Дело № 2А-1914/2022

Уникальный идентификатор дела 27RS0002-01-2022-002527-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2022 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе судьи Якимовой Л.В.,

рассмотрев в упрощенном порядке административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании налогов,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением к ФИО1. В обоснование иска указано, что административный истец: Межрайонная ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю, ОГРН – №, дата внесения записи в ЕГРБЛ 20.12.2004, регистрирующий орган - Межрайонная ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю на основании приказа УФНС России по Хабаровскому краю. Административный ответчик: ФИО1 ИНН №, место рождения: <адрес>, дата рождения: ДАТА. В соответствии с п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ ФИО1 является плательщиком налогов и сборов и обязан уплачивать их в установленные законом сроки. В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 227 НК РФ ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц. 18.06.2018 ФИО1 предоставлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц, по форме 3-НДФЛ за 2017 год. В установленный налоговым кодексом срок налогоплательщик не произвел оплату указанного налога. Поскольку в установленные законом сроки налогоплательщиком не была исполнена обязанность по уплате исчисленного налога, в соответствии со ст. 69 НК РФ, Инспекцией в адрес налогоплательщика было выставлено требование от 23.07.2018 № №, направленное заказным письмом 31.07.2018. Межрайонной ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю 02.04.2019 было направлено заявление о вынесении судебного приказа мировому судье судебного участка № 18 Кировского района г. Хабаровска. судебный приказ в отношении ФИО1 вынесен 05.04.2019, однако 21.03.2022 от плательщика поступили возражения относительно исполнения данного судебного приказа, в связи с чем, определением от 21.03.2022 № 2а-647/2019-19 мирового судьи судебного участка № 18 Кировского района г. Хабаровска судебный приказ от 05.07.2019 был отменен. По состоянию на 08.09.2022 задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2017 год в размере 7 615,20 руб. налогоплательщиком не погашена.

Расчет суммы задолженности:

Налог на доходы физических лиц по требованию от 23.07.2018 № №:

Налог: 20 043,00 руб. (за 2017 год) – 12 437,49 руб. (задолженность погашена в порядке зачета) = 7 605,51 руб.

Пеня: 9,69 руб. (за 2017 год).

Просят взыскать с ФИО1 ИНН № сумму задолженность по налогу на доходы физических лиц: недоимка в размере 7 605,51 руб., пеня в размере 9,69 руб., на общую сумму 7 615,20 руб.

Определением суда от 08.11.2022 произведена замена административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Хабаровскому краю правопреемником Управлением Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю.

Согласно ст. 291 ч. 1 п. 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании представленных административным истцом письменных доказательств, судом установлено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 23, пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, ФИО1 ИНН № является плательщиком налогов и сборов и обязан уплачивать их в установленные законом сроки.

27.06.2011 ФИО1 ИНН № поставлена на учет в налоговом органе в качестве адвоката, 11.08.2021 снята с учета в связи с прекращением статуса адвоката, что подтверждается налоговыми уведомлениями.

ФИО1 подана налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2017 год по форме 3-НДФЛ, согласно которой сумма налога, подлежащая уплате составляет 20 043 руб.

23.07.2018 Межрайонной ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю в адрес налогоплательщика ФИО1 было выставлено требование № № об уплате налога на доходы физических лиц за 2017 год в размере 20 043,00 руб., пени – 9,69 руб., в срок до 10.08.2018, направлено заказным письмом 31.07.2018.

Определением мирового судьи судебного участка № 18 судебного района «Кировский район г. Хабаровска» от 21.03.2022 отменен судебный приказ, вынесенный 05.04.2019 мировым судьей судебного района «Кировский район г. Хабаровска» судебного участка № 18 по административному делу по заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 6 по Хабаровскому краю о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогу с ФИО1, поданному 02.04.2019.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился 14.09.2022.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 208 Налогового кодекса Российской Федерации к доходам от источников в Российской Федерации относятся вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации.

В силу подпункта 1 статьи 209 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками:

1) от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации;

2) от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие налогоплательщики: нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности (подпункт 2 пункта 1). Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса (пункт 2).

Налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 этого Кодекса (пункт 5 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации).

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений данной статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 6 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 7 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, по итогам первого квартала, полугодия, девяти месяцев исчисляют сумму авансовых платежей исходя из ставки налога, фактически полученных доходов, профессиональных и стандартных налоговых вычетов, а также с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей.

В соответствии с п.1 ст. 75 Налогового кодекса России, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Пунктом 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с абзацами 2, 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, и данный срок, пропущенный по уважительной причине, может быть восстановлен судом.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом; пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и указанной нормы Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пени, штрафов.

При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены. При пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд.

Сам по себе факт вынесения судебного приказа не свидетельствует о восстановлении судом срока подачи заявления о взыскании, поскольку законодатель связывает возможность восстановления такого срока в заявительном порядке, с приведением уважительных причин пропуска срока обращения в суд, что прямо предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Установленная законом обязанность по оплате задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов и начисленных пени за 2017 год административным ответчиком, как налогоплательщиком, в установленные сроки не исполнена.

Вместе с тем налоговым органом пропущен шестимесячный срок на подачу в суд заявления о взыскании задолженности со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога (срок истек 10.02.2019, при этом заявление о выдаче судебного приказа подано мировому судье 02.04.2019), о восстановлении пропущенного срока не заявлено, что препятствует принудительному взысканию в судебном порядке задолженности по уплате налога.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293-294, 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании налогов, - отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья: подпись /Якимова Л.В./

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна: судья /Якимова Л.В./

Оригинал решения подшит в деле № 2А-1914/2022, находится в Кировском районном суде г. Хабаровска.

Секретарь: Свистунова Е.В.