Решение по делу № 2А-3878/2024 от 09.01.2025 - об установлении административного надзора в отношении.

63RS0030-01-2024-006337-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2025 года г. Тольятти Самарская область

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Королевой Г.А.,

при секретаре судебного заседания Кондратьевой И.Ф.,

с участием помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Самарской области Степаненко Н.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-670/2025 (2а-3878/2024) по административному исковому заявлению Врио начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении:

ФИО2 , ... года рождения, уроженца г. Самара, Куйбышевской области, отбывающего наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с заявлением, об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 8 лет со следующим ограничениями: обязать явкой не реже 3-х раз в месяц в ОВД по месту жительства и пребывания для регистрации. Заявленные требования мотивированы тем, что в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области отбывает наказание осужденный по приговору Комсомольского районного суда г. Тольятти от ... по ч. 3 ст. 30 ч.2 ст. 159, ч. 2 ст. 159, ч. 2 ст. 69, ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам 8 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Отбывает наказание за совершение тяжкого преступления по приговору от ... при опасном рецидиве. Конец срока отбывания наказания – ... После освобождения ФИО2 следует к месту жительства по адресу: ....

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить иск в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом. В письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие, с иском не согласен. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика.

Помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти Самарской области Степаненко Н.В., давший заключение в порядке ст. 39 КАС РФ, в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Суд, выслушав административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, приходит к выводу о необходимости удовлетворения административных исковых требований Врио начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно статье 1 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным федеральным законом (пункт 1).

Пунктом 1 части 1 статьи 3, статьей 6 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 данного федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении указанных лиц со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ).

Частью 1 статьи 4 ФЗ № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судом установлено и как следует из представленных материалов, что административный ответчик был осужден приговором ... Комсомольского районного суда г. Тольятти от ... по ч.2 ст. 228 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ (приговоры от ...) к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

В настоящее время административный ответчик отбывает наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области по приговору Комсомольского районного суда г. Тольятти от ... по ч.2 ст.159, ч.3 ст. 30 ч.2 ст. 159 УК РФ. Конец срока отбывания наказания .... Ответчик является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно представленной характеристике, за время отбывания наказания в местах лишения свободы административный ответчик зарекомендовал себя удовлетворительно. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с не удовлетворительной стороны. Имеет 25 взысканий, 4 из которых сняты поощрениями, 21 взыскание являются действующими. Получил 5 поощрений от администрации ИУ. Принимает участие в работах по благоустройству территории ИУ, согласно ст. 106 УИК РФ. Участие в культурно-массовых, спортивных и иных мероприятиях не принимает. На проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует не всегда. Распоряжения и указания представителей администрации исполняет не в срок. Установленный распорядок дня в учреждении соблюдает не всегда. Нормы санитарной и личной гигиены, а также пожарную безопасность соблюдает не всегда. В общении с сотрудниками администрации проявляет вежливость, корректность. Спальное место содержит в надлежащем виде, одежду установленного образца не нарушает. Отношения поддерживает с разными категориями осужденных. Состоит на профилактическом учете с ... года как «Организующие или активно участвующие в азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды». Не объектах ПУ официально не трудоустроен. В совершенном преступлении вину признал. Исковые обязательства по приговору суда имеются. Социальные связи не нарушены.

Суд считает, что установление административного надзора и возложение на ответчика административного ограничения будет способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и других правонарушений, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При указанных обстоятельствах, в отношении административного ответчика следует установить административный надзор на срок 8 лет.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 29 постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

На основании п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона. При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

Устанавливая административные ограничения, суд исходит из того, что административный ответчик во время отбывания наказания зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Имеет 21 действующие взыскание в виде 6 водворений в ШИЗО и 15 выговоров. Поощрения отсутствуют. Не трудоустроен в исправительном учреждении. Состоит на профилактическом учете с ... года как лицо «Организующие или активно участвующие в азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды». Имеет постоянное место жительства.

Кроме того, административный ответчик ФИО2 был осужден ... года по приговору Комсомольского районного суда г. Тольятти за совершение тяжкого преступления к наказанию в виде реального лишения свободы и данным приговором установлен вид рецидива – опасный.

При таких обстоятельствах в целях усиления контроля за поведением поднадзорного следует возложить на административного ответчика обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 3 раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Врио начальника Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 16 УФСИН России по Самарской области к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ... года рождения, на срок – 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить осужденному, что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства в определенный судом срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме

Мотивированное решение в полной форме составлено в день его принятия – 09.01.2025 года.

Председательствующий судья Г.А. Королева