Дело № 2-249/2023
УИД 55RS0034-01-2023-000236-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тара Омской области 10 апреля 2023 года
Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Мальцевой И.А. при секретаре Вильцовой Н.Н., с участием истца ФИО1, третьего лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Таре дело по иску
ФИО1 к Администрации Тарского городского поселения о признании права собственности на жилые помещения,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в суд с иском к администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района <адрес>, указав, что он является собственником здания магазина (нежилое здание), общей площадью 121,8 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Относящийся к данному зданию земельный участок, площадью 684 кв.м. с кадастровым номером № категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- малоэтажная многоквартирная жилая застройка, расположенный по адресу: <адрес>, также принадлежит истцу по праву собственности. На основании проектной документации в 2021 году истцом произведена реконструкция нежилого здания в многоквартирный жилой дом, на 1 этаже построена <адрес>, возведен второй этаж с квартирой №, разрешение на реконструкцию истец не получал, считая, что в связи с тем, что реконструкция здания производится на принадлежащем ему земельном участке, соблюдены требования о целевом назначении земельного участка, соответственно на указанные виды работ получение разрешительных документов не требуется. ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» подготовлена проектная документация – проект реконструкции нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, в многоквартирный жилой дом. Согласно заключению кадастрового инженера общая площадь многоквартирного жилого дома составляет 247, 5 кв.м. общая площадь жилого помещения <адрес> – 111,7 кв.м., общая площадь жилого помещения <адрес> – 135,8 кв.м. Постановлением администрации Тарского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирному жилому дому и квартирам присвоен адрес. Администрацией Тарского городского поселения истцу отказано в выдаче разрешения на реконструкцию. Просит суд признать за ФИО1 право собственности на квартиру, общей площадью 111,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, признать право собственности за ФИО1 на квартиру, общей площадью 135,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, прекратить право собственности ФИО1 на нежилое здание, общей площадью 121,8 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1 в судебном заседании уточнил требования, просил суд сохранить объект недвижимого имущества здание – многоквартирный жилой дом, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии с общей площадью равной 247,5 кв.м., сохранить объект недвижимого имущества жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> реконструированном состоянии с учетом возведенной жилой постройки общей площадью 111,7 кв.м., сохранить объект недвижимого имущества жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> реконструированном состоянии с учетом возведенной жилой постройки общей площадью 135,8 кв.м. и признать за ФИО1 право собственности на квартиру, общей площадью 111,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, признать право собственности за ФИО1 на квартиру, общей площадью 135,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, прекратить право собственности ФИО1 на нежилое здание, общей площадью 121,8 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района не участвовал, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в письменном заявлении просил дело рассмотреть дело без его участия, возражения суду не представлены (л.д. 116)
Третье лицо ФИО2 в судебном заседании против иска не возражала.
Выслушав истца, третье лицо, изучив материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу части 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Статьи 130, 131 ГК РФ предусматривают, что государственной регистрации подлежит регистрация права собственности на недвижимое имущество.
Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абз. первый п. 1 ст. 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абз. 2 п. 1 ст. 130 ГК РФ).
В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, указанной в Обзоре практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014, при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.
Согласно ст. 4 Градостроительного кодекса РФ отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, а также по эксплуатации зданий, сооружений регулируются законодательством о градостроительной деятельности.
В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
Согласно п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума N 10/22) разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Согласно пункту 14 статьи 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно выписок из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок, площадью 684 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, и здание магазина (нежилое здание), общей площадью 121,8 кв.м. с кадастровым номером 55:37:001936:170, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежит по праву собственности истцу. (л.д.80-106).
Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на многоквартирный жилой дом по <адрес> в <адрес>, дом имеет общую площадь 247,5 кв.м. (л.д. 56-61)
Также истцом представлен технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> по адресу: <адрес> в <адрес>, из которого следует, что квартира имеет общую площадь 111,7 кв.м., в том числе жилую 111,7 кв.м. (л.д.62).
Техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> в <адрес> подтверждена общая площадь <адрес>,8 кв.м. в том числе жилая – 68,9 кв.м.
Таким образом, общая площадь здания со 121,8 кв.м. увеличилась до 247,5 кв.м., за счет реконструкции <адрес> возведения второго этажа – <адрес>.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Истцом самостоятельно были предприняты попытки регистрации прав на спорные квартиры в многоквартирном доме в реконструированном виде. Согласно ответу администрации Тарского городского поселения Омской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что оснований для выдачи разрешения на реконструкцию нежилого здания магазина не имеется, в связи с существованием на земельном участке объекта недвижимости, в отношении которого уже проведена реконструкция (л.д. 64).
Согласно Экспертного заключения №з/922 от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом соответствует правилам безопасности, находится в нормативном техническом состоянии, помещения здания по адресу: <адрес> отвечают требованиям по функциональному назначению в соответствии со СП 54.з3з0.2022 и СП 118.13330.20 и пригодны для безопасной эксплуатации (л.д. 65-78).
При этом, согласно постановления от ДД.ММ.ГГГГ № здание по адресу: <адрес>, имеет статус жилого дома (л.д. 55)
Поскольку доводов, опровергающих представленные истцом доказательства по смыслу ст. 222 ГК РФ, суду не представлено, построенное здание- многоквартирный дом соответствует требованиям градостроительного законодательства, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, права третьих лиц не нарушает, возведено на земельном участке без нарушения целей его использования, суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении исковых требований.
С учетом изложенного, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для признания за истцом права собственности на реконструированные объекты недвижимости, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, (№ ДД.ММ.ГГГГ) к Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области (ИНН №) удовлетворить.
Сохранить объект недвижимого имущества здание – многоквартирный жилой дом, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии с общей площадью равной 247,5 кв.м.
Сохранить объект недвижимого имущества жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии общей площадью 111,7 кв.м.
Сохранить объект недвижимого имущества жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии общей площадью 135,8 кв.м.
Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, общей площадью 111,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Признать право собственности за ФИО1 на квартиру, общей площадью 135,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Прекратить право собственности ФИО1 на нежилое здание, общей площадью 121,8 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тарский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение подписано ДД.ММ.ГГГГ.
Согласовано