Решение по делу № 2-2148/2025 от 10.09.2025 - о признании незаконным постановки на государственный кадастровый учет характерных границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> исключив из ГКН (ЕГРН) сведения о границах земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> в части его пересечения площадью 518,0 кв.м. с земельным участком площадью 1088 кв.м. в кадастровом квартале <номер изъят>, в соответствии со схемой расположения земельного участка с обозначениями характерных точек границ системы координат МСК-05 и обязании администрации ГО «город Дербент» заключить с ним договор купли-продажи земельного участка находящегося в муниципальной собственности в кадастровом квартале <номер изъят> площадью 1088 кв.м., по адресу <адрес изъят>, за плату в размере 2,5 процента от его кадастровой стоимости, в соответствии со схемой расположения земельного участка с обозначениями характерных точек границ системы координат МСК-05.

Дербентский городской суд (Республика Дагестан)

Категория дела О признании недействительными и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений об описании местоположения части границ земельного участка Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился в суд с иском к администрации ГО «город Дербент» о признании незаконным постановки на государственный кадастровый учет характерных границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, исключив из ГКН

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В связи с чем, уточнив ранее заявленные исковые требования, <ФИО> просит суд признать незаконным постановку на государственный кадастровый учет характерных границ земельного участка с кадастровым номером <номер

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик обязан предоставить истцу в собственность указанный земельный участок за плату в размере 2,5 процента от его кадастровой стоимости. С учетом установленных судом юридически

Резолютивная частьитоговое решение суда

Уточненные исковые требования <ФИО> к Администрации ГО «город Дербент», удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-2148/2025

УИД: 05RS0012-01-2025-002173-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент 10 сентября 2025 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан, в составе: председательствующего судьи Галимова М.И., при ведении протокола судебного заседания ФИО1, в отсутствии сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации ГО «город Дербент» о признании незаконным постановки на государственный кадастровый учет характерных границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> исключив из ГКН (ЕГРН) сведения о границах земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> в части его пересечения площадью 518,0 кв.м. с земельным участком площадью 1088 кв.м. в кадастровом квартале <номер изъят>, в соответствии со схемой расположения земельного участка с обозначениями характерных точек границ системы координат МСК-05 и обязании администрации ГО «город Дербент» заключить с ним договор купли-продажи земельного участка находящегося в муниципальной собственности в кадастровом квартале <номер изъят> площадью 1088 кв.м., по адресу <адрес изъят>, за плату в размере 2,5 процента от его кадастровой стоимости, в соответствии со схемой расположения земельного участка с обозначениями характерных точек границ системы координат МСК-05,

УСТАНОВИЛ :

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации ГО «город Дербент» о признании незаконным постановки на государственный кадастровый учет характерных границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, исключив из ГКН (ЕГРН) сведения о границах земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> в части его пересечения площадью 518,0 кв.м. с земельным участком площадью 1088 кв.м. в кадастровом квартале <номер изъят>, в соответствии со схемой расположения земельного участка с обозначениями характерных точек границ системы координат МСК-05 и обязании администрации ГО «город Дербент» заключить с ним договор купли-продажи земельного участка находящегося в муниципальной собственности в кадастровом квартале <номер изъят> площадью 1088 кв.м., по адресу <адрес изъят>, за плату в размере 2,5 процента от его кадастровой стоимости, в соответствии со схемой расположения земельного участка с обозначениями характерных точек границ системы координат МСК-05.

Исковое заявление ФИО2 мотивировано тем, что в соответствии с выпиской из ЕГРН от 23.06.2025г. ему на праве собственности принадлежит 2-х этажный жилой дом площадью 176 кв.м. с кадастровым номером <номер изъят>, расположенный по адресу РД, <адрес изъят>.

Из технического паспорта выданного ФГУП «Ростехинвентаризация» от 15.08.2006г. следует, что указанный жилой дом имеет территорию домовладения в виде земельного участка размерами 33,0м. х 33,6м.

В соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории и заключением кадастрового инженера ФИО3 <номер изъят> от 03.07.2025г. следует, что указанный жилой дом занимает земельный участок площадью 1088 кв.м. находящийся в кадастровом квартале <номер изъят> и имеет следующие координаты в соответствии с обозначениями характерных точек границ системы координат МСК-05:

Х Y

<номер изъят>

В соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории и заключением кадастрового инженера следует, что находящийся в фактическом пользовании земельный участок истца накладывается на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> (площадь наложения 518,0 кв.м.) находящийся в собственности администрации ГО «город Дербент».

Установленные кадастровым инженером обстоятельства свидетельствуют о том, что земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> сформирован на кадастровом плане территории с реестровыми ошибками, т.е. его фактическое местоположение не соответствует правоподтверждающему документу.

По мнению истца ответчик, формируя в ГКН сведения о кадастровых границах земельного участка с кадастровым номером 05:42:000047:97, а также кадастровый инженер проводивший землеустроительные работы в отношении указанного земельного участка не учли указанные выше положения законодательства и наличие в собственности истца капитального строения в виде индивидуального жилого дома, а также искусственные границы земельного участка имеющиеся на местности более 15 лет и сформировали в государственном кадастре недвижимости земельный участок нарушив его право на приобретение в собственность земельного участка занятого домом и необходимым для его обслуживания.

В силуп. «б» ч.3 ст.1 Закона РД от 29 декабря 2017 года N 112 «О порядке определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Дагестан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи земельных участков без проведения торгов», цена продажи земельного участка определяется в размере 2,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, действующей на момент обращения заявителя при продаже земельного участка гражданам, являющимся собственниками отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства), расположенных на приобретаемых земельных участках в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

В связи с чем, уточнив ранее заявленные исковые требования, ФИО2 просит суд признать незаконным постановку на государственный кадастровый учет характерных границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, исключив из ГКН (ЕГРН) сведения о границах земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> в части его пересечения площадью 518,0 кв.м. с земельным участком площадью 1088 кв.м. в кадастровом квартале <номер изъят>, в соответствии со схемой расположения земельного участка с обозначениями характерных точек границ системы координат МСК-05:

Х Y

<номер изъят>

Обязать администрацию ГО «город Дербент» заключить с ним договор купли-продажи земельного участка находящегося в муниципальной собственности в кадастровом квартале <номер изъят> площадью 1088 кв.м., по адресу <адрес изъят>, за плату в размере 2,5 процента от его кадастровой стоимости, в соответствии со схемой расположения земельного участка с обозначениями характерных точек границ системы координат МСК-05:

Х Y

<номер изъят>

В судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства истец ФИО2 не явился, в своем иске просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель истца адвокат Магамедов Р.А. направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, удовлетворив исковые требования ФИО2 по основаниям его иска.

Представитель ответчика Администрации ГО «город Дербент» по доверенности ФИО4, будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Направил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия. Принятие решения по делу оставил на усмотрение суда.

Представитель ответчика и Управления земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» по доверенности ФИО5, будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание, не явился. Направил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия. Принятие решения по делу оставил на усмотрение суда.

Представитель ответчика ООО «Джора» и третье лицо – представитель Дербентского межмуниципального отдела Управления Росреестра по РД, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, об отложении дела суд не просили.

Исходя из представленных в дело сведений, с учетом положения ст. 165.1 ГК РФ и ст.ст.113,117 ГПК РФ, суд находит извещение не явившихся в судебное заседание лиц, надлежащим, в связи с чем, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся сторон.

Проверив и исследовав имеющиеся материалы дела, в силу ч.2 ст.12 ГПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, разъяснив лицам, участвующим в деле их права и обязанности, предупредив о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, создав условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в соответствии со статьей46 КонституцииРоссийской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Из статьи8Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу ст.3 ГПК РФ защита нарушенных прав осуществляется установленными законом способами, которые должны соответствовать характеру нарушения. Граждане и юридические лица в силу ст.9 ГК РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, в соответствии с выпиской из ЕГРН от 23.06.2025г. истцу на праве собственности принадлежит 2-х этажный жилой дом площадью 176 кв.м. с кадастровым номером <номер изъят>, расположенный по адресу РД, <адрес изъят>.

В соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории и заключением кадастрового инженера ФИО3 <номер изъят> от 03.07.2025г. следует, что указанный жилой дом занимает земельный участок площадью 1088 кв.м. находящийся в кадастровом квартале <номер изъят> имеет следующие координаты в соответствии с обозначениями характерных точек границ системы координат МСК-05:

Х Y

<номер изъят>

Пункт 1 ст. 130 ГК РФ в составе вещей, прочно связанных с землей и обладающих вследствие этого признаками недвижимости, выделяет в частности, здания, сооружения, объекты незавершённого строительства.

П. 5 ст.1 ЗК РФ предусмотрено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пунктом 2 ст. 60 ЗК РФ предусмотрено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Согласно ч. 7 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет недвижимого имущества – это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машиноместах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно ч. 3 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с: 1) созданием объекта недвижимости, за исключением случаев, если государственный кадастровый учет осуществляется на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, представленного органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Федерального закона; 2) образованием объекта недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 - 10 части 5 настоящей статьи; 3) прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; 4) образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости, подлежащие в соответствии с федеральным законом государственной регистрации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 части 5 настоящей статьи.

В соответствии с п. 10 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 64 Приказа Минэкономразвития России от 04.02.2010 № 42 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости» в Реестр объектов недвижимости вносятся следующие сведения о местоположении границы земельного участка: список координат (обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характерных точек границы земельного участка в метрах с округлением до 0,01 метра и с указанием погрешности определения, система координат); кадастровые номера смежных земельных участков; дополнительные сведения, уточняющие описание отдельных частей границы земельного участка (наименования природных объектов и (или) объектов искусственного происхождения, в том числе линейных объектов, если местоположение отдельных частей границы земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов).

Сведения, указанные в подпунктах 9 и 10 пункта 63, пункте 64, подпунктах 2 и 3 пункта 65 Порядка, вносятся в Реестр на основании межевого плана (пункт 71 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости).

Таким образом суд соглашается с доводами истца, что ответчик, формируя в ГКН сведения о кадастровых границах земельного участка с кадастровым номером 05:42:000047:97, а также кадастровый инженер проводивший землеустроительные работы в отношении указанного земельного участка не учли указанные выше положения законодательства и наличие в собственности истца капитального строения в виде индивидуального жилого дома, а также искусственные границы земельного участка имеющиеся на местности более 15 лет и сформировали в государственном кадастре недвижимости земельный участок нарушив его право на приобретение в собственность земельного участка занятого домом и необходимым для его обслуживания.

В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса Российский Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть представлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно статье 10 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют право на приватизацию этих земельных участков, за исключение случаев, установленных законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющий в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретает права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Исключительным правом на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены указанным кодексом, федеральными законами.

Исходя из приведённых выше законоположений право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, и в реализации права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу ч.4 ст. 445 ГК РФ, в случае если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. При сложившихся правоотношениях и установленных обстоятельствах обязательность заключения для ответчика указанного договора купли-продажи установлена ст. ст. 39.3, 39.4, 39.20 ЗК РФ.

С учетом установленных судом юридически значимых обстоятельств, с отсутствием возражений ответчика по заявленному иску и доказательств опровергающих доводы истца, суд полагает исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Уточненные исковые требования ФИО2 к Администрации ГО «город Дербент», удовлетворить.

Признать незаконным постановку на государственный кадастровый учет характерных границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, исключив из ГКН (ЕГРН) сведения о границах земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> в части его пересечения площадью 518,0 кв.м. с земельным участком площадью 1088 кв.м. в кадастровом квартале <номер изъят> в соответствии со схемой расположения земельного участка с обозначениями характерных точек границ системы координат МСК-05:

Х Y

<номер изъят>

Обязать Администрацию ГО «город Дербент» заключить с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения договор купли-продажи земельного участка находящегося в муниципальной собственности в кадастровом квартале <номер изъят> площадью 1088 кв.м., по адресу <адрес изъят>, за плату в размере 2,5 процента от его кадастровой стоимости, в соответствии со схемой расположения земельного участка с обозначениями характерных точек границ системы координат МСК-05:

Х Y

<номер изъят>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию Верховного Суда РД через Дербентский городской суд РД в месячный срок со дня его вынесения.

Решение составлено в совещательной комнате 10 сентября 2025 года.

Председательствующий М.И.Галимов

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →