Дело № 2-1007/2022
УИД 54RS0029-01-2022-001382-49
Поступило 09.09.2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 октября 2022 года р.п. Мошково Новосибирской области
Мошковский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Кулинич О.Н., при секретаре Гилёвой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Барлакского сельсовета Мошковского района Новосибирской области о признании права собственности на жилой дом,
установил:
ФИО1, в лице представителя ФИО2, действующего на основании доверенности, обратилась в суд с названным иском, в котором просит признать за ФИО1 право собственности на «Блокированный жилой дом, состоящий из 4-х блоков, в <адрес> по генплану» общей площадью 115,6 кв.м., местоположение объекта недвижимости: <адрес>; установить, что данное решение суда является основанием для регистрации в Едином государственном реестре недвижимости права собственности за ФИО1 на указанный жилой дом.
В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ИП <данные изъяты> был заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому истцу предоставлен во временное возмездное владение и пользование земельный участок площадью 207 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. Указанный участок был принят в аренду для строительства жилого дома блокированной застройки. После заключения договора истец на указанном участке за счет собственных денежных средств начала строительство жилого дома, которое было окончено весной 2022 года. Строительство дома она производила на основании проектной документации «Блокированный жилой дом, состоящий из 4-х блоков в <адрес>. В результате строительства ею был построен «Блокированный жилой дом состоящий из 4-х блоков, в <адрес> по генплану» общей площадью 115,6 кв.м., местоположение объекта недвижимости: <адрес>. Указанные характеристики были отражены в Техническом плане здания, подготовленном кадастровым инженером <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. После строительства дома она обратилась в администрацию Мошковского района Новосибирской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство дома, уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в выдаче разрешения в связи с отсутствием выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства. В связи с указанным отказом истец не может зарегистрировать свое право собственности на построенный жилой дом, в связи с чем вынуждена обратиться в суд с настоящим исковым заявлением. В настоящий момент она использует дом по прямому назначению, проживает в нем. Построенный дом расположен на земельном участке, площадью 207 кв.м., кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка. Таким образом, строительство дома не противоречит разрешенному использованию земельного участка. Согласно экспертному заключению по результатам технического обследования на предмет соответствия строительным, санитарным нормам и требованиям пожарной безопасности вновь построенного жилого блока блокированного жилого дома по адресу: <адрес>, проведенного РМУП «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что вновь построенный жилой блок двухэтажного блокированного жилого дома, общей площадью по внешнему контуру 115,6 кв.м., расположенный по адресу (местоположение): <адрес>, соответствует действующим на сегодняшний день строительным, санитарным нормам, требованиям пожарной безопасности и пригоден для безопасной эксплуатации по назначению. Размещение и конструкция вновь построенного жилого блока двухэтажного блокированного жилого дома, общей площадью объекта недвижимости по внешнему контуру 115,6 кв.м., расположенного по адресу (местоположение): <адрес>, не угрожает жизни и здоровью граждан.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена, обеспечила участие представителя.
Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования по изложенным доводам поддержал и просил удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика администрации Барлакского сельсовета Мошковского района Новосибирской области не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства; в представленном отзыве оставил решение на усмотрение суда и просил рассматривать исковое заявление в свое отсутствие.
Представитель третьего лица – администрации Мошковского района Новосибирской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание также не явился.
Суд, в соответствии со статьей 167 ГПК РФ, с учетом данных об извещении, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. При этом суд исходит из следующего.
Согласно ч.ч. 1,2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Частью 1 ст. 263 ГК РФ предусматривается, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии со ст. 222 ч.1 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Аналогичные по содержанию разъяснения приведены в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014.
Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ между ИП <данные изъяты> и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому ФИО1 приняла во временное возмездное владение и пользование, земельный участок, площадью 207 кв.м., категории земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - блокированная жилая застройка, кадастровый №, расположенный по адресу (местоположение): <адрес>; указанный земельный участок предоставлен для строительства жилого дома блокированной застройки.
Как следует из технического плана здания, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ в связи с созданием здания, расположенного по адресу: <адрес>, здание расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №, назначение здания – жилое, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, «Блокированный жилой дом, состоящий из 4-х блоков в <адрес> по генплану», площадь 115,6+-0,8 кв.м., год завершения строительства 2022 (л.д. 14-43).
Из уведомления администрации Мошковского района Новосибирской области (л.д. 64) следует, что ФИО1 в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства было отказано, в связи с отсутствием выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства.
Согласно положениям ст.ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.
Согласно экспертному заключению Районного муниципального унитарного предприятия «Мошковское проектно-производственное архитектурно-планировочное бюро» по результатам технического обследования на предмет соответствия строительным, санитарным нормам и требованиям пожарной безопасности вновь построенного жилого блока блокированного жилого дома по адресу: <адрес>, вновь построенный жилой блок двухэтажного блокированного жилого дома, общей площадью объекта недвижимости по внешнему контуру 115,6 кв.м., соответствует действующим строительным, санитарным нормам, требованиям пожарной безопасности и пригодно для безопасной эксплуатации по назначению; размещение и конструкция вновь построенного двухэтажного блокированного жилого дома не угрожает жизни и здоровью граждан.
Суд принимает данное заключение в качестве доказательства по делу, поскольку оно соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ. Выводы, содержащиеся в экспертном исследовании, не опровергнуты.
Анализируя представленные доказательства, учитывая, что жилой блок блокированного жилого дома создан без нарушений строительных и санитарных норм и правил, не затрагивает права и законные интересы граждан, не создаёт угрозу их жизни или здоровью, что спорное недвижимое имущество возведено на земельном участке, находящимся в аренде у ФИО1, и разрешенное использование земли допускает строительство на нем данного объекта, учитывая принятие мер истцом к легализации объекта недвижимости, и то, что единственный признак самовольной постройки в данном случае выражается в отсутствии разрешения на строительство (в виду его фактического возведения), что, в свою очередь, не влечет за собой невозможность признания права собственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о признании права собственности на спорное жилое здание.
Доказательств, свидетельствующих о невозможности признания права собственности на спорный объект недвижимости, ответчиком не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,
решил:
исковые требования удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на жилой блок двухэтажного блокированного жилого здания «Блокированный жилой дом, состоящий из 4-х блоков, в <адрес> по генплану», общей площадью 115,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №
Данное решение является основанием для постановки жилого блока двухэтажного блокированного жилого здания «Блокированный жилой дом, состоящий из 4-х блоков, в <адрес> по генплану», общей площадью 115,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, на государственный кадастровый учет и основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Мошковский районный суд Новосибирской области.
Мотивированное решение составлено 24 октября 2022 года.
Председательствующий О.Н. Кулинич