Более того, налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). С учетом изложенного, законоположения статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
При таких обстоятельствах административный истец с требованиями в указанной части частично обратился за пределами установленного законом срока.
Стороной административного истца срок предъявления вышеуказанных требований пропущен частично.
Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.
Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.
Частью 5 статьи 138 КАС РФ установлено, что в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
Согласно части 5 статьи 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Таким образом, установив, что причины пропуска административным истцом срока на обращение в суд нельзя признать уважительными, суд вправе принять решение не исследуя фактические обстоятельства административного дела, и отказать в удовлетворении административного иска только в связи с пропуском срока на обращение в суд.
В данном конкретном случае своевременность подачи заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.
В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Изложенное свидетельствует о том, что административным истцом частично пропущен срок обращения в суд с настоящим административным иском по пеням, начисленным на недоимки по налоговым периодам за 2017, 2018, 2019 года, согласно приложенного расчета.
Пропуск срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении части заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).
Оснований для восстановления межрайонной ИФНС России № 6 по Республике Татарстан пропущенного процессуального срока судом не установлено, поскольку уважительных причин их пропуска стороной административного истца не приведено.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд, административным истцом не представлено.
При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения административного искового заявления, ввиду пропуска налоговым органом срока на принудительное взыскание данной задолженности в части требований по недоимки по имущественному налогу за 2017, 2018, 2019 года пени, начисленной на недоимки по налоговым периодам за 2017, 2018, 2019 года за период с 03.12.2019-23.12.2024. Суд приходит к выводу, что налоговым органом утрачена возможность взыскания данной задолженности по пени в указанной части, являющейся в настоящее время безнадежной к взысканию. Следовательно, подлежат взысканию недоимки по имущественному налогу в размере 1 293 руб. за 2020 год, в размере 1 423 руб. за 2021 год, в размере 1 565 руб. за 2022 год, в размере 1 721 руб. за 2023 год и пени, начисленные за 2020-2023 налоговый период по имущественному налогу за период с 02.12.2021-23.12.2024, 03.12.2024-23.12.2024 в размере 1 367 рублей 88 копеек, согласно представленного расчета.
В связи с изложенным, исковые требования Межрайонной Федеральной налоговой службы №6 по Республике Татарстан к ФИО2, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО1 о взыскании недоимки по имущественному налогу в размере 1 293 руб. за 2020 год, в размере 1 423 руб. за 2021 год, в размере 1 565 руб. за 2022 год, в размере 1 721 руб. за 2023 год, пени за период с 02.12.2021-23.12.2024, 03.12.2024-23.12.2024 года в размере 1 367 рублей 88 копеек подлежат удовлетворению. Всего 7 369 рублей 88 копеек.
В силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 744 рублей 40 копеек.
Требования подлежат удовлетворению частично. В удовлетворении остальной части требований надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной Федеральной налоговой службы №6 по Республике Татарстан к ФИО2, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО1 о взыскании недоимки по имущественному налогу, пени удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, <дата изъята> года рождения в лице законного представителя ФИО2, <дата изъята> года рождения, уроженца <адрес изъят>, проживающего по адресу: <адрес изъят>, в доход соответствующего бюджета в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №6 по Республике Татарстан налоговую задолженность по имущественному налогу в размере 1 293 руб. за 2020 год, в размере 1 423 руб. за 2021 год, в размере 1 565 руб. за 2022 год, в размере 1 721 руб. за 2023 год, пени за период с 02.12.2021-23.12.2024, 03.12.2024-23.12.2024 года в размере 1 367 рублей 88 копеек.
Всего 7 369 рублей 88 копеек.
В удовлетворении остальной части требований - отказать.
Взыскать с ФИО1, в лице законного представителя ФИО2 государственную пошлину в бюджет муниципального образования г. Казани в размере 2 744 рублей 40 копеек.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд г. Казани в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья /подпись/ Сафин Р.И.
Мотивированное решение составлено 17.09.2025
Копия верна судья Сафин Р.И.